Çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò Àêòà ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû
Civil Georgia, Òáèëèñè / 20 Nov.'09 / 17:05

Êîíñòèòóöèîííûå ïîïðàâêè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ çàêîíîäàòåëüíîãî ïàêåòà, ïîäãîòîâëåííîãî â ðàìêàõ ïðåäñòàâëåííîãî ïðåçèäåíòîì Ñààêàøâèëè â îêòÿáðå òåêóùåãî ãîäà Àêòà ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, óæå èíèöèèðîâàíû.

Ïðîåêò ïîïðàâîê ïðåäóñìàòðèâàåò ðåøåíèå âîïðîñà î ââåäåíèè èëè óâåëè÷åíèè îáùåãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ, à òàêæå «óâåëè÷åíèÿ èëè ðàñøèðåíèÿ ÷èñëà îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ» ïóòåì ðåôåðåíäóìà; ïðàâî íà íàçíà÷åíèå ðåôåðåíäóìà èìååò ïðåçèäåíò Ãðóçèè.

Ïðîåêò êîíñòèòóöèîííûõ ïîïðàâîê, ïðåäñòàâëåíèå êîòîðîãî â Ïàðëàìåíò â îáõîä Ãîñóäàðñòâåííîé êîìèññèè, ðàáîòàþùåé ïî âîïðîñàì êîíñòèòóöèîííîé ðåôîðìû, âûçâàëî íåäîâîëüñòâî ðóêîâîäñòâà êîìèññèè, òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò óñòàíîâëåíèå îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè è óðîâíÿ îñíîâíûõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïîñðåäñòâîì îðãàíè÷åñêîãî çàêîíà, ïðîåêò êîòîðîãî òàêæå îïóáëèêîâàí íà âåá-ñòðàíèöå ïðåçèäåíòà.

Ñîãëàñíî ïðîåêòó îðãàíè÷åñêîãî çàêîíà «Îá ýêîíîìè÷åñêèõ ñâîáîäàõ, âîçìîæíîñòÿõ è äîñòîèíñòâå», êðîìå àêöèçû âñå äåéñòâóþùèå ñåãîäíÿ íàëîãè (íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, ïîäîõîäíûé, ÍÄÑ, íà èìóùåñòâî, òàìîæåííûå íàëîãè) ìîãóò áûòü èçìåíåíû ëèøü ïóòåì ðåôåðåíäóìà.

Òàêæå ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà áóäåò çàäåéñòâîâàíà ïîïðàâêà, ñîãëàñíî êîòîðîé: ñîîòíîøåíèå áþäæåòà ê ÂÂÏ äîëæíî áûòü íå áîëåå 30%; ñîîòíîøåíèå äåôèöèòà áþäæåòà ê ÂÂÏ íå äîëæíî ïðåâûøàòü 3%; ñîîòíîøåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ê ÂÂÏ íå äîëæíî ïðåâûøàòü 60%.

Åñëè ýòè ïîêàçàòåëè áóäóò íàðóøåíû, ïðàâèòåëüñòâî áóäåò îáÿçàíî ïðåäîñòàâèòü Ïàðëàìåíòó äëÿ óòâåðæäåíèÿ òðåõëåòíèé ïëàí âîçâðàùåíèÿ â óñòàíîâëåííûå ðàìêè.  âèäå èñêëþ÷åíèÿ, âûõîä çà óêàçàííûå ðàìêè, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, äîïóñòèì ëèøü âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé èëè ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, à òàêæå âî âðåìÿ ýêîíîìè÷åñêî ðåöåññèè.

Ïî ñîîáùåíèþ Íàöèîíàëüíîãî áàíêà Ãðóçèè, ñîîòíîøåíèå äåôèöèòà áþäæåòà íà 2009 ã. ñ ÂÂÏ ñîñòàâëÿåò îêîëî 8%, à ïî ïðîãíîçàì íà áóäóùèé ãîä, ýòî ïîêàçàòåëü ðàññ÷èòàí ïðèìåðíî äî 6%. Ê 2010 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ 45:%îå ñîîòíîøåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ñ ÂÂÏ.

 òî æå âðåìÿ, ñîãëàñíî äàííîé çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâå, íå äîïóñêàåòñÿ óâåëè÷åíèå ÷èñëà ñóùåñòâóþùèõ íà âðåìÿ ïðèíÿòèå äàííîãî çàêîíà ëèöåíçèé è ðàçðåøåíèé, íî ââåäåíèå íîâûõ çà ñ÷åò óïðàçäíåíèÿ óæå ñóùåñòâóþùèõ äîïóñêàåòñÿ.

Òàêæå çàïðåùàåòñÿ óâåëè÷åíèå ÷èñëà ðåãóëèðóþùèõ îðãàíîâ, ñóùåñòâóþùèõ íà âðåìÿ ïðèíÿòèÿ çàêîíà; Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì áóäåò çàïðåùåíî óñòàíàâëèâàòü êàêèå-ëèáî öåíû/òàðèôû è ëè êîíòðîëü; Ãîñóäàðñòâó çàïðåùàåòñÿ âëàäåíèå äîëè â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ èëè äðóãèõ ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòàõ.

Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, áåíåôèöèàðàìè ñîöèàëüíûõ ðàñõîäîâ, ðàñõîäîâ íà çäðàâîîõðàíåíèå è îáðàçîâàíèå èç áþäæåòà áóäóò ãðàæäàíå, à íå èíñòèòóòû.

Çàêîíîïðîåêò òàêæå îõâàòûâàåò îáùèå ïðèíöèïû ñâîáîäû òðóäà, ñâîáîäíîãî äâèæåíèÿ êàïèòàëà è ïðàâ íà ñâîáîäíóþ òîðãîâëþ áåç òàðèôîâ è òåõíè÷åñêèõ áàðüåðîâ.

Civil.Ge © 2001-2013