8 îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé ïðåäëàãàþò âëàñòÿì ïåðåãîâîðû ïî èçáèðàòåëüíîé ðåôîðìå
Civil Georgia, Òáèëèñè / 4 Oct.'10 / 19:00

Âîñåìü îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé Ãðóçèè ðàçðàáîòàëè åäèíîå âèäåíèå ïî èçìåíåíèÿì ê Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó ñòðàíû, è ïðèçâàëè âëàñòè ê íà÷àëó ïåðåãîâîðîâ âîêðóã ýòèõ ïðåäëîæåíèé.

Íàä ïðîåêòîì ñîâìåñòíî ðàáîòàëè Íàöèîíàëüíûé ôîðóì, Êîíñåðâàòèâíàÿ ïàðòèÿ, Ðåñïóáëèêàíñêàÿ ïàðòèÿ, «Íàøà Ãðóçèÿ – Ñâîáîäíûå äåìîêðàòû», «Ïóòü Ãðóçèè», «Íîâûå ïðàâûå», Õðèñòèàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå è Ïàðòèÿ íàðîäà.

 ñîâìåñòíîì çàÿâëåíèè ïàðòèè òàêæå ïðèçâàëè ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè «àêòèâíî ïîääåðæàòü ïðîöåññ óëó÷øåíèÿ èçáèðàòåëüíîé ñðåäû â Ãðóçèè», òàê êàê îò åãî óñïåõà çàâèñèò «ñòàáèëüíîå è äåìîêðàòè÷åñêîå ðàçâèòèå» ñòðàíû.

Ëèäåðû ïàðòèÿ îçíàêîìèëè ïðåäñòàâèòåëåé îáùåñòâåííîñòè è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿ ñ îñíîâíûìè ïîëîæåíèÿìè ðàçðàáîòàííûõ ïðåäëîæåíèé íà îðãàíèçîâàííîé 4 îêòÿáðÿ êîíôåðåíöèè.

Íà äàííîì ýòàïå ïàêåò ïðåäëîæåíèé îõâàòûâàåò ïÿòü òåì: èçáèðàòåëüíóþ ñèñòåìó Ïàðëàìåíòà; ïðàâèëà óêîìïëåêòîâàíèÿ èçáèðàòåëüíûõ àäìèíèñòðàöèé; ïðàâèëà ñîñòàâëåíèÿ ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé; ïðîöåäóðû äíÿ ãîëîñîâàíèÿ; è ñèñòåìó ðàññìîòðåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ñïîðîâ.

Ïàðòèè íàìåðåâàþòñÿ ïðîäîëæèòü ðàáîòó ïî ïðàâèëàì èñïîëüçîâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåñóðñîâ è çàêîíîäàòåëüíûì ðåãóëÿöèÿì ðîëè ÑÌÈ â èçáèðàòåëüíûé ïåðèîä.

Ñîâìåñòíàÿ ïîçèöèÿ âîñüìè îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû 75 ÷ëåíîâ Ïàðëàìåíòà, â êîòîðîì âñåãî 150 ÷ëåíîâ, èçáèðàëèñü ïî ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìå; îñòàëüíûå 75 äåïóòàòîâ – ïî ðåãèîíàëüíî-ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìå, âìåñòî ñóùåñòâóþùåé íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îäíîìàíäàòíîé ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû. Äëÿ îáåèõ ñèñòåì èçáèðàòåëüíûé áàðüåð äîëæåí ñîñòàâëÿòü 5%.

Ðåãèîíàëüíûå ïðîïîðöèîíàëüíûå ñïèñêè ïîäðàçóìåâàþò ãîëîñîâàíèå â ðåãèîíàõ çà ïàðòèéíûå ñïèñêè, ãäå ïðåäîñòàâëåííûå ðåãèîíû ìàíäàòû áóäóò ðàñïðåäåëÿòüñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ñîãëàñíî ïîëó÷åííûì ãîëîñàì. Êîëè÷åñòâî ìàíäàòîâ â ðåãèîíàõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ñîãëàñíî êîëè÷åñòâó èçáèðàòåëåé è îêðóãè, ñîîòâåòñòâåííî, áóäóò äâóõìàíäàòíûìè, òðåõìàíäàòíûìè è ÷åòûðåõìàíäàòíûìè.

Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ïîäðàçóìåâàåò óêîìïëåêòîâàíèå ÖÈÊ ïî ïðèíöèïó ïàðèòåòà, 7 êâàëèôèöèðîâàííûìè ñóáúåêòàìè, âìåñòî ñóùåñòâóþùèõ íå ñåãîäíÿøíèé äåíü 13 ÷ëåíîâ. Ïî çàÿâëåíèþ ïàðòèé, îíè äîñòèãëè ñîãëàøåíèÿ, ÷òîáû ìåñòà â ÖÈÊå ñîõðàíèëè òå êâàëèôèöèðîâàííûå ñóáúåêòû, êîòîðûå ïðåäñòàâëåíû â ÖÈÊå ñåãîäíÿ: Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå; Õðèñòèàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå; Ïðîìûøëåííèêè; Êîíñåðâàòîðû; Ëåéáîðèñòû; «Ìû ñàìè»; Õðèñòèàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ íàðîäíàÿ ïàðòèÿ.

Ñîãëàñíî ýòîìó ïðåäëîæåíèþ, òðåõ êàíäèäàòîâ íà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ ÖÈÊ âûáåðóò óêàçàííûå ñåìåðî êâàëèôèöèðîâàííûõ ñóáúåêòà, è îäíîãî èç íèõ íà äîëæíîñòü íàçíà÷èò ïðåçèäåíò. Ïî äåéñòâóþùèì íà ñåãîäíÿ ïðàâèëàì, ïðåçèäåíò ïðåäñòàâëÿåò òðåõ êàíäèäàòîâ íà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ ÖÈÊ îïïîçèöèîííûì ÷ëåíàì êîìèññèè.

×òî êàñàåòñÿ îáëàñòíûõ è ó÷àñòêîâûõ êîìèññèé, â êîìèññèÿõ ýòèõ óðîâíåé îñòàíóòñÿ ïî 13 ÷ëåíîâ (â îáëàñòíûõ, ïî ïîñòîÿííîìó ïðèíöèïó), èç êîòîðûõ 7 áóäóò íàçíà÷åíû ïî ïàðòèéíîìó ïðèíöèïó, à 6 ïî ïðîôåññèîíàëüíîìó ïðèçíàêó.

 òî æå âðåìÿ, áóäóò ðàñøèðåíû ïîëíîìî÷èÿ ïðåäñòàâèòåëåé ïàðòèé â èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèÿõ, êîòîðûå äî ñåãîäíÿøíåãî äíÿ èìåëè ñòàòóñ ëèøü íàáëþäàòåëÿ. Ñîãëàñíî ïðîåêòó, îíè âìåñòå ñ ÷ëåíàìè êîìèññèé ñìîãóò ó÷àñòâîâàòü â èçáèðàòåëüíûõ ïðîöåäóðàõ. Íàïðèìåð: âûäà÷à áþëëåòåíåé, ïîäñ÷åò, ðåãèñòðàöèÿ æàëîá è ò.ä. ïî óòâåðæäåíèþ àâòîðîâ ïðîåêòà, ïðåäîñòàâëåíèå íàáëþäàòåëÿì òàêèõ ïðàâ ñäåëàåò ïðåäñòàâèòåëüñòâî âîâëå÷åííûõ â ïðîöåññ ïàðòèé áîëåå äèâåðñèôèöèðîâàííûì.

Ñîãëàñíî òðåòüåìó ïðåäëîæåíèè, ôîðìèðîâàíèå ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé äîëæíî ïðîèñõîäèòü íà îñíîâàíèè óäîñòîâåðåíèé ëè÷íîñòè, ñîäåðæàùèõ áèîìåòðè÷åñêèå ïàðàìåòðû (ýëåêòðîííàÿ êàðòèíêà îòïå÷àòêîâ âñåõ äåñÿòè ïàëüöåâ è áèîìåòðè÷åñêàÿ ôîòîãðàôèÿ), ÷òîáû ìàêñèìàëüíî èñêëþ÷èòü íåòî÷íîñòè èëè óäâîåíèÿ â ñïèñêàõ.

Äàííàÿ çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà, êîòîðóþ ïðè îðãàíèçàöèè Íàöèîíàëüíîãî ôîðóìà ñâîèìè ïîäïèñÿìè ïîääåðæàëè 130 òûñÿ÷ ãðàæäàí, óæå âíåñåíà â Ïàðëàìåíò äëÿ ðåãèñòðàöèè.

×åòâåðòîå ïðåäëîæåíèå êàñàåòñÿ ïðîöåäóð äíÿ ãîëîñîâàíèÿ è ïðåäóñìàòðèâàåò ãîëîñîâàíèå ïî áèîìåòðè÷åñêèì óäîñòîâåðåíèÿì ëè÷íîñòè, à òàêæå ìîíòàæ âèäåîãëàçà íà âñåõ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ñêàíèðîâàíèå áþëëåòåíåé â õîäå ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ, ÷òîáû áûëè äîñòóïíû èõ ýëåêòðîííûå âåðñèè äëÿ âñåõ ó÷àñòâîâàâøèõ â âûáîðàõ ñóáúåêòîâ è íàáëþäàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé.

Âîñåìü ïàðòèé òàêæå äîãîâîðèëèñü ïî íîâîé ñèñòåìå ðàññìîòðåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ æàëîá.  ÷àñòíîñòè, ñîãëàñíî èõ ïÿòîìó ïðåäëîæåíèþ, Òáèëèññêèé àïåëëÿöèîííûé ñóä áóäåò ïîñëåäíåé èíñòàíöèåé ïðè ðàññìîòðåíèè òàêèõ æàëîá è äåëà áóäåò ðàññìàòðèâàòü ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ, ñîñòîÿùàÿ èç îäíîãî ñóäüè è ÷åòûðåõ èçáèðàòåëüíûõ ïðèñÿæíûõ. Ïðèñÿæíûõ áóäóò âûáèðàòü êâàëèôèöèðîâàííûå ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè; Ïàðòèè òàêæå áóäóò èìåòü ïðàâî íà îòçûâ ñóäåé. Îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå ïî ñïîðàì áóäåò ïðèíèìàòü êîëëåãèÿ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ, ò.å òðåìÿ ãîëîñàìè.

Ëèäåð «Íîâûõ ïðàâûõ» Äàâèä Ãàìêðåëèäçå íà ñîáðàíèè ïàðòèé 4 îêòÿáðÿ çàÿâèë, ÷òî ïåðåä íà÷àëîì ïåðåãîâîðîâ ñ âëàñòÿìè «ìû íàñòðîåíû î÷åíü îïòèìèñòè÷íî».

Civil.Ge © 2001-2013