Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ãðóçèè, ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñòðàíû â 2010 ãîäó ïîëó÷èë 112 795 907 ëàðè â ðåçóëüòàòå íàëîæåííûõ ñóäàìè øòðàôîâ è îôîðìëåííûõ ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê.
Ýòè ïîêàçàòåëè ïðèâîäÿòñÿ â äîêëàäå î ñèñòåìå ïðàâîñóäèÿ Ãðóçèè, êîòîðûé áûë ïîäãîòîâëåí êîìèññàðîì Ñîâåòà Åâðîïû ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà Òîìàñîì Õàììàðáåðãîì.  äîêëàäå òàêæå ïðèâîäÿòñÿ êîììåíòàðèè ïðàâèòåëüñòâà Ãðóçèè, êîòîðûå áûëè ñäåëàíû â îòâåò íà äîêëàä.
«Ïåðå÷èñëåííûå â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñóììû â ðåçóëüòàòå íàëîæåííûõ øòðàôîâ â âèäå íàêàçàíèÿ ïóòåì ñóäåáíûõ ñëóøàíèé è ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê ñîñòàâèëè 112 795 907,1 ëàðè», - ãîâîðèòñÿ â îäíîì èç êîììåíòàðèåâ ïðàâèòåëüñòâà, êîòîðûé áûë ñäåëàí îòíîñèòåëüíî ïðàêòèêè ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê, êîòîðàÿ îáñóæäàåòñÿ â äîêëàäå.
Îäíàêî ýòîò ïîêàçàòåëü íå äàåò ðåàëüíîé êàðòèíû î òîì, êàêèå êîíêðåòíî ñóììû áûëè ïîëó÷åíû â ðåçóëüòàòå çàêëþ÷åíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê.
Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, ïîëó÷åííûì èç ñóäîâ Ãðóçèè, â ñóäàõ ïåðâîé èíñòàíöèè â 2010 ãîäó ïðîöåññóàëüíûå ñäåëêè áûëè çàêëþ÷åíû ïî 79,5% äåë èç âåðäèêòîâ, âûíåñåííûõ â îòíîøåíèè 19 956 ëèö. Îñòàëüíûå 20,5% âåðäèêòîâ áûëè âûíåñåíû ïóòåì ñóäåáíûõ ñëóøàíèé â îòíîøåíèè 4 089 ëèö.
 äîêëàäå îðãàíèçàöèè «Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîçðà÷íîñòü – Ãðóçèÿ», êîòîðûé áûë îïóáëèêîâàí â äåêàáðå 2010 ãîäà è êàñàåòñÿ ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê â Ãðóçèè, ãîâîðèòñÿ, ÷òî ýòîé ñèñòåìå íåäîñòàåò ïðîçðà÷íîñòè, òàê êàê, îñòàåòñÿ íåÿñíûì, òî÷íî êàêèå ñóììû ïåðå÷èñëÿþòñÿ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò â ðåçóëüòàòå ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê.
«Ïî ðàçúÿñíåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû, äëÿ øòðàôîâ, âûïëà÷èâàåìûõ íà îñíîâàíèè ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê, íå ñóùåñòâóåò îòäåëüíîãî êîäà êàçíû, è ñîîòâåòñòâåííî, íåâîçìîæíî îòäåëèòü ýòè ñóììû îò ïîñòóïëåíèé äðóãîãî âèäà», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå îðãàíèçàöèè «Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîçðà÷íîñòü – Ãðóçèÿ».
Ïî èíôîðìàöèè Ïðîêóðàòóðû Ãðóçèè, â 2009 ãîäó â ïîëüçó ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòû áûëè íàëîæåíû øòðàôû â ðàçìåðå 61,1 ìëí. ëàðè íà îñíîâàíèè ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê, îäíàêî ó Ïðîêóðàòóðû íåò èíôîðìàöèè î ðåàëüíî âûïëà÷åííûõ ñóììàõ, - îòìå÷àåòñÿ â òîì æå äîêëàäå îðãàíèçàöèè «Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîçðà÷íîñòü – Ãðóçèÿ».
Äîêëàä êîìèññàðà Ñîâåòà Åâðîïû ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, êàñàòåëüíî ðàçëè÷íûõ àñïåêòîâ ñóäåáíîé ñèñòåìû Ãðóçèè, àêöåíòèðóåò âíèìàíèå íà ïðàêòèêå ïðîöåññóàëüíûõ ñäåëîê, êîòîðàÿ, ñîãëàñíî äîêëàäó, «î÷åíü ÷àñòî ïðèìåíÿåòñÿ â Ãðóçèè â óãîëîâíûõ äåëàõ».
Ñîãëàñíî äîêëàäó, «îäíà èç îñîáåííîñòåé» ãðóçèíñêîé ïðîöåññóàëüíîé ñäåëêè ñâÿçàíà ñî Ñòàòüåé 42 Óãîëîâíîãî êîäåêñà, êîòîðàÿ ãëàñèò, ÷òî íà îñíîâàíèè ïðîöåññóàëüíîé ñäåëêè ìîæíî óñòàíîâèòü øòðàô äàæå çà íàðóøåíèÿ òåõ ñòàòåé Óãîëîâíîãî êîäåêñà, êîòîðûå íå ïðåäóñìàòðèâàþò ýòó ìåðó íàêàçàíèÿ.
«Ñîâîêóïíîñòü íåñêîëüêèõ ôàêòîðîâ, â ÷àñòíîñòè, î÷åíü âûñîêîãî ïîêàçàòåëÿ îáâèíèòåëüíûõ ïðèãîâîðîâ, ïîëèòèêè ñòðîãèõ íàêàçàíèé è íèçêîãî äîâåðèÿ ñî ñòîðîíû íàñåëåíèÿ â îòíîøåíèè îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ, íà ñàìîì äåëå ìîãóò ïîâëèÿòü íà îáâèíÿåìîãî è îí, äàæå â ñëó÷àå íåâèíîâíîñòè, ìîæåò ïðèçíàòü âèíó, ÷òî ìîæåò âûçâàòü îáâàë ñèñòåìû ïðàâîñóäèÿ», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå Õàììàðáåðãà, êîòîðûé ïðèçûâàåò ê îñòîðîæíîñòè â îòíîøåíèè òîé ðîëè, êîòîðàÿ âîçëàãàåòñÿ íà ïðîêóðîðà â ïðîöåññå ïåðåãîâîðîâ ïî ïðîöåññóàëüíîé ñäåëêå.
«Ïî èíôîðìàöèè, ïîëó÷åííîé êîìèññàðîì, áîëüøèíñòâî îáâèíÿåìûõ óáåæäåíû, ÷òî íàêàçàíèå âñå ðàâíî áóäåò óñòàíîâëåíî, òàêèì îáðàçîì, àäâîêàòû, âìåñòî òîãî, ÷òîáû çàáîòèòüñÿ î äîñòèæåíèè îïðàâäàòåëüíîãî ïðèãîâîðà äëÿ íàõîäÿùèõñÿ ïîä èõ çàùèòîé ëèö, ñîâåòóþò èì âîéòè â ïðîöåññóàëüíóþ ñäåëêó ñ ïðîêóðîðîì ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ ìèíèìàëüíîãî íàêàçàíèÿ», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå, êîòîðûé òàêæå îòìå÷àåò è ïîëîæèòåëüíûå ñòîðîíû ýòîé ñèñòåìû è çàÿâëÿåò, ÷òî ýòî óñïåøíûé ìåõàíèçì â áîðüáå ñ êîððóïöèåé è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ, «åãî âàæíîå ïðåèìóùåñòâî çàêëþ÷àåòñÿ â áûñòðîì ïðîèçâîäñòâå óãîëîâíûõ äåë, â îáëåã÷åíèè ïåðåãðóæåííîé äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ, ïðîêóðîðîâ è àäâîêàòîâ».
Ñîãëàñíî äîêëàäó, çàêîí òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò ïîëíîå îñâîáîæäåíèå îò íàêàçàíèÿ â îñîáûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà íà ëèöî ýôôåêòèâíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñî ñëåäñòâèåì, è âîçìîæíî, ýòà íîðìà ïîìîãàåò ðàññëåäîâàíèþ óãîëîâíûõ äåë, íî òàêæå «ñóùåñòâóåò èíôîðìàöèÿ è î åå çëîíàìåðåííîì èñïîëüçîâàíèè».
«Ïîä âíèìàíèå êîìèññàðà ïîïàëî ñîìíèòåëüíîå óãîëîâíîå äåëî, âîçáóæäåííîå ïðîòèâ îïïîçèöèîííîãî àêòèâèñòà Ëåâàíà Ãîãè÷àèøâèëè. Ãîãè÷àèøâèëè, ñ êîòîðûì êîìèññàð âñòðåòèëñÿ â Ðóñòàâñêîé òþðüìå, îòáûâàåò íàêàçàíèå çà ïðåäíàìåðåííîå íàíåñåíèå ôèçè÷åñêîãî óùåðáà. Ïåðâîíà÷àëüíî Ãîãè÷àèøâèëè áûë çàäåðæàí íà îñíîâàíèè ïîêàçàíèé ñåñòðû ïîñòðàäàâøåãî, êîòîðûé â òî âðåìÿ áûë çàäåðæàí çà ñåðüåçíîå ïðåñòóïëåíèå, ñâÿçàííîå ñ íàðêîòèêàìè, îäíàêî ïîñëå òîãî, êàê äåâóøêà äàëà ïîêàçàíèÿ ïðîòèâ Ãîãè÷àèøâèëè, åå áðàòà îñâîáîäèëè ïîñëå âûïëàòû çàëîãà», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå.
Äîêëàä áûë ïîäãîòîâëåí íà îñíîâàíèè âèçèòà Òîìàñà Õàììàðáåðãà â Ãðóçèþ â àïðåëå ýòîãî ãîäà. Åãî öåëüþ áûëî èçó÷åíèå òåõ ïðåòåíçèé, êîòîðûé îí ïîëó÷àë èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ è èíäèâèäóàëüíûõ ëèö î ïîëîæåíèè â ñèñòåìå ïðàâîñóäèÿ Ãðóçèè.
 äîêëàäå òàêæå ãîâîðèòñÿ è î âîïðîñàõ ïðåñëåäîâàíèÿ ïî ïîëèòè÷åñêèì ïðèçíàêàì.
«Êîìèññàðó ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî ñóùåñòâóþò íàäåæíûå çàÿâëåíèÿ â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå, à òàêæå äðóãàÿ èíôîðìàöèÿ, êîòîðàÿ óêàçûâàåò íà ðàññëåäîâàíèå óãîëîâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ñîâåðøåííûõ îïïîçèöèîííûìè àêòèâèñòàìè, è î íàëè÷èè ñåðüåçíûõ íåäîñòàòêîâ â ïðîöåññå óãîëîâíîãî ïðîèçâîäñòâà, ÷òî íàíîñèò âðåä âñåìó ýòîìó ïðîöåññó; Òåì ñàìûì ñòàâèòñÿ ïîä ñîìíåíèå ñïðàâåäëèâîñòü îáâèíåíèÿ è îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ, ïðèíÿòîãî ñóäîì», - ãîâîðèòñÿ â äîêëàäå.
