Çàïëàíèðîâàííûå èçìåíåíèÿ â Áþäæåòå Ãðóçèè 2011 ã., êîòîðûå óæå ïðåäñòàâëåíû ïðàâèòåëüñòâîì íà îáñóæäåíèå â Ïàðëàìåíò, â îñíîâíîì ñâÿçàíû ñ ðåôèíàíñèðîâàíèåì åâðîîáëèãàöèé, ïëàíàìè óâåëè÷åíèÿ ïåíñèé íàðÿäó ñ äðóãèìè ðàñõîäàìè è êîððåêöèåé ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó, áþäæåòíûå äîõîäû áóäóò óâåëè÷åíû íà 348,8 ìëí. ëàðè ñ ñóùåñòâóþùèõ 5,955 ìëðä. ëàðè äî 6,304 ìëðä. ëàðè.  òî æå âðåìÿ, íàëîãîâûå äîõîäû óâåëè÷èâàþòñÿ íà 350 ìëí. ëàðè, à ãðàíòû ñîêðàùàþòñÿ íåíàìíîãî ñ ñóùåñòâóþùèõ 355,8 ìëí. ëàðè è ïðîãíîçèðóåìûé ïîêàçàòåëü ãðàíòîâ ñîñòàâèò 354,6 ìëí. ëàðè.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó, áþäæåòíûå ðàñõîäû óâåëè÷èâàþòñÿ íà 230 ìëí. ëàðè è ñîñòàâÿò 5,958 ìëðä. ëàðè.
Èçìåíåíèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíèòåëüíîé êàðòî÷êå ê çàêîíîïðîåêòó, îñíîâíîé äàííûõ áþäæåòíûõ èçìåíåíèé ïîñëóæèëî ðåàëüíîå óâåëè÷åíèå ÂÂÏ â òåêóùåì ãîäó, êîòîðîå âìåñòî èçíà÷àëüíûõ 4,5% áóäåò îïðåäåëåíî íà óðîâíå 5,5%. Ðîñò ýêîíîìèêè â ïðîøëîì ãîäó ñîñòàâèë 6,4%.
Êðîìå òîãî, çàïëàíèðîâàííûé èçíà÷àëüíî íà óðîâíå 7% èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí óâåëè÷èâàåòñÿ è ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâèò 8%. Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì çà ôåâðàëü, óðîâåíü ãîäîâîé èíôëÿöèè â Ãðóçèè ñîñòàâèë 13,7%. Îäíàêî, ïðàâèòåëüñòâî íàäååòñÿ, ÷òî çàôèêñèðîâàííàÿ çà ïîñëåäíèå ìåñÿöû óâåëè÷èâàþùàÿñÿ òåíäåíöèÿ èíôëÿöèè âî âòîðîé ïîëîâèíå íà÷íåò ñîêðàùàòüñÿ è ïîêàçàòåëü èíôëÿöèè âíîâü âåðíåòñÿ ê îäíîçíà÷íîìó ïîêàçàòåëþ.
Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ïðîåêòó áþäæåòà, äåôèöèò ñ èçíà÷àëüíî çàïëàíèðîâàííûõ 4,3% ÂÂÏ ñîêðàòèòñÿ äî 3,7%.  2010 ãîäó áþäæåòíûé äåôèöèò ñîñòàâèë 6,5%, à â 2009 ãîäó – 9,2%. Öåëüþ ïðàâèòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ, ÷òîáû äîâåñòè áþäæåòíûé äåôèöèò äî 3%.
Óâåëè÷åíèå îáÿçàòåëüñòâ
Ñîãëàñíî èçìåíåíèÿì, âíóòðåííèé è âíåøíèé äîëã ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà óâåëè÷èâàåòñÿ, ïðèìåðíî, íà 1 ìëðä. ëàðè è â òåêóùåì ãîäó äîñòèãíåò 1,869 ìëðä. ëàðè.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó áþäæåòà, ïðàâèòåëüñòâî â ýòîì æå ãîäó ïëàíèðóåò ýìèññèþ âíåøíèõ öåííûõ áóìàã ñòîèìîñòüþ 900 ìëí. ëàðè (îêîëî 527 ìëí. äîëëàðîâ ÑØÀ), ÷òîáû ïîýòàïíî ðåôèíàíñèðîâàòü âûïóùåííûå â àïðåëå 2008 ãîäà åâðîîáëèãàöèè, ïîãàøåíèå êîòîðûõ ïëàíèðîâàëîñü â 2013 ãîäó.
 ðàçúÿñíèòåëüíîé êàðòî÷êå ê ïðîåêòó òàêæå ãîâîðèòñÿ, ÷òî ïîëó÷åííûå ïîñëå ðàçìåùåíèÿ íîâûõ åâðîîáëèãàöèé äîïîëíèòåëüíûå äîõîäû áóäóò èñïîëüçîâàíû äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàñïèñàííûõ â áþäæåòå ðàñõîäîâ.
Áþäæåòíûå èçìåíåíèÿ òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò óâåëè÷åíèå âíåøíåãî äîëãà íà 15,2 ìëí. ëàðè, â òîì ÷èñëå, â âèäå êðåäèòà â îáúåìå 8 ìëí. ëàðè îò Âñåìèðíîãî áàíêà è êðåäèòà îò Àçèàòñêîãî áàíêà ðàçâèòèÿ â îáúåìå 7 ìëí. ëàðè, êîòîðûå áóäóò èçðàñõîäîâàíû íà îñóùåñòâëåíèå èíôðàñòðóêòóðíûõ ïðîåêòîâ.
Ïàðàëëåëüíî óâåëè÷åíèþ âíåøíèõ îáÿçàòåëüñòâ, áþäæåòíûå èçìåíåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàþò è óâåëè÷åíèå âíóòðåííåãî äîëãà ïóòåì âûïóñêà êàçíà÷åéñêèõ îáÿçàòåëüñòâ íà 100 ìëí. ëàðè.
Óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ
Èç çàïëàíèðîâàííûõ áþäæåòíûìè ïîïðàâêàìè äîõîäîâ ñàìóþ êðóïíóþ ñóììó – 86 ìëí. ëàðè ïîëó÷èò Ìèíèñòåðñòâî òðóäà, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîé çàùèòû. Èñõîäÿ èç ýòîãî 55,2 ìëí. ëàðè ïîéäóò íà óâåëè÷åíèå ìèíèìàëüíûõ ïåíñèé äëÿ ïåíñèîíåðîâ ïî âîçðàñòó. Ïåíñèè ïðàâèòåëüñòâî ïëàíèðóåò óâåëè÷èòü ñ ñåíòÿáðÿ òåêóùåãî ãîäà.
 öåëîì, äîïîëíèòåëüíî 63 ìëí. ëàðè áóäóò âûäåëåíû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òåêóùèõ è íîâûõ èíôðàñòðóêòóðíûõ ïðîåêòîâ, è äîïîëíèòåëüíî 9 ìëí. ëàðè ïîëó÷èò Ìèíèñòåðñòâî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, êîòîðîå, ïî çàÿâëåíèþ âëàñòåé, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó áþäæåòíûõ èçìåíåíèé, óâåëè÷èâàåòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå âñåõ ìèíèñòåðñòâ, êðîìå ÌÈÄà; Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû; ÌÂÄ; Ìèíèñòåðñòâà ïî âîïðîñàì âûíóæäåííî ïåðåìåùåííûõ ëèö, ðàññåëåíèþ è áåæåíöåâ; Ìèíèñòåðñòâà ïî äåëàì ñïîðòà è ìîëîäåæè; è âåäîìñòâ ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû.
Ïîñëå óâåëè÷åíèÿ ðàñõîäîâ ôèíàíñèðîâàíèå ìèíèñòåðñòâ áóäåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
• Ìèíèñòåðñòâî òðóäà, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîé çàùèòû - 1,692 ìëðä. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå 1,606 ìëðä. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè è óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ – 106,3 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 75,4 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è èíôðàñòðóêòóðû – 879,1 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 864 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà – 78,1 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 69,1 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè – 555 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 550,8 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè – 70,7 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 68,7 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ – 204,7 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 202,3 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî êóëüòóðû è îõðàíû ïàìÿòíèêîâ – 54,8 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 53 ìëí. ëàðè);
• Ìèíèñòåðñòâî ïî âîïðîñàì îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, ïðîáàöèè è þðèäè÷åñêîé ïîìîùè – 106,5 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 105,5 ìëí. ëàðè);
• Àïïàðàò ãîñóäàðñòâåííîãî ìèíèñòðà ïî âîïðîñàì åâðîïåéñêîé è åâðîàòëàíòè÷åñêîé èíòåãðàöèè – 1,471 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 1,301 ìëí. ëàðè);
• Àïïàðàò ãîñóäàðñòâåííîãî ìèíèñòðà ïî âîïðîñàì ðåèíòåãðàöèè – 1,250 ìëí. ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 1 ìëí. ëàðè);
• Àïïàðàò ãîñóäàðñòâåííîãî ìèíèñòðà ïî âîïðîñàì äèàñïîðû – 788 òûñÿ÷ ëàðè (òåêóùåå ôèíàíñèðîâàíèå – 623 òûñÿ÷ ëàðè).
 òî æå âðåìÿ, ôèíàíñèðîâàíèå Ôîíäà îñóùåñòâëÿåìûõ â ðåãèîíàõ Ãðóçèè ïðîåêòîâ óâåëè÷èâàåòñÿ ñ ñóùåñòâóþùåé ñóììû 118 ìëí. ëàðè äî 166 ìëí. ëàðè; Òàêæå äî 53,5 ìëí. ëàðè óâåëè÷èâàåòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå Ñïåöèàëüíîé ñëóæáû ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû ñ ñóùåñòâóþùèõ 47,5 ìëí. ëàðè.
Äàííûå áþäæåòíûå èçìåíåíèÿ áûëè ïðåäñòàâëåíû ïðàâèòåëüñòâîì Ãðóçèè â Ïàðëàìåíò 28 ìàðòà ïîñëå òîãî, êàê çà øåñòü äíåé äî ýòîãî Ïàðëàìåíò ïðîãîëîñîâàë çà ïåðâûå â ýòîì ãîäó èçìåíåíèÿ ê áþäæåòó, êîòîðûå áûëè ñâÿçàíû ñ ðåîðãàíèçàöèåé Ìèíèñòåðñòâà ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû.
