Âðåìåííàÿ ïàðëàìåíòñêàÿ êîìèññèÿ ïî èçó÷åíèþ àâãóñòîâñêèõ ñîáûòèé 18 äåêàáðÿ îïóáëèêîâàëà îáúåìèñòû äîêëàä, â êîòîðîì ïîääåðæàëà îôèöèàëüíóþ âåðñèþ âëàñòåé Ãðóçè ïî òåì ñîáûòèÿì, êîòîðûå ïðèâåëè ñòðàíó ê âîéíå.
Çàêëþ÷åíèå, êîòîðîå áûëî çà÷èòàíî ïðåäñåäàòåëåì êîìèññèè Ïààòîé Äàâèòàèÿ â ïðÿìîì ýôèðå, îòðàæàåò è òå íåäîñòàòêè ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, êîòîðûå áûëè âûÿâëåíû â õîäå àâãóñòîâñêèõ ñîáûòèé.
 íà÷àëå çàêëþ÷åíèÿ ãîâîðèòñÿ, ÷òî «ðîññèéñêàÿ àãðåññèÿ ïðîòèâ Ãðóçèè íå íà÷èíàëàñü â àâãóñòå 2008 ãîäà». Äîêëàä ïðèâîäèò îôèöèàëüíóþ âåðñèþ Ãðóçèè î ñîáûòèÿõ, êàê íà÷àëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ â Àáõàçèè è Þæíîé Îñåòèè â íà÷àëå 90-õ ãã. äàëåå â äîêëàäå ïðèâîäèòñÿ äåòàëüíàÿ õðîíîëîãèÿ ñîáûòèé, ïðåäøåñòâîâàâøèõ àâãóñòîâñêîìó êîíôëèêòó, êàê ýòî áûëî ïðåäñòàâëåíî â ïîêàçàíèÿõ áîëüøèíñòâà ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé Ãðóçèè, êîòîðûå áûëè äàíû êîìèññèè.
 çàêëþ÷èòåëüíîé ÷àñòè, êîòîðàÿ êàñàåòñÿ «äåéñòâèé âëàñòåé Ãðóçèè â õîäå âîéíû è âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ», ãîâîðèòñÿ, ÷òî «ãëàâíûì íåäîñòàòêîì âëàñòåé Ãðóçèè äîàâãóñòîâñêîãî ïåðèîäà ìîæíî ñ÷èòàòü íåîñóùåñòâëåíèå îôèöèàëüíîé äåëåãèòèìàöèè ðîññèéñêèõ ìèðîòâîðöåâ».
Ãîñóäàðñòâåííûé ìèíèñòð Ãðóçèè ïî âîïðîñàì ðåèíòåãðàöèè Òåìóð ßêîáàøâèëè 27 îêòÿáðÿ, äàâàÿ ïîêàçàíèÿ êîìèññèè, çàÿâèë, ÷òî Òáèëèñè ðàññìàòðèâàë âîïðîñ î ïðåêðàùåíèè ìàíäàòà ðîññèéñêèì ìèðîòâîð÷åñêèì ñèëàì, íî íå îñóùåñòâèë ýòîãî, òàê êàê çàïàäíûå ïàðòíåðû Ãðóçèè äàëè èíîé ñîâåò.
 ñâîåì çàêëþ÷åíèè êîìèññèÿ çàÿâèëà, ÷òî òàêîé «êîíñòðóêòèâíûé ïîäõîä» Òáèëèñè ê äàííîìó âîïðîñó íå ñìîã âûïîëíèòü ñäåðæèâàþùóþ ôóíêöèþ â îòíîøåíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
«Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïðåâðàòèëà ñîáñòâåííûé «ìèðîòâîð÷åñêèé» êîíòèíãåíò â ïîëíîìàñøòàáíîãî ó÷àñòíèêà îñóùåñòâëåííîé ïðîòèâ Ãðóçèè àãðåññèè», - ãîâîðèòñÿ â çàêëþ÷åíèè, - «Ñ îäíîé ñòîðîíû, ôàêò «íàïàäåíèÿ» íà «ìèðîòâîðöåâ» áûë èñïîëüçîâàí â êà÷åñòâå ïîâîäà äëÿ íà÷àëà àãðåññèè, è ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñ èõ øòàáà (ìèðîòâîðöåâ) îñóùåñòâëÿëîñü íàïàäåíèå íà íàñåëåíèå Ãðóçèè».
 ñâÿçè ñ çàÿâëåíèåì áûâøåãî ïîñëà Ãðóçèè â ÐÔ Ýðîñè Êèöìàðèøâèëè êîìèññèÿ çàÿâèëà, ÷òî ïîïðîñèëà Ãåíåðàëüíóþ ïðîêóðàòóðó ïðîâåñòè äîïîëíèòåëüíîå ðàññëåäîâàíèå. Ñîãëàñíî çàÿâëåíèþ Êèöìàðèøâèëè, â êðóãó âëàñòåé Ãðóçèè áûëà ãðóïïà âûñîêîäîëæíîñòíûõ ëèö, êîòîðàÿ çàÿâëÿëà, ÷òî ÑØÀ äàëè çåëåíûé ñâåò Òáèëèñè äëÿ íà÷àëà áîåâûõ äåéñòâèé â Þæíîé Îñåòèè.
 çàêëþ÷åíèè òàêæå ãîâîðèòñÿ, ÷òî áûëè âûÿâëåíû «ñåðüåçíûå íåäîñòàòêè» â ñèñòåìå îáîðîíû.
«Îñíîâûâàÿñü íà èíôîðìàöèþ íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáà, áûëî âûÿâëåíî, ÷òî ñóùåñòâîâàëè ïðîáëåìû â ñèñòåìå âîåííîé ñâÿçè», - çàÿâèëà êîìèññèÿ.
Ñîãëàñíî çàêëþ÷åíèþ, áîåâûå äåéñòâèÿ âûÿâèëè «ïîëíóþ íåàäåêâàòíîñòü íà âñåõ óðîâíÿõ» ñèñòåìû ðåçåðâèñòîâ.
 äîêëàäå òàêæå ãîâîðèòñÿ, ÷òî ñäåëàííîå ãåíåðàëîì Ìàìóêîé Êóðàøâèëè 7 àâãóñòà çàÿâëåíèå î íà÷àëå «âîññòàíîâëåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïîðÿäêà» â Þæíîé Îñåòèè áûëî âûçâàíî «íåäîñòàòî÷íîé ãîòîâíîñòüþ ñ òî÷êè çðåíèÿ êîììóíèêàöèîííîé ñòðàòåãèè Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû â ïåðâûå ÷àñû íà÷àëà áîåâûõ äåéñòâèé, à òàêæå îòñóòñòâèåì êîîðäèíàöèè â äåëå âûäà÷è èíôîðìàöèè».
«(Çàÿâëåíèå Êóðàøâèëè) â äàëüíåéøåì áûëî èñïîëüçîâàíî â ïðîïàãàíäèñòñêîé êàìïàíèè ïðîòèâ Ãðóçèè», - îòìå÷àåòñÿ â äîêëàäå.
«Â Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû íå áûëî îñóùåñòâëåíî ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå íà ñîîòâåòñòâóþùåì óðîâíå», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå, - «Ïîòåðÿ îïðåäåëåííîé ÷àñòè âîîðóæåíèÿ îáóñëîâëåíà íåäîñòàòêàìè â êàäðîâîé ïîëèòèêå â çâåíå îôèöåðîâ. Òóò æå, ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî îïðåäåëåííûé êîíòèíãåíò îôèöåðîâ ëèøü íåñêîëüêèìè íåäåëÿìè ðàíüøå íà÷àëà ðîññèéñêîé àãðåññèè çàâåðøèë ïðîõîæäåíèå êóðñà îáó÷åíèÿ».
«Ó Ãåíåðàëüíîãî øòàáà íå áûë ðàçðàáîòàí ïðåäâàðèòåëüíî ïëàí îðãàíèçîâàííîãî îòñòóïëåíèÿ, è ïðèõîäèëîñü ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ â îïåðàòèâíîì ðåæèìå. Ýòîò ôàêò óêàçûâàåò íà ñëàáîñòü â ïëàíèðîâàíèè áîåâûõ îïåðàöèé ñî ñòîðîíû Ãåíåðàëüíîãî øòàáà», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå êîìèññèè.
Êîìèññèÿ òàêæå ïîïðîñèëà Ãåíåðàëüíóþ ïðîêóðàòóðó ïðîâåñòè ðàññëåäîâàíèå â ñâÿçè ñ çàÿâëåíèåì ðóêîâîäèòåëÿ ëåãèòèìíîãî ïðàâèòåëüñòâà Àáõàçèè Ìàëõàçà Àêèøáàèÿ.  ÷àñòíîñòè, äàííîå çàÿâëåíèå êàñàëîñü òîãî ôàêòà, ÷òî Àêèøáàèÿ íå óäàëîñü äîáðàòüñÿ â Êîäîðñêîå óùåëüå ïðåæäå ÷åì âîîðóæåííûå àáõàçû ïðè ïîìîùè ðîññèéñêèõ âîéñê çàõâàòèëè áû óùåëüå. Êîìèññèÿ òàêæå ïåðåäàëà Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðå äåëî îá ýâàêóàöèè çäàíèÿ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ãðóçèè.
Êîìèññèÿ ïîïðîñèëà Ãåíåðàëüíóþ ïðîêóðàòóðó ðàññëåäîâàòü òîò âîïðîñ, êàê îòðåàãèðîâàëî Ìèíèñòåðñòâî ýíåðãåòèêè íà èíôîðìàöèþ Ñëóæáû ðàçâåäêè Ãðóçèè î òîì, ÷òî ðîññèéñêèå èíâåñòîðû, èìåíà êîòîðûõ íå êîíêðåòèçèðóþòñÿ, áûëè ãîòîâû âëîæèòü èíâåñòèöèè â ýíåðãåòè÷åñêèé ñåêòîð Ãðóçèè. Ðóêîâîäèòåëü Ñëóæáû ðàçâåäêè Ãåëà Áåæóàøâèëè ïðè äà÷å ïîêàçàíèé êîìèññèè çàÿâèë, ÷òî åãî âåäîìñòâî ïåðåäàëî äàííóþ èíôîðìàöèþ Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè, íî ïîçæå Ñëóæáà ðàçâåäêè çàÿâèëà, ÷òî èíôîðìàöèÿ áûëà ïåðåäàíà Ìèíèñòåðñòâó ýíåðãåòèêè.
Ðåêîìåíäàöèè, êîòîðûå áûëè ðàçðàáîòàíû êîìèññèåé ñ öåëüþ èñïðàâëåíèÿ íåäîñòàòêîâ, âûÿâëåííûõ â õîäå àâãóñòîâñêîé âîéíû:
1. Ñîâåò íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè (ÑÍÁ) äîëæåí ïåðåñìîòðåòü Êîíöåïöèþ áåçîïàñíîñòè ñòðàíû ñ àäåêâàòíûì ó÷åòîì ñóùåñòâóþùèõ ðèñêîâ;
2. ÑÍÁ äîëæåí ðàçðàáîòàòü àäåêâàòíóþ ñèñòåìó ðàííåãî îïîâåùåíèÿ ïî óãðîçàì;
3. ÑÍÁ è ïðàâèòåëüñòâî äîëæíû ñôîðìèðîâàòü è ðàçðàáîòàòü Êîíöåïöèþ Åäèíîãî öåíòðà ïî óïðàâëåíèþ êðèçèñàìè;
4. ÑÍÁ è ñîîòâåòñòâóþùèå ìèíèñòåðñòâà ïðàâèòåëüñòâà äîëæíû ðàçðàáîòàòü àäåêâàòíûå ñòðàòåãèè êîììóíèêàöèè â õîäå êðèçèñà;
5. ÑÍÁ è ïðàâèòåëüñòâî äîëæíû ïåðåñìîòðåòü Êîíöåïöèþ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è ðàçðàáîòàòü ïëàíû àäåêâàòíîé ãðàæäàíñêîé îáîðîíû;
6. Îñíîâàòåëüíî äîëæíà áûòü ïåðåñìîòðåíà ñèñòåìà ïîäãîòîâêè è ìîáèëèçàöèè ðåçåðâèñòîâ;
7. Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû äîëæíû ïðåäïðèíÿòü àäåêâàòíûå ìåðû äëÿ èñïðàâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû ñâÿçè;
8. Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè äîëæíî ïðåäïðèíÿòü âñå âîçìîæíûå ìåðû â ñîîòâåòñòâèè ñ íåäîñòàòêàìè ñèñòåìû ÏÂÎ; Ðåçóëüòàòû ðåãóëÿðíî äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû Ãðóïïå äîâåðèÿ Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè;
9. Ðàçðàáîòàòü èíñòðóêöèè äåéñòâèé äèïëîìàòè÷åñêîãî êîðïóñà Ãðóçèè â õîäå êðèçèñà;
10. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëèòü ïðèâëå÷åíèþ íà äèïëîìàòè÷åñêóþ ñëóæáó êâàëèôèöèðîâàííûõ ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ è èõ ðàçâèòèþ;
11. Ñîîòâåòñòâóþùèå êîìèòåòû Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè â ïîñòîÿííîì ðåæèìå äîëæíû ïîäêëþ÷èòüñÿ ê ìîíèòîðèíãó âûïîëíåíèÿ äàííûõ ðåêîìåíäàöèé;
12. Äàííûå ñèñòåìíûå ïðîáëåìû ñòàâÿò íåîáõîäèìîñòü êàäðîâûõ èçìåíåíèé â ñîîòâåòñòâóþùèõ âåäîìñòâàõ, êàê ñðåäè ïîëèòè÷åñêèõ äîëæíîñòíûõ ëèö, òàê è âîåííûõ.
