Ñòðàòåãèÿ Òáèëèñè â îòíîøåíèè îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèé
Civil Georgia, Òáèëèñè / 24 Dec.'09 / 19:24

Ãðóçèÿ ïðîòèâ èçîëÿöèè íàñåëåíèÿ Àáõàçèè è «Öõèíâàëè/Þæíîé Îñåòèè», è åå ïîëèòèêà îðèåíòèðîâàíà íà âîññòíîâëåíèå-ñïîñîáñòâîâàíèå îòíîøåíèé ìåæäó íàñåëåíèåì «ðàçäåëåííûì ðàçäåëèòåëüíûìè ëèíèÿìè», - ãîâîðèòñÿ â ïðîåêòå ïðàâèòåëüñòâà Ãðóçèè ïîä íàçâàíèåì «Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ â îòíîøåíèè îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèé».

Äîêóìåíò, ðàñïèñàííûé íà 9 ñòðàíèöàõ, ïîäçàãîëîâêîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ «Ñîòðóäíè÷åñòâî ïóòåì âîâëå÷åíèÿ», îáõîäèò ñòîðîíîé âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñî ñòàòóñîì ñåïàðàòèñòñêèõ ðåãèîíîâ ñ îãîâîðêîé íà òî, ÷òî ðàçãîâîð íà ýòó òåìó äîëæåí íà÷àòüñÿ ïîñëå äåîêêóïàöèè «â ôîðìàòå ìèðíûõ ïåðåãîâîðîâ» è â êîíòåêñòå âîçâðàùåíèÿ âûíóæäåííî ïåðåìåùåííûõ ëèö.

«Â óñëîâèÿõ ïðèñóòñòâèÿ ðîññèéñêîé àðìèè íà ìåñòå âåñòè ðàçãîâîð îá ýòîì (î ñòàòóñå) àìîðàëüíî», - çàÿâèë 24 äåêàáðÿ ãîñóäàðñòâåííûé ìèíèñòð Ãðóçèè ïî âîïðîñàì ðåèíòåãðàöèè Òåìóð ßêîáàøâèëè â õîäå ïðåçåíòàöèè ïðîåêòà ñòðàòåãèè, ïîäãîòîâëåííîãî åãî âåäîìñòâîì, íà îáúåäèíåííîì çàñåäàíèè ïàðëàìåíòñêèõ êîìèòåòîâ.

 äîêóìåíòå ðå÷ü èäåò î íåðóøèìîñòè òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è ñóâåðåíèòåòà Ãðóçèè, ïðîâåäåíèè ïîëèòèêè íåïðèçíàíèÿ, íåîáõîäèìîñòè îñòàíîâêè ïðîöåññà îêêóïàöèè ñî ñòîðîíû Ðîññèè è î öåëè ïîëíîé äåîêêóïàöèè ýòèõ ðåãèîíîâ.

Ñîãëàñíî ïðîåêòó äîêóìåíòà, äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûå çàäà÷è Ãðóçèÿ ïëàíèðóåò ëèøü ìèðíûìè è äèïëîìàòè÷åñêèìè óñèëèÿìè, è «èñêëþ÷àåò ðåøåíèå êîíôëèêòà âîåííûì ïóòåì».

«Êîãäà íàñ ïîäòðóíèâàþò ïî ïîâîäó íåâîçîáîâëåíèÿ îãíÿ, ýòî ïîäðàçóìåâàåò âîéíó íå ñ ñåïàðàòèñòàìè, à ñ Ðîññèåé», - çàÿâèë ßêîáàøâèëè, - «Åñëè îíè (Ðîññèÿ) íå áóäåò àòàêîâàòü íàñ, ìû íå ñîáèðàåìñÿ èäòè â íàñòóïëåíèå».

«Ìû íå ñîáèðàåìñÿ çàìåøàòü ðîññèéñêèå òàíêè ãðóçèíñêèìè òàíêàìè», - ïðîäîëæèë îí, - «Íî, äîëæåí áûòü ââåäåí ìåæäóíàðîäíûé ïîëèöåéñêèé êîìïîíåíò ïîñëå òîãî, êàê ïðîèçîéäåò äåîêêóïàöèÿ».

Õîòÿ, îí òàì æå îòìåòèë, ÷òî Ãðóçèÿ íå äîëæíà íàäåÿòüñÿ ëèøü íà ìåæäóíàðîäíîå ñîäðóæåñòâî, è äîëæíà äåéñòâîâàòü áîëåå «ïðîàêòèâíî», ÷òîáû, ñïîñîáñòâóÿ «äåèçîëÿöè, ïðîðâàòü «ýêñêëþçèâíûå îòíîøåíèÿ Ðîññèè ñ ñåïàðàòèñòñêèìè ðåãèîíàìè».

«Ìû íå íàìåðåíû çàáûâàòü, îñòàâëÿòü èëè äàðèòü ýòè òåððèòîðèè Ðîññèè», - ñêàçàë ßêîáàøâèëè.

Ïî åãî ñëîâàì, ïðîåêò äîêóìåíòà îñíîâíîé àêöåíò óäåëÿåò öåëîìó ðÿäó ìåðîïðèÿòèé, êîòîðûå áóäóò íàïðàâëåíû íà ïðèìèðåíèå ïîñòðàäàâøåãî â ðåçóëüòàòå âîéíû íàñåëåíèÿ è âîññòàíîâëåíèå äîâåðèÿ.

Ñîãëàñíî ïðîåêòó äîêóìåíòà, «»ïðàãìàòè÷íûå è âçàèìîâûãîäíûå» êîíòàêòû äîëæíû áûòü àêòèâèçèðîâàíû ïî íàïðàâëåíèÿì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, òîðãîâëè, èíôðàñòðóêòóðû è òðàíñïîðòà, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, íàðîäíîé äèïëîìàòèè, çàùèòû êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ è íàöèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè, áåñïðåïÿòñòâåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè è çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà.

Ïî ñëîâàì ßêîáàøâèëè, íà÷àëî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ òàêèõ êîíòàêòîâ ïîäðàçóìåâàåò îòíîøåíèÿ â ðàìêàõ «êîîðäèíàöèîííûõ ìåõàíèçìîâ» è ñ ñåïàðàòèñòñêèìè âëàñòÿìè, êîòîðûå â äîêóìåíòå óïîìèíàþòñÿ, êàê «êîíòðîëèðóþùèå ïðàâëåíèÿ».

«Ìû íå ñìîæåì íàçûâàòü èõ ïðåçèäåíòàìè, íî åñëè õîòèì èìåòü äåëî, òàêæå íå ñìîæåì îáðàùàòüñÿ ê íèì íà «ýé, òû, ìàðèîíåòêà», - ñêàçàë îí, - «Ìû äîëæíû áûòü êîððåêòíû».

Ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, â ïðîåêòå äîêóìåíòà ðå÷ü èäåò î ñèìóëèðîâàíèè ñîâìåñòíîé áèçíåñ-äåÿòåëüíîñòè, ðàñøèðåíèè òîðãîâëè ìåæäó íàñåëåíèåì, ñîçäàíèè âîçìîæíîñòåé äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè íà ìåæäóíàðîäíûõ ðûíêàõ, ïîääåðæêå çàíÿòîñòè è ñîçäàíèè ñïåöèàëüíûõ óñëîâèé «â çîíàõ îñîáîãî âíèìàíèÿ» âáëèçè «îêêóïàöèîííûõ ëèíèé».

Ïðîåêò òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò íàçíà÷åíèå ìàðøðóòîâ ðåãóëÿðíûõ àâòîáóñíûõ ðåéñîâ ìåæäó «ðàçäåëèòåëüíûìè ëèíèÿìè», âîññòàíîâëåíèå æåëåçíîäîðîæíîãî ñîîáùåíèÿ, ðåàáèëèòàöèþ æèëîé ïëîùàäè, øêîë, áîëüíèö, äîðîã, ËÝÏ è òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ëèíèé äëÿ âîçâðàùàþùåãîñÿ íàñåëåíèÿ, à òàêæå óïîðÿäî÷åíèå ïîñòàâîê âîäû è ïðèðîäíîãî ãàçà.

«Êàêàÿ ïðîáëåìà â òîì, ÷òîáû àâòîáóñ åçäèë áû ìåæäó Òáèëèñè è Ñóõóìè, ñóùåñòâîâàëè áû òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, è âñåì ýòèì çàíèìàëîñü áû ñàìî íàñåëåíèå, à íå ïðàâèòåëüñòâî», - çàÿâèë ßêîáàøâèëè.

Êðîìå òîãî, â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ ïëàíèðóåòñÿ ïîääåðæêà îáó÷åíèÿ íà ðîäíîì ÿçûêå, ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ ó÷åáíûõ ïðîãðàìì, à òàêæå íà÷àëî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîãðàìì ïî îáìåíó äëÿ ïðîæèâàþùåãî â ñåïàðàòèñòñêèõ ðåãèîíàõ íàñåëåíèÿ.  ïðîåêòå òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïîäêëþ÷åíèå ïðîæèâàþùåãî íà îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèÿõ íàñåëåíèÿ â ñèñòåìó çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ.


Íàðîäíàÿ äèïëîìàòèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòäåëüíóþ öåëü äîêóìåíòà. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ Ãðóçèÿ âïåðâûå ãîâîðèò î äèàëîãå ñ «ìîõàäæèðàìè» - àáõàçñêîé äèàñïîðîé â Òóðöèè. Äåñÿòêè òûñÿ÷ àáõàç ìóñóëüìàí áûëè âûíóæäåíû ïåðåñåëèòüñÿ â Îñìàíñêóþ èìïåðèþ â ðàìêàõ òîãî åäèíîãî ïðîöåññà ìèãðàöèè ìóñóëüìàí Êàâêàçà, êîòîðûé èìåë ìåñòî â 19-ì âåêå. Ïî ñëîâàì ßêîáàøâèëè, ýòè äèàñïîðû «íàñòðîåíû ïðîòèâ Ãðóçèè è ñ íèìè ïðåäñòîèò ñåðüåçíî ïîðàáîòàòü».

«Ìû äîëæíû ñòàòü ãàðàíòàìè, ÷òî àáõàçñêàÿ êóëüòóðà íå èñ÷åçíåò. Ìû íå æåëàåì, ÷òîáû îíè ðàçäåëèëè ñóäüáó óáûõîâ, êîòîðûå âîîáùå èñ÷åçëè», - çàÿâèë îí è äîáàâèë: «Ê ñîæàëåíèþ, òàêàÿ ïåðñïåêòèâà ñóùåñòâóåò».

Ãëàâíîé öåëüþ ñòðàòåãèè ÿâëÿåòñÿ àêöåíòèðîâàíèå âíèìàíèÿ íà ýòíî-êóëüòóðíóþ áëèçîñòü íàðîäîâ Êàâêàçà è îáåñïå÷åíèå îñóùåñòâëåíèÿ ðåëèãèîçíûõ ðèòóàëîâ ïðîæèâàþùèì íà îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèÿõ íàñåëåíèåì íà ðîäíîì ÿçêå. Òàêæå ñôåðîé îñîáîãî èíòåðåñà ÿâëÿåòñÿ ïîääåðæêà ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà, «ñ àêöåíòèðîâàíèåì îñîáîãî âíèìàíèÿ íà íàðóøåíèÿ ïðàâ ýòíè÷åñêè ãðóçèíñêîãî íàñåëåíèÿ».

Ïî ñëîâàì ßêîáàøâèëè, ïî ýòèì íàïðàâëåíèÿì äîëæíû áûòü îñóùåñòâëåíû ëèøü ñîâìåñòíûå ïðîåêòû, «íî, èëëþçèè, ÷òî âñå áóäåò ðàáîòàòü, ó íàñ íåò».

Îí òàêæå îòìåòèë, ÷òî ïåðåä óòâåðæäåíèåì äîêóìåíòà íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà, äîêóìåíò ìîæåò ïðåòåðïåòü îïðåäåëåííûå èçìåíåíèÿ, â òîì ÷èñëå è ñ òî÷êè çðåíèÿ òåðìèíîëîãèè, íî åãî «îñü» ìåíÿòüñÿ íå áóäåò.

 òî æå âðåìÿ, â òå÷åíèå ïîñëåäóþùèõ øåñòè ìåñÿöåâ, ìàêñèìóì äî 31 èþíÿ 2010 ãîäà, áóäåò ðàçðàáîòàí «ïëàí èñïîëíåíèÿ» öåëåé, îòðàæåííûõ â äîêóìåíòå ñòðàòåãèè, â êîòîðîì äåòàëüíî áóäóò ðàñïèñàíû âñå êîíêðåòíûå ïðîåêòû. Êðîìå òîãî, ïëàíèðóåòñÿ ñîçûâ êîíôåðåíöèè äîíîðîâ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ýòèõ ïðîåêòîâ.

Civil.Ge © 2001-2013