Äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà ðåãóëèðîâàíèÿ âåùàòåëüíîé ñôåðû Ãðóçèè íå îáåñïå÷èâàåò ïðîçðà÷íîñòü è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âëàäåëüöåâ ìåäèà-ñðåäñòâ, à òàêæå ñîçäàíèå ïëþðàëèñòè÷åñêîãî òåëåâèçèîííîãî ðûíêà, - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå «Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîçðà÷íîñòü – Ãðóçèÿ», êîòîðûé áûë îïóáëèêîâàí 20 íîÿáðÿ.
Äîêëàä, êîòîðûé íåñåò â ñåáå ïîïûòêó ïðîëèòü ñâåò íàä ëè÷íîñòÿìè âëàäåëüöåâ ãðóçèíñêèõ âåùàòåëåé, òàêæå ñîäåðæèò è îöåíêó òåëåâèçèîííîãî ðûíêà è òåëåïðîñòðàíñòâà Ãðóçèè.
Ñîãëàñíî äîêëàäó, òå, êòî ïûòàåòñÿ àíîíèìíî êîíòðîëèðîâàòü ÷àñòíûå òåëåêîìïàíèè, âîñïîëüçîâàëèñü ëèáåðàëüíîé ñèñòåìîé ðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðàÿ íå çàïðåùàåò âëàäåíèå äîëÿìè â ìåäèà-ñðåäñòâàõ ãðàæäàíàìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ è çàðåãèñòðèðîâàííûìè çà ãðàíèöåé êîìïàíèÿìè.
«Âëàäåëüöû íàöèîíàëüíûõ êàíàëîâ âîñïîëüçîâàëèñü ýòèì ëèáåðàëüíûì ïîäõîäîì è â íàñòîÿùåå âðåìÿ îäíèì èç âëàäåëüöåâ ñàìîé âëèÿòåëüíîé òåëåêîìïàíèè â Ãðóçèè «Ðóñòàâè-2», à òàêæå êàíàëà «Ìçå» ÿâëÿåòñÿ îôôøîðíàÿ êîìïàíèÿ Degson Limited, çàðåãèñòðèðîâàííàÿ íà îñòðîâàõ Áðèòàíñêîé Âèðãèíèè», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå.
«Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîçðà÷íîñòü – Ãðóçèÿ» òàêæå çàÿâëÿåò, ÷òî âòîðàÿ ìèñòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ Denal Union âëàäååò 100% äîëåé òåëåêîìïàíèè «Ñàêàðòâåëî» («Ãðóçèÿ» - òåëåêàíàë àññîöèèðóåòñÿ ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ãðóçèè). Ñîãëàñíî äîêëàäó, òàêæå òóìàííûì ÿâëÿåòñÿ ïðàâîâàÿ ñòðóêòóðà âëàäåíèÿ 90% äîëè òåëåêîìïàíèè «Èìåäè» êîìïàíèåé Rakeen è åå äî÷åðíåé êîìïàíèåé RAAK Georgia Holding, âîêðóã ÷åãî ñóùåñòâóþò ïîäîçðåíèÿ, ÷òî ðåàëüíûì âëàäåëüöàìè òåëåêîìïàíèè ÿâëÿþòñÿ ãðóçèíû».
Äîêëàä òàêæå îõâàòûâàåò ïåðå÷åíü äåéñòâóþùèõ â Ãðóçèè îêîëî 40 òåëåêîìïàíèé, â òîì ÷èñëå è èíôîðìàöèþ îá îôèöèàëüíûõ âëàäåëüöàõ ýòèõ êîìïàíèé, äîáûòóþ ñ ïîìîùüþ Íàöèîíàëüíîé êîìèññèè Ãðóçèè ïî êîììóíèêàöèÿì.
«Ñîâëàäåëüöàìè íåñêîëüêèõ ðåãèîíàëüíûõ òåëåêîìïàíèé ÿâëÿþòñÿ ìåñòíûå äîëæíîñòíûå ëèöà èëè ÷ëåíû èõ ñåìåé», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå.
Ñîãëàñíî äîêëàäó, Íàöèîíàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî êîììóíèêàöèÿì, êîòîðàÿ «íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íå ÿâëÿåòñÿ äî êîíöà íåçàâèñèìûì îðãàíîì», íå îáëàäàåò ïîëíîìî÷èÿìè óñòàíàâëèâàòü êòî ÿâëÿåòñÿ ôàêòè÷åñêèìè âëàäåëüöàìè òåëåêîìïàíèé è ðàññëåäîâàòü, êòî ñòîèò çà òåìè èëè èíûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, êòî ÿâëÿåòñÿ âëàäåëüöåì ëèöåíçèé.
«Ýòó ïðîáëåìó ëåãêî ðåøèòü ïóòåì âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â çàêîí î âåùàíèè. Âàæíî, ÷òîáû Íàöèîíàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî êîììóíèêàöèÿì îáëàäàëà áû áîëåå øèðîêîé èíôîðìàöèåé îá àêöèîíåðàõ êîìïàíèé, âëàäåëüöåâ âåùàòåëüíûõ ëèöåíçèé, è ÷òîáû ýòà èíôîðìàöèÿ áûëà áû äîñòóïíîé âñåì», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå.
