Îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè Ãðóçèè, ó÷àñòâóþùèå â êàìïàíèè «Ýòî êàñàåòñÿ òåáÿ», 7 ìàÿ ïðåäñòàâèëè â Ïàðëàìåíò ïàêåò çàêîíîäàòåëüíûõ èçìåíåíèé, êîòîðûé ñòàâèò ñâîåé öåëüþ âíåñåíèå èçìåíåíèé â Èçáèðàòåëüíûé êîäåêñ ñòðàíû è îçäîðîâëåíèå ñðåäû ÑÌÈ â èçáèðàòåëüíûé ïåðèîä.
Ó÷àñòâóþùèå â êàìïàíèè îðãàíèçàöèè íà ïåðâîì ýòàïå àêòèâíîñòåé, íà÷àâøèõñÿ ñ ôåâðàëÿ ýòîãî ãîäà, ïóòåì êîíñóëüòàöèé ñ ïðàâÿùåé ïàðòèåé, äîáèëèñü âíåñåíèÿ ðÿäà èçìåíåíèé â ñïîðíûé çàêîí î ïàðòèÿõ, êîòîðûå áóäóò óòâåðæäåíû Ïàðëàìåíòîì â òðåòüåì ñëóøàíèè â áëèæàéøåì áóäóùåì.
Ïðåäñòàâëåííûå íà âòîðîì ýòàïå àêòèâíîñòè çàêîíîäàòåëüíûå ïðåäëîæåíèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþò âíåñåíèå èçìåíåíèé âñåãî â äåâÿòè çàêîíàõ, âêëþ÷àÿ ïðèíÿòûé â äåêàáðå íîâûé Èçáèðàòåëüíûé êîäåêñ, êàñàåòñÿ îãðàíè÷åíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåñóðñîâ, îáåñïå÷åíèÿ ïðîçðà÷íîñòè èçáèðàòåëüíîé àäìèíèñòðàöèè, óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåäóðû â äåíü âûáîðîâ, îáåñïå÷åíèÿ ìåäèà-ðàâåíòñòâà äëÿ ñóáúåêòîâ â èçáèðàòåëüíûé ïåðèîä è âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ òðàíçèòîì âåùàíèÿ.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó èçìåíåíèé ê çàêîíó î âåùàíèè, êîòîðûé òàêæå âõîäèò â ïàêåò ïðåäñòàâëåííûõ ïðåäëîæåíèé, îïåðàòîðû êàáåëüíûõ ñåòåé áóäóò îáÿçàíû ïðîèçâîäèòü â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ðåòðàíñëÿöèþ Îáùåñòâåííîãî âåùàòåëÿ Ãðóçèè, îáùèííûõ âåùàòåëåé è òåëåâèçèîííûõ ñèãíàëîâ ñïóòíèêîâîãî âåùàíèÿ;  ñâîþ î÷åðåäü, âåùàòåëü òàêæå áóäåò îáÿçàí ïðåäîñòàâëÿòü êîìïàíèè íà îñóùåñòâëåíèå òðàíçèòà.
Ïî ñåãîäíÿøíåé ðåàëüíîñòè, ÷àñòü êàáåëüíûõ òåëåâèçèîííûõ ñåòåé ïî ñâîèì ñîîáðàæåíèÿì îòêàçûâàåòñÿ îò ðåòðàíñëÿöèè ðÿäà êàíàëîâ. Íàïðèìåð, êàáåëüíàÿ ñåòü «Ñèëê Ò» íå òðàíñëèðóåò ñèãíàë òåëåêîìïàíèè «Ìàýñòðî»; «Ãëîáàë Ò», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííîé êàáåëüíîé ñåòüþ, ïî êîòîðîé òðàíñëèðóåòñÿ ïðèíàäëåæàùèé ñåìüå îïïîçèöèîííîãî Áèäçèíû Èâàíèøâèëè «Äåâÿòûé êàíàë», íå ïåðåäàåò ñèãíàëû òåëåêîìïàíèé «Ðóñòàâè-2» è «Èìåäè» - äâóõ êðóïíåéøèõ íàöèîíàëüíûõ âåùàòåëåé, êîòîðûå ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ ïîòðåáîâàëè îòêëþ÷åíèÿ êàíàëîâ èç äàííîé ñåòè ïî êîììåð÷åñêèì ïðè÷èíàì. Ñóùåñòâóþùàÿ îáñòàíîâêà òðåáóåò óðåãóëèðîâàíèÿ íà çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå, ÷òîáû, ïî ìíåíèþ àâòîðîâ çàêîíîïðîåêòà, íå íàðóøàëèñü ïðàâà ïîòðåáèòåëåé è íå îãðàíè÷èâàëñÿ áû ìåäèà-ïëþðàëèçì.
Àâòîðû èíèöèàòèâû ïðåäëàãàþò Ïàðëàìåíòó, ÷òîáû ïðåäâûáîðíàÿ àãèòàöèÿ è îãðàíè÷åíèå íà èñïîëüçîâàíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåñóðñîâ áûëî áû óñòàíîâëåíî ñ 1 èþíÿ èçáèðàòåëüíîãî ãîäà, âìåñòî äåéñòâóþùåé íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íîðìû, êîãäà òî÷êîé îòñ÷åòà ïðèçíàí äåíü íàçíà÷åíèÿ âûáîðîâ. Ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû íàçíà÷àþòñÿ çà äâà ìåñÿöà äî äíÿ âûáîðîâ.
Ïðåäëîæåíèÿ òàêæå âêëþ÷àþò ñóæåíèå êðóãà òåõ ëèö ïîëèòè÷åñêèõ äîëæíîñòåé, êîòîðûå ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè – â ÷àñòíîñòè, ó÷àñòâîâàòü â àãèòàöèè íå äîëæíû èìåòü ïðàâî çàìåñòèòåëè ìèíèñòðîâ, ãàìãåáåëè (ãëàâû ìåñòíûõ àäìèíèñòðàöèé) è ãóáåðíàòîðû, ó÷àñòèå êîòîðûõ ðàçðåøåíî äåéñòâóþùèì íà ñåãîäíÿøíèé äåíü Èçáèðàòåëüíûì êîäåêñîì.
 ÷àñòè îãðàíè÷åíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåñóðñîâ çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò çàïðåò íà àãèòàöèþ íà òàêèõ ìåðîïðèÿòèÿõ, êîòîðûå ôèíàíñèðóþòñÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà;  òî æå âðåìÿ, ñ 1 èþíÿ äîëæíî áûòü çàïðåùåíî îñóùåñòâëåíèå òàêèõ ïðîãðàìì, êîòîðûå ðàíåå íå áûëè ïðåäóñìîòðåíû â áþäæåòå, à òàêæå óâåëè÷åíèå áþäæåòíûõ ïðîãðàìì, èíèöèèðîâàíèå âíåïëàíîâûõ òðàíñôåðòîâ èëè óâåëè÷åíèå ïëàíîâûõ òðàíñôåðòîâ â ìåñòíûå áþäæåòû – îñòàíîâèòü ðàñõîäû â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì ýòèõ ïðàâèë, âìåñòî ñóäà, ÷òî ïðåäóñìîòðåíî ïî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ñìîæåò óæå Êîíòðîëüíàÿ ïàëàòà, ñîãëàñíî èíèöèàòèâå.
Ñîãëàñíî ïàêåòó çàêîíîäàòåëüíûõ èçìåíåíèé, ñ öåëüþ îãðàíè÷åíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ, òàêæå óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîíÿòèå ðåêëàìíûõ ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì. Îïóáëèêîâàíèå èíôîðìàöèè î òàêèõ ðàñõîäàõ ñòàíåò îáÿçàòåëüíûì è çà íåîïóáëèêîâàíèå ýòîé èíôîðìàöèè áóäåò óñòàíîâëåíà îòâåòñòâåííîñòü.
 òî æå âðåìÿ, ââîäèòñÿ íîâîå ôîðìóëèðîâàíèå ñîöèàëüíîé ðåêëàìû, êîòîðàÿ âíîâü íå ÿâëÿåòñÿ íå êîììåð÷åñêîé è íè ïðåäâûáîðíîé ðåêëàìîé, îäíàêî îíà íå äîëæíà ñîäåðæàòü ðåêëàìó ïðîäåëàííîé ïðàâèòåëüñòâîì ðàáîòû, äîñòèãíóòûõ óñïåõîâ èëè ïîíåñåííûõ ðàñõîäîâ, è â íåé íå äîëæíû ó÷àñòâîâàòü ïîëèòè÷åñêèå è ïóáëè÷íûå äîëæíîñòíûå ëèöà, èçáèðàòåëüíûå ñóáúåêòû è êàíäèäàòû èëè èõ ïîðÿäêîâûé íîìåð.  òî æå âðåìÿ, ñîãëàñíî èíèöèàòèâå, ÑÌÈ äîëæíû áûòü îáÿçàíû îïóáëèêîâûâàòü èíôîðìàöèþ î ñòàòóñå «ñîöèàëüíîé» ðåêëàìû, ÷òî äîëæíî âõîäèòü â ïðåðîãàòèâó Íàöèîíàëüíîé êîìèññèè ïî êîììóíèêàöèÿì.
Åùå îäíîé íîâàöèåé ÿâëÿåòñÿ âíåñåíèå â Èçáèðàòåëüíûé êîäåêñ äåôèíèöèè ïîëèòè÷åñêîé ðåêëàìû. Ñîãëàñíî èíèöèàòèâå, òàêîé ðåêëàìîé áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ïðîøåäøàÿ ÷åðåç ÑÌÈ èíôîðìàöèÿ â ëþáîé ôîðìå, êîòîðàÿ íàïðÿìóþ íå ñâÿçàíà ñ îñâåùåíèåì èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè, îäíàêî â íåé óïîìÿíóò ñëîãàí èçáèðàòåëüíîãî ñóáúåêòà, ïîðÿäêîâûé íîìåð èëè äðóãèå èììèäæíûå ðåêâèçèòû.  òî æå âðåìÿ, ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ñàíêöèè è çà ðàñïðîñòðàíåíèå ñêðûòîé ïîëèòè÷åñêîé ðåêëàìû, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíî îãðàíè÷èâàåòñÿ ïðåäóïðåæäåíèåì, à ïðè âòîðîé è òðåòüåé ïîïûòêå ïîâòîðà, çàêàí÷èâàåòñÿ øòðàôîâàíèåì ìåäèà-ñðåäñòâà â ðàçìåðå 500 è 1500 ëàðè ñîîòâåòñòâåííî.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó, ôàêò ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñêðûòîé ïîëèòè÷åñêîé ðåêëàìû óñòàíàâëèâàåò Íàöèîíàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî êîììóíèêàöèÿì. Äåéñòâóþùèé Èçáèðàòåëüíûé êîäåêñ òàêæå îáÿçûâàåò êîìèññèþ îñóùåñòâëÿòü ìîíèòîðèíã âåùàòåëåé, îäíàêî, ïî ïîäãîòîâëåííûì çàêîíîäàòåëüíûì ïðåäëîæåíèÿì, ê ýòîìó äîáàâÿòñÿ è ïîëíîìî÷èÿ îáÿçàòåëüíîãî ðàññìàòðèâàíèÿ è ðåàãèðîâàíèÿ íà ðåçóëüòàòû ìåäèà-ìîíèòîðèíãà, ïðîâåäåííîãî ãðóçèíñêèìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè.  òî æå âðåìÿ, ïðåäëîæåíèÿ îõâàòûâàþò è ïðàâèëà èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîâåäåíèÿ ïðåäâûáîðíûõ äåáàòîâ è âûáîðîâ.
Ïðåäñòàâëåííûå ê Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó äðóãèå ïðåäëîæåíèÿ ñâÿçàíû ñ îáåñïå÷åíèåì ïðÿìîé èíòåðíåò-òðàíñëÿöèè çàñåäàíèé ÖÈÊ è îêðóæíûõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé â ïðåäâûáîðíûé ïåðèîä, à òàêæå óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåäóð ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ, ÷òîáû ñâîåâðåìåííî áûëî áû îáúÿâëåíî è îïóáëèêîâàíî êîëè÷åñòâî ó÷àñòâîâàâøèõ â âûáîðàõ; à òàêæå óêàçûâàíèå êîëè÷åñòâà íåîïóáëèêîâàííûõ è èñïîð÷åííûõ áþëëåòåíåé â èòîãîâûõ ïðîòîêîëàõ (äàííàÿ íîðìà äåéñòâîâàëà äî óòâåðæäåíèÿ íîâîãî èçáèðàòåëüíîãî êîäåêñà); à òàêæå ïîäòâåðæäåíèå ïåðåäà÷è èòîãîâîãî ïðîòîêîëà â îêðóæíóþ êîìèññèþ â äîêóìåíòå ïðèåìà-ñäà÷è.
