Ñëóæáà ìîíèòîðèíãà ôèíàíñèðîâàíèÿ ïàðòèé â Êîíòðîëüíîé ïàëàòå
Civil Georgia, Tbilisi / 5 Jan.'12 / 18:30


Ðóêîâîäèòåëü Ñëóæáû ìîíèòîðèíãà ôèíàíñèðîâàíèÿ ïàðòèé Íàòèÿ Ìèêåëàäçå, 4 ÿíâàðÿ. Ôîòî: Èíòåðïðåññíüþñ.

 Êîíòðîëüíîé ïàëàòå íà÷àëà ðàáîòó ñîçäàííàÿ íåäàâíî Ñëóæáà, â ôóíêöèè êîòîðîé âõîäèò ìîíèòîðèíã ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ïàðòèé.

Ðóêîâîäèòåëåì ýòîé íîâîé ñëóæáû Êîíòðîëüíîé ïàëàòû íàçíà÷åíà Íàòèÿ Ìîãåëàäçå, êîòîðàÿ ðàíåå ðàáîòàëà ïðîêóðîðîì. Îíà áûëà îäíèì èç ïðîêóðîðîâ, êîòîðûå îñåíüþ ïðîøëîãî ãîäà ïðåäñòàâëÿëè ñòîðîíó îáâèíåíèÿ íà ïåðâîì ñóäåáíîì ïðîöåññå, ïðîøåäøåì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.

Ìîãåëàäçå 4 ÿíâàðÿ çàÿâèëà æóðíàëèñòàì, ÷òî åå ñëóæáà ïðèçâàíà òåñíî ñîòðóäíè÷àòü ñî âñåìè ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè, ÷òîáû îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå óñëîâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ íîâûìè ðåãóëÿöèÿìè ôèíàíñèðîâàíèÿ ïàðòèé.

Ïðåäñåäàòåëü Êîíòðîëüíîé ïàëàòû Ãðóçèè Ëåâàí Áåæàøâèëè è ïðåçèäåíò Íàöèîíàëüíîãî áàíêà Ãåîðãèé Êàäàãèäçå 3 ÿíâàðÿ ïîäïèñàëè ìåìîðàíäóì î âçàèìîïîíèìàíèè, êîòîðûé, ïî çàÿâëåíèþ Êîíòðîëüíîé ïàëàòû, ïîìîæåò åé «â óñòàíîâëåíèè òî÷íîñòè äàííûõ, ïðåäñòàâëåííûõ ïàðòèÿìè».

Íîâûå, óæåñòî÷åííûå ïðàâèëà ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé âîøëè â ñèëó â êîíöå äåêàáðÿ. Ñîãëàñíî ýòèì ïðàâèëàì, þðèäè÷åñêèì ëèöàì, â òîì ÷èñëå è áèçíåñ-îðãàíèçàöèÿì, çàïðåùàåòñÿ ôèíàíñèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè; Âåðõíèé ïðåäåë åæåãîäíûõ ïîæåðòâîâàíèé ïàðòèÿì îò ôèçè÷åñêèõ ëèö ñîñòàâëÿåò 60 òûñÿ÷ ëàðè; Êðîìå òîãî, óñòàíîâëåí âåðõíèé ïðåäåë ÷ëåíñêèõ âçíîñîâ äëÿ ÷ëåíîâ ïàðòèé â ðàçìåðå 1200 ëàðè.

Òå îãðàíè÷åíèÿ, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ çàêîíîì äëÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, òàêæå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ è íà òåõ þðèäè÷åñêèõ ëèöàõ, êîòîðûå «íàïðÿìóþ èëè êîñâåííî ñâÿçàíû ñ ïàðòèåé, èëè íàõîäÿòñÿ ïîä åå êîíòðîëåì èíûì îáðàçîì èëè èìè îáúÿâëåíû ñâîè ïîëèòè÷åñêèå öåëè è çàäà÷è». Îãðàíè÷åíèÿ òàêæå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ «íà ëèöàõ, êîòîðûå îçâó÷èëè ñâîè ïîëèòè÷åñêèå è èçáèðàòåëüíûå öåëè è çàäà÷è».

5 ÿíâàðÿ ðóêîâîäèòåëü Ñëóæáû ìîíèòîðèíãà ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ïàðòèé ïðè Êîíòðîëüíîé ïàëàòå Íàòèÿ Ìîãåëàäçå çàÿâèëà, ÷òî ïðåäñòàâèòü ôèíàíñîâóþ äåêëàðàöèþ ïðèäåòñÿ è îñíîâàííîìó ìèëëèàðäåðîì Áèäçèíîé Èâàíèøâèëè îáùåñòâåííîìó äâèæåíèþ «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà», òàê êàê äâèæåíèå «îçâó÷èëî ñâîè ïîëèòè÷åñêèå çàäà÷è». Ìîãåëàäçå òàêæå äîáàâèëà, ÷òî «Ãðóçèíñêîé ìå÷òå» äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ äåêëàðàöèè áóäåò äàí «ðàçóìíûé ñðîê».

Äî ýòîãî ïàðòèè áûëè îáÿçàíû ïðåäñòàâëÿòü ôèíàíñîâûå äåêëàðàöèè Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè, îäíàêî ïîëíîìî÷èÿ êîìèññèè ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîíèòîðèíãà áûëè äîâîëüíî îãðàíè÷åíû. Ñîãëàñíî íîâûì ðåãóëÿöèÿì, Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà ïîëó÷èëà äîâîëüíî øèðîêèå ïðàâà â ýòîì íàïðàâëåíèè.

Ïàðòèÿ áóäåò îáÿçàíà ïðåäñòàâèòü Êîíòðîëüíîé ïàëàòå â òðåõäíåâíûé ñðîê èíôîðìàöèè î ïîæåðòâîâàíèÿõ; Êðîìå òîãî, äî 1 ôåâðàëÿ ïðåäñòàâèòü ôèíàíñîâóþ äåêëàðàöèþ çà ïðîøåäøèé ãîä âìåñòå ñ çàêëþ÷åíèåì àóäèòîðñêîé ôèðìû, êîòîðûå â äàëüíåéøåì äîëæíû áûòü îïóáëèêîâàíû Êîíòðîëüíîé ïàëàòîé íà ñâîåé âåá-ñòðàíèöå. Êàñàòåëüíî èçáèðàòåëüíîãî ïåðèîäà, âñå ïîëèòè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ îáÿçàíû îäèí ðàç â òðè íåäåëè ïîñëå îáúÿâëåíèÿ äàòû âûáîðîâ ïðåäñòàâëÿòü Êîíòðîëüíîé ïàëàòå ôèíàíñîâûå îò÷åòû.

 îêîí÷àòåëüíîì âàðèàíòå èçìåíåíèé ê çàêîíó î ïîëèòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèÿõ ñóùåñòâåííî óâåëè÷åíû ïîëíîìî÷èÿ Êîíòðîëüíîé ïàëàòû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâîíà÷àëüíîé âåðñèåé çàêîíîïðîåêòà. Êîíòðîëüíîé ïàëàòå, ñîãëàñíî çàêîíó, äîëæíà áûòü äîñòóïíà ëþáàÿ ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ ïàðòèÿìè.

Êîíòðîëüíîé ïàëàòå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî íà îñóùåñòâëåíèå ñàíêöèé è ïðè âûÿâëåíèè ïðèçíàêîâ ïðåñòóïëåíèÿ – îáðàòèòüñÿ â ïðîêóðàòóðó.

Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà ìîæåò íàëîæèòü ïàðòèÿì è ëèöàì øòðàôû â äåñÿòèêðàòíîì ðàçìåðå ïîëó÷åííûõ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ïîæåðòâîâàíèé, åñëè îíè ïîëó÷àò çàïðåùåííûå â ïîëüçó ïîëèòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé ïîæåðòâîâàíèÿ èëè ñêðîþò ýòó èíôîðìàöèþ; À òàêæå – ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì, âûäàâøèì òàêèå ïîæåðòâîâàíèÿ.

Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà òàêæå ìîæåò íàëîæèòü øòðàô â ðàçìåðå 5000 ëàðè ïàðòèè çà íåâûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ, óñòàíîâëåííûõ ýòèì çàêîíîì, â òîì ÷èñëå è îáÿçàòåëüñòâ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ èíôîðìàöèè.  òî æå âðåìÿ, Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà ìîæåò íàëîæèòü îòâåòñòâåííîñòü çà âûøåóïîìÿíóòûå äåéñòâèÿ â òå÷åíèå 6 ëåò ñî äíÿ èõ ñîâåðøåíèÿ.

Çà íåîäíîêðàòíîå íàðóøåíèå ýòèõ íîðì, åñëè îíè ñâÿçàíû ñ äåéñòâèÿìè, îñóùåñòâëåííûìè â òå÷åíèå 1 ãîäà äî âûáîðîâ, Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà òàêæå ìîæåò îáðàòèòüñÿ â ÖÈÊ, ÷òîáû ïàðòèÿ áûëà ñíÿòà ñ âûáîðîâ.

Êðîìå òîãî, Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà ìîæåò íàëîæèòü àðåñò íà èìóùåñòâî è áàíêîâñêèå ñ÷åòà ïàðòèè, ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà òàêèì îáðàçîì, ÷òî îáæàëîâàíèå ýòîãî ðåøåíèÿ íå ñìîæåò îñòàíîâèòü äåéñòâèå àðåñòà.  çàêîíå íè÷åãî íå ãîâîðèòñÿ êîíêðåòíî, ÷òî ìîæåò ïîñëóæèòü ïðè÷èíîé íàëîæåíèÿ àðåñòà.

Civil.Ge © 2001-2013