Öåíòðàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ Ãðóçèè íà çàïëàíèðîâàííîì íà ñåãîäíÿøíèé âå÷åð çàñåäàíèè îáñóäèò ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ, êîòîðûé ñòàâèò ñâîåé öåëüþ óñòàíîâëåíèå îãðàíè÷åíèé íà ôîòî è âèäåîñúåìêè íà èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêàõ â äåíü ãîëîñîâàíèÿ.
Îáñóæäåíèå ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ äîëæíî áûëî ñîñòîÿòüñÿ íà çàñåäàíèè 23 ñåíòÿáðÿ, îäíàêî íà ôîíå îñòðîé êðèòèêè ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ïðåäñòàâèòåëåé ÑÌÈ ïî äàííîìó âîïðîñó, åãî îáñóæäåíèå áûëî îòëîæåíî íà äåíü.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ, êîíêðåòíûì èíèöèàòîðîì êîòîðîãî ïðåäñåäàòåëü ÖÈÊ Çóðàá Õàðàòèøâèëè íå ñòàë íàçûâàòü, îãðàíè÷èâàåò âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ ôîòî è âèäåîñúåìîê ëèöàì, èìåþùèì ïðàâî íà ïðèñóòñòâèå â ïîìåùåíèè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ – íàáëþäàòåëÿì, ïðåäñòàâèòåëÿì ÑÌÈ è ïðåäñòàâèòåëÿì ïàðòèè, ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òîáû íå âîçäåéñòâîâàòü íà ñâîáîäó âîëåèçëèÿíèÿ èçáèðàòåëÿ.
Ñîãëàñíî Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó, ëèöà, èìåþùèå ïðàâî íà ïðèñóòñòâèå â ïîìåùåíèè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì èçáèðàòåëüíîé êàáèíû, èìåþò ïðàâî âåñòè ôîòî è âèäåîñúåìêè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íå ìåøàòü èçáèðàòåëüíîìó ïðîöåññó.
Äàííîå ïîëîæåíèå äåéñòâîâàëî äî ïðèíÿòèÿ íîâîãî Èçáèðàòåëüíîãî êîäåêñà, îäíàêî åãî íå îêàçàëîñü â ïðîåêòå íîâîãî êîäåêñà, êîòîðûé áûë ïîäãîòîâëåí ïðàâÿùåé ïàðòèåé â ïðîøëîì ãîäó, è òàêàÿ çàïèñü áûëà âîçâðàùåíà ïîñëå òîãî, êàê Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå ñîãëàñèëîñü ó÷åñòü ðåêîìåíäàöèþ ìåñòíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé î òîì, ÷òîáû íå çàïðåùàòü ôîòî è âèäåîñúåìêè íà èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêàõ.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ðàçäåëÿåò ðåãóëÿöèè íà òðè êàòåãîðèè è óñòàíàâëèâàåò ïðàâèëà íà ïåðèîäû â õîäå ãîëîñîâàíèÿ, äî åãî íà÷àëà è ïîñëå çàâåðøåíèÿ, êîãäà âåäåòñÿ ïîäñ÷åò ãîëîñîâ, äî ìîìåíòà ñîñòàâëåíèÿ Èòîãîâîãî ïðîòîêîëà; è â äåíü âûáîðîâ.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó, â õîäå ãîëîñîâàíèÿ ôîòî è âèäåîñúåìêè ðàññìàòðèâàþòñÿ â êà÷åñòâå ïðåïÿòñòâîâàíèÿ ïðîöåññó ãîëîñîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå, è â êà÷åñòâå êîíòðîëÿ íàä âîëåèçëèÿíèåì èçáèðàòåëÿ. Èñêëþ÷åíèåì ÿâëÿåòñÿ òîò ïåðèîä, êîãäà ãîëîñóþò ëèöà ïîëèòè÷åñêîé äîëæíîñòè èëè ëèäåðû ïàðòèé, ïîñëå ÷åãî ñúåìî÷íûå àïïàðàòû äîëæíû áûòü âûíåñåíû èç ïîìåùåíèÿ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ. Òàê æå èñêëþ÷åíèåì ÿâëÿåòñÿ òî äîïóùåíèå, ÷òîáû îäíîìó ïðåäñòàâèòåëþ ÑÌÈ ïðåäîñòàâèòü âîçìîæíîñòü ñíèìàòü íå áîëåå 5 ìèíóò, è, òî, â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðåäñåäàòåëü ó÷àñòêîâîé êîìèññèè ïîëó÷èò ñîãëàñèå îò íàõîäÿùèõñÿ íà ó÷àñòêå èçáèðàòåëåé äëÿ âûäà÷è òàêîãî ðàçðåøåíèÿ.
 ïåðèîä äî íà÷àëà ïðîöåäóð ãîëîñîâàíèÿ è ïîñëå èõ çàâåðøåíèÿ, ïîêà íå áóäåò ñîñòàâëåí Èòîãîâûé ïðîòîêîë, ôîòî è âèäåîñúåìêà, ñîãëàñíî ïðîåêòó, áóäåò äîïóùåíà â òàêèõ óñëîâèÿõ, ÷òîáû ýòà ñúåìêà âåëàñü ñî ñïåöèàëüíîãî ìåñòà, âûäåëåííîãî ïðåäñåäàòåëåì êîìèññèè, íà äèñòàíöèè 3 ìåòðà îò ñóáúåêòà ñúåìêè; Òàêæå íåäîïóñòèìî ñíèìàòü òàêóþ èíôîðìàöèþ è ìàòåðèàëû, êîòîðûå íå ïðèíàäëåæàò ïóáëè÷íîé èíôîðìàöèè, â òîì ÷èñëå è íàñòîëüíóþ âåðñèþ ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé.
 òî æå âðåìÿ, ñîãëàñíî ïðîåêòó, â äåíü ãîëîñîâàíèÿ çàïðåùàåòñÿ çàïèñü èíòåðâüþ íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå; À ÷ëåíû êîìèññèè ìîãóò äàâàòü èíòåðâüþ òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ ïðåäñåäàòåëÿ êîìèññèè; íå äîïóñêàåòñÿ ïðîâåäåíèå ñêðûòûõ ôîòî è âèäåîñúåìîê â ïîìåùåíèè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ è îñóùåñòâëÿòü ñúåìêè ó âõîäà è âûõîäà â ïîìåùåíèå äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, - ãîâîðèòñÿ â ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ïðîåêò àïåëëèðóåò íà ðåêîìåíäàöèþ Âåíåöèàíñêîé êîìèññèè, êîòîðàÿ êàñàëàñü çàïðåòà óñòàíîâëåíèÿ âèäåîãëàçà íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå äëÿ ïðåâåíöèè çàïóãèâàíèÿ èçáèðàòåëÿ. Äàííàÿ ðåêîìåíäàöèÿ îòðàæåíà â Èçáèðàòåëüíîì êîäåêñå, è òåì ñàìûì ïðàâèëà, ïðåäóñìàòðèâàâøèå óñòàíîâëåíèå âèäåîãëàçà íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå, áûëè óïðàçäíåíû.
Ïî çàÿâëåíèþ ïðåäñåäàòåëÿ ÖÈÊ Çóðàáà Õàðàòèðøâèëè, äàííîå ïîñòàíîâëåíèå óñòàíàâëèâàåò «ìàëûå ðàìêè» â ñâÿçè ñ ôîòî è âèäåîñúåìêàìè â äåíü ãîëîñîâàíèÿ. Ïî åãî ñëîâàì, ïðèñóòñòâèå âèäåîêàìåð íà ó÷àñòíèêàõ ìîæåò îãðàíè÷èòü ñâîáîäó âîëåèçëèÿíèÿ èçáèðàòåëÿ è ïîâëèÿòü íà ñíèæåíèå àêòèâíîñòè èçáèðàòåëåé. Îäíàêî, ïî åãî ñëîâàì, ñóùåñòâóåò âûñîêèé îáùåñòâåííûé èíòåðåñ ê èçáèðàòåëüíîìó ïðîöåññó, ÷òî òàêæå íå äîëæíî îãðàíè÷èâàòüñÿ.
Íàáëþäàþùèå çà âûáîðàìè íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè è ìåäèà-àêòèâèñòû ïðèçâàëè ïðåäñåäàòåëÿ ÖÈÊ Çóðàáà Õàðàòèøâèëè ïðîòèâ ïðèíÿòèÿ ýòîãî, ïî èõ îöåíêå» «ïðîòèâîçàêîííîãî âîïðîñà», à òàêæå ïðèçâàëè âîîáùå ñíÿòü âîïðîñ ñ ïîâåñòêè äíÿ.
Ïî èõ çàÿâëåíèþ, îòðàæåííûå â ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÈÊ îãðàíè÷åíèÿ ÷ðåçìåðíî ïðåóâåëè÷åíû, ïðîòèâîðå÷àò òðåáîâàíèÿì çàêîíà è ïðèíÿâ èõ, ÖÈÊ ïðèìåò ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå è âûéäåò çà ðàìêè ñâîåãî ìàíäàòà. Îäíèì èç ãëàâíûõ àðãóìåíòîâ ïðîòèâ ýòîãî ðåøåíèÿ íàçûâàåòñÿ è òî, ÷òî íàëàãàåòñÿ çàïðåò íà âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ äîêàçàòåëüñòâ â ñâÿçè ñ íàðóøåíèÿìè.
Çóðàá Õàðàòèøâèëè çàÿâèë, ÷òî ÖÈÊ ÿâëÿåòñÿ êîëëåãèàëüíûì îðãàíîì è îí ïðèìåò îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå, â êàêîì âèäå áóäåò ïðèíÿòü ïðîåêò èëè áóäåò ëè îí óòâåðæäåí âîîáùå.
«Íè â êàêèõ äîïîëíèòåëüíûõ ðåãóëÿöèÿõ ñóùåñòâóþùàÿ â Èçáèðàòåëüíîì êîäåêñå çàïèñü î ôîòî è âèäåîñúåìêàõ íå íóæäàåòñÿ», - çàÿâèëà 24 ñåíòÿáðÿ ïðåäñåäàòåëü Àññîöèàöèè ìîëîäÿõ þðèñòîâ Ãðóçèè Òàìàðà ×óãîøâèëè, - «Åñëè ÖÈÊ âñå ðàâíî ïðèìåò ýòî ðåøåíèå, ýòî áóäåò áîëüøèì øàãîì íàçàä, ñåðüåçíûì óäàðîì ïî ïðîçðà÷íîñòè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà è âûçîâåò îáùåñòâåííûé ïðîòåñò».
