Ñîâåòíèê ïðåçèäåíòà Ãðóçèè ïî âîïðîñàì óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ Èðàêëèé Àëàñàíèÿ, êîòîðûé â òî æå âðåìÿ çàíèìàåò äîëæíîñòü ëè÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà Ãðóçèè íà ãðóçèíî-àáõàçñêèõ ïåðåãîâîðàõ, 9 èþíÿ îçíàêîìèë äåïóòàòîâ Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè ñ ïðåäëîæåíèÿìè Òáèëèñè ïî ìèðíîìó ïëàíó óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà â Àáõàçèè.

Âëàñòè Ãðóçèè, âûðàæàÿ íåïîêîëåáèìóþ âîëþ ê ìèðíîìó è ïðàâîâîìó óðåãóëèðîâàíèþ êîíôëèêòà, êîòîðàÿ îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèíöèïû âçàèìîóâàæåíèÿ ñòîðîí, ïðåäëàãàåò Ñóõóìè øèðîêèé ñóâåðåíèòåò «íà îñíîâàõ ôåäåðàëèçìà» è «äîñòîéíîå» ïðåäñòàâèòåëüñòâî âî âñåõ êðûëàõ âëàñòè.

Êðîìå òîãî, Ãðóçèÿ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìîé àêòèâèçàöèþ ìèðíîãî ïðîöåññà ïîä ýãèäîé ÎÎÍ è ñòðåìèòñÿ ê óãëóáëåíèþ ïðÿìîãî ìèðíîãî äèàëîãà ñ àáõàçñêîé ñòîðîíîé è ïðî÷íûì ãàðàíòèÿì  ïî íåâîçîáíîâëåíèþ âîåííîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ. Ê òîìó æå, îòìå÷àåòñÿ, ÷òî èíòåãðàöèÿ â îáùèå åâðîïåéñêèå èíñòèòóòû ÿâëÿåòñÿ åäèíûì èíòåðåñîì Òáèëèñè è Ñóõóìè.

Ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà ñ÷èòàåò, ÷òî ñîâìåñòíàÿ ãðóçèíî-àáõàçñêàÿ äîðîæíàÿ êàðòà äîëæíà îñíîâûâàòüñÿ íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ:

1. Ïîëíîìàñøòàáíîå ïîëèòè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòà îñíîâûâàåòñÿ íà ñóâåðåíèòåòå, íåçàâèñèìîñòè è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ãðóçèè â ïðèçíàííûõ ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì ãðàíèöàõ.

• Ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà ïðèñòóïèòü ê êîíñóëüòàöèÿì î ïðåäîñòàâëåíèè Àáõàçèè øèðîêîãî âíóòðåííåãî ñóâåðåíèòåòà íà ïðèíöèïàõ ôåäåðàëèçìà;
• Ïðåäìåòîì îñîáîé çàáîòû Ãðóçèè ÿâëÿþòñÿ êóëüòóðà, ÿçûê è èñòîðè÷åñêîå íàñëåäèå àáõàçîâ, êàê àâòîõòîííîãî íàðîäà Ãðóçèè;
• Âî âñåõ êðûëàõ âëàñòè áóäåò ïðåäñòàâëåíî äîñòîéíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî Àáõàçèè;
• Îáúåäèíåíèå ãðóçèíñêîé è àáõàçñêîé ñòîðîí, ðàçäåëåííûõ êîíôëèêòîì, â ðåçóëüòàòå âîññòàíîâëåíèÿ äîâåðèÿ.

2. Îñíîâîïîëàãàþùèì ïðèíöèïîì ïîëíîìàñøòàáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà ÿâëÿåòñÿ áåçîãîâîðî÷íîå, îðãàíèçîâàííîå è äîñòîéíîå âîçâðàùåíèå ïåðåìåùåííûõ íàñèëüñòâåííî â ðåçóëüòàòå êîíôëèêòà ëþäåé íåñìîòðÿ íà ýòíè÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå.

• Ãðóçèíñêèå è àáõàçñêèå ïðàâîîõðàíèòåëüíûå ñòðóêòóðû äîëæíû ñûãðàòü âàæíóþ ðîëü â áåçîïàñíîì è äîñòîéíîì âîçâðàùåíèè íà âñåé òåððèòîðèè Àáõàçèè íàñèëüñòâåííî ïåðåìåùåííîãî â ðåçóëüòàòå ýòíè÷åñêîé ÷èñòêè íàñåëåíèÿ ïîä ìåæäóíàðîäíûì êîíòðîëåì;
• Ñ ýòîé öåëüþ, ïðè ïîääåðæêå Ãðàæäàíñêîé ïîëèöèè ÎÎÍ, íóæíî íà÷àòü ðàçðàáîòêó ñîâìåñòíîãî ïëàíà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ñòðóêòóð;
• Ñ ïðèìåíåíèåì ìåõàíèçìîâ ìåæäóíàðîäíîãî ìîíèòîðèíãà áåçîãîâîðî÷íî íåîáõîäèìî âîññòàíîâèòü òàêèå ôóíäàìåíòàëüíûå ïðàâà èçãíàííîãî íàñåëåíèÿ, êàêîâûìè ÿâëÿþòñÿ: áåçîïàñíîå ïðîæèâàíèå, ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå, ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ íà ðîäíîì ÿçûêå, çàùèòà èñòîðè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ, ñâîáîäà âåðîèñïîâåäàíèÿ è ò.ä.;
• Ïåðâûì âàæíåéøèì øàãîì ÿâëÿåòñÿ àêòèâèçàöèÿ Ñóõóìñêîãî ñîâìåñòíîãî îôèñà ÎÎÍ/ÎÁÑÅ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà è îòêðûòèå ôèëèàëà âûøåíàçâàííîãî îôèñà â Ãàëüñêîì ðàéîíå;
• Íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü ìåõàíèçìû ïåðåïèñè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà â Àáõàçèè, ñîâìåñòíîãî îïðåäåëåíèÿ ïðàâ íà ñîáñòâåííîñòü, èõ çàùèòû è îáåñïå÷åíèÿ ïðîöåññà ïðèâàòèçàöèè.

3. Âëàñòè Ãðóçèè âûðàæàþò ãîòîâíîñòü âûïîëíèòü âçÿòûå îáÿçàòåëüñòâà ïî íåâîçîáíîâëåíèþ îãíÿ è íà ïóòè ìèðíîãî, ïîëèòè÷åñêîãî óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà.

• Ñôîðìèðîâàíèå àòìîñôåðû äîâåðèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè ñäåëàåò âîçìîæíûì ðàçðóøåíèå óêîðåíèâøèõñÿ êîíôðîíòàöèîííûõ ñòåðåîòèïîâ è îáúåêòèâíóþ îöåíêó ïðè÷èí, âûçâàâøèõ êîíôëèêò;
• Ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ãðàæäàíñêîìó äèàëîãó ìåæäó ãðóçèíñêèì è àáõàçñêèì íàðîäàìè, óñòàíîâëåíèþ êîíòàêòîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè è ïðîôåññèîíàëüíûìè ãðóïïàìè è èõ äàëüíåéøåìó óãëóáëåíèþ.

4. Ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà ïðèâåòñòâóåò íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ðåãèîíàëüíûõ îáúåäèíåíèé, à òàêæå îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ â ïðîöåññå ïîëíîìàñøòàáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà.

• Ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà îáðàùàåòñÿ ê ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó äëÿ ïîääåðæêè â îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòîâ ïî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ðåàáèëèòàöèè àáõàçñêîãî ðåãèîíà;
• Ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà ðàññìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ îñîáûõ óñëîâèé äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â Àáõàçèè;
• Ïîäêëþ÷åíèå ãðóçèíñêîãî è àáõàçñêîãî íàñåëåíèÿ ê ñîâìåñòíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïðîåêòàì ñîçäàñò îñíîâó äëÿ ìèðíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ è óëó÷øåíèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ;
• Êðîìå òîãî, ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà íà÷àòü êîíñóëüòàöèè ñ öåëüþ ïîäêëþ÷åíèÿ Àáõàçèè âìåñòå ñ îñòàëüíîé Ãðóçèåé ê ïðîöåññû ñîòðóäíè÷åñòâà ñ åâðîïåéñêèìè ðåãèîíàëüíûìè èíñòèòóòàìè è ïðîåêòàìè, â òîì ÷èñëå â ñîñåäñêèå èíèöèàòèâû ÅÑ è ×ÝÑ.

5. Ïðîöåññ ïîëíîìàñøòàáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîýòàïíî, íà îñíîâå åäèíîãî ïëàíà äåéñòâèé è â áåñïðåðûâíîì ðåæèìå.

Ïî çàÿâëåíèþ Àëàñàíèÿ, Ñóõóìè óæå çàÿâèë, ÷òî îñíîâíàÿ ÷àñòü ýòîãî äîêóìåíòà íå ïðèåìëåìà äëÿ àáõàçñêîé ñòîðîíû, «íî, êîíñóëüòàöèè ñ íèìè (àáõàçñêîé ñòîðîíîé) ïðîäîëæàòñÿ ñíîâà è ãðóçèíñêàÿ ñòîðîíà ãîòîâà ïðèíÿòü è ó÷åñòü ëþáîå ðàöèîíàëüíîå, êîíñòðóêòèâíîå ïðåäëîæåíèå àáõàçîâ».

Ñóõóìñêèé «Êëþ÷ ê áóäóùåìó»

Ïî îöåíêå Èðàêëèÿ Àëàñàíèÿ, îïóáëèêîâàííûé 15 èþíÿ àáõàçñêîé ñòîðîíîé ìèðíûé ïëàí Ñóõóìè – «Êëþ÷ ê áóäóùåìó» - ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîíöåïöèþ áóäóùèõ îòíîøåíèé ìåæäó äâóìÿ ñóâåðåííûìè ãîñóäàðñòâàìè – Ãðóçèåé è ò.í. Àáõàçèåé.

«Òàêîé êëþ÷ íå ñìîæåò îòêðûòü íè îäíó äâåðü», - çàÿâëÿåò Àëàñàíèÿ, òàê êàê, â äîêóìåíòå îãëàøåíî, ÷òî íåçàâèñèìîñòü Àáõàçèè ÿâëÿåòñÿ ñîñòîÿâøèìñÿ íà îñíîâàíèè ðåôåðåíäóìà îò 1999 ãîäà ôàêòîì è íå ìîæåò áûòü òåìîé îáñóæäåíèÿ.

 ýòîì äîêóìåíòå òåìå âîçâðàùåíèÿ ïåðåìåùåííîãî íàñåëåíèÿ â Àáõàçèþ ïîñâÿùåí îäèí àáçàö «è òîò ëèøü â îòíîøåíèè Ãàëüñêîãî ðàéîíà, à â öåëîì, ãîâîðèòñÿ, ÷òî âîçâðàùåíèå ïåðåìåùåííîãî íàñåëåíèÿ áóäåò èìåòü íåãàòèâíûå ðåçóëüòàòû».

«Ïðîñòî, â ýòîì äîêóìåíòå ïðîèçâåäåíà ñèñòåìàòèçàöèÿ ñåïàðàòèñòñêèõ öåëåé», - çàÿâèë Èðàêëèé Àëàñàíèÿ 9 èþíÿ.

«Òóò íå óïîìèíàåòñÿ Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, íî ãîâîðèòñÿ î æåëàíèè Àáõàçèè ïî åâðîèíòåãðàöèè, â òîì ÷èñëå è â ×ÅÑ», - çàÿâèë Àëàñàíèÿ.

Ïî åãî ñëîâàì, â ïîñëåäíåì ïåðèîäå ïîçèòèâíàÿ äèíàìèêà çàìåòíà â äâóñòîðîííåì ãðóçèíî-àáõàçñêîì äèàëîãå. «Âàæíî ñîõðàíèòü ýòó äèíàìèêó», - äîáàâèë îí.

«Àáõàçàì è ãðóçèíàì íàøåãî ïîêîëåíèÿ äîñòàëîñü â íàñëåäñòâî îáúåêòèâíî îöåíèòü äîïóùåííûå îøèáêè è âîçâðàòèòü äðóã äðóãó ìèð è åäèíóþ ðîäèíó», - çàÿâëÿåò ñîâåòíèê ïðåçèäåíòà.

Ïî åãî ñëîâàì, êîíôëèêò äîëæåí áûòü óðåãóëèðîâàí ëèøü ìèðíûì ïóòåì, ïóòåì «äâóñòîðîííèõ êîìïðîìèññîâ».

Ìèðîòâîð÷åñêàÿ îïåðàöèÿ

Âûñòóïàÿ íà çàñåäàíèè Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè, Èðàêëèé Àëàñàíèÿ òàêæå àêöåíòèðîâàë âíèìàíèå íà ìèðîòâîð÷åñêîì êîíòèíãåíòå â Àáõàçèè è ïåðñïåêòèâàõ ðàñøèðåíèÿ ïîëèöåéñêîãî êîìïîíåíòà ÎÎÍ.

Ïî åãî ñëîâàì, ðîññèéñêàÿ ìèðîòâîð÷åñêàÿ îïåðàöèÿ, ñôîðìèðîâàííàÿ ñóùåñòâîâàâøèìè 12 ëåò íàçàä èíñòðóìåíòàìè, «ñåãîäíÿ íå îòâå÷àåò ãëàâíîé çàäà÷å, ïðåäóñìîòðåííîé â ìàíäàòå – äîñòîéíîìó è áåçîïàñíîìó âîçâðàùåíèþ áåæåíöåâ è íàñèëüñòâåííî ïåðåìåùåííûõ ëèö».

«Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â Ãàëüñêèé ðàéîí âåðíóëàñü ÷àñòü ïåðåìåùåííîãî íàñåëåíèÿ, ó íèõ íåò íèêàêèõ ãàðàíòèé áåçîïàñíîñòè, à ïðèòåñíåíèÿ ïî ýòíè÷åñêîìó ïðèçíàêó íîñÿò ñèñòåìàòè÷åñêèé õàðàêòåð, ÷òî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî ñóùåñòâóþùèé ìèðîòâîð÷åñêèé êîíòèíãåíò íå âûïîëíÿåò â çîíå êîíôëèêòà ôóíêöèþ áåñïðèñòðàñòíîãî ìèðîòâîðöà», - çàÿâëÿåò Àëàñàíèÿ.

Ïî åãî èíôîðìàöèè, ñ íà÷àëà ìèðîòâîð÷åñêîé îïåðàöèè äî ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ïîãèáëè 1283 ãðàæäàíèíà, «â îñíîâíîì èç-çà îäíîãî ïðåñòóïëåíèÿ – îíè áûëè ãðóçèíàìè».

Ïî èíôîðìàöèè Àëàñàíèÿ, äî âèçèòà äåëåãàöèè Ãðóïïû ñòðàí äðóçåé Ãðóçèè ïðè Ãåíåðàëüíîì ñåêðåòàðå ÎÎÍ, êîòîðûé ñîñòîÿëñÿ 23-25 ìàÿ, áûë ðàçðàáîòàíî íåñêîëüêî ñöåíàðèåâ èçìåíåíèÿ ìèðîòâîð÷åñêîé îïåðàöèè.

«Ãðóïïà äðóçåé ïîçèòèâíî îòíåñëàñü ê èäåå äîïîëíåíèÿ ïîëèöåéñêîãî êîìïîíåíòà, îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ ÷åãî êîòîðîãî áóäåò çàêëþ÷àòüñÿ â óêðåïëåíèè áåçîïàñíîñòè ïåðåìåùåííîãî íàñåëåíèÿ», - çàÿâèë Àëàñàíèÿ.

Ïî åãî ñëîâàì, ê ýòèì èçìåíåíèÿì ñ ïîíèìàíèåì îòíåñëèñü è â Øòàá-êâàðòèðå ÎÎÍ è ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà òàêæå íå îòðèöàåò íåîáõîäèìîñòü óñèëåíèÿ áåçîïàñíîñòè, «íî, äîâîëüíî îñòîðîæíî îòíîñèòñÿ ê ýòîìó íîâøåñòâó».

Ïî çàÿâëåíèþ Àëàñàíèÿ, äëÿ óñèëåíèÿ ïîëèöåéñêîãî êîìïîíåíòà â Ãàëüñêîì ðàéîíå âîâñå íå íóæíà ðåçîëþöèÿ Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ.  áëèæàéøåå âðåìÿ ïëàíèðóåòñÿ âèçèò â Ãðóçèþ Ìèññèè ÎÎÍ ïî èçó÷åíèþ, à òàêæå çàìåñòèòåëÿ Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ Æàíà Ìàðè Ãèåíî. Öåëüþ ýòîãî âèçèòà áóäóò ïîèñêè ïðî÷íûõ àðãóìåíòîâ äëÿ èíòåðíàöèîíûëèçàöèè îïåðàöèè ñ ïîìîùüþ ïîëèöåéñêîãî ýëåìåíòà.

Ðîëü Ðîññèè

Èðàêëèé Àëàñàíèÿ, êîòîðûé 6 èþíÿ â Ìîñêâå ïðîâîäèë ïåðåãîâîðû ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ÌÈÄà Ðîññèè, çàÿâëÿåò, ÷òî îí íå ñìîã óâèäåòü ãîòîâíîñòü Ðîññèè ñäåëàòü ðåàëüíûå øàãè äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà.

«Ðîññèÿ ïðèçíàåò òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü Ãðóçèè, íî íå ñ÷èòàåò ýòîò ïðèíöèï äîãìîé», - çàÿâèë Àëàñàíèÿ.

Ïî åãî ñëîâàì, Òáèëèñè ñ «îñòîðîæíûì îïòèìèçìîì» æäåò âñòðå÷è ìåæäó ïðåçèäåíòàìè Ãðóçèè è Ðîññèè, êîòîðàÿ äîëæíà ñîñòîÿòüñÿ 13 èþíÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå.

«Ëèøü âñòðå÷à íà âûñøåì óðîâíå ïðèäàñò ïîëîæèòåëüíûé èìïóëüñ â ïðîöåññå óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ», - çàÿâèë ñîâåòíèê ïðåçèäåíòà è äîáàâèë, ÷òî ó Ðîññèè åñòü ïîòåíöèàëüíî îãðîìíûå âîçìîæíîñòè ïðèáàâèòü íîâóþ, ïîëîæèòåëüíóþ äèíàìèêó ïðîöåññó óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà.

 òî æå âðåìÿ, ïî èòîãàì âñòðå÷, ïðîâåäåííûõ â Ìîñêâå, Àëàñàíèÿ çàÿâëÿåò: «Ðîññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî îíà íå ÿâëÿåòñÿ ñòîðîíîé â êîíôëèêòå, è ñ÷èòàåò, ÷òî òàêîé ïîäõîä çàòðóäíèò äîñòèæåíèå ðåçóëüòàòà. Ðåøåíèÿ, ïî èõ ìíåíèþ (ðîññèéñêîé ñòîðîíû), äîëæíû áûòü ïðèíÿòû ëèøü â Òáèëèñè è Ñóõóìè».

Ïî çàÿâëåíèþ Àëàñàíèÿ, ìàíèïóëèðóÿ ïðèíöèïîì «óíèâåðñàëüíîñòè» è «íåòî÷íîé è ïðåäïîëîæèòåëüíî, öåëåíàïðàâëåííî èñêàæåííîé èíòåðïðåòàöèåé» ïðåöåäåíòîâ ×åðíîãîðèè è Êîñîâî, «ñïîñîáñòâóåò ðàçî÷àðîâàíèþ â ìèðíîì ïðîöåññå, è ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïèòàåò ñòîðîííèêîâ ñåïàðàòèçìà ïîëíûìè èëëþçèÿìè».