Íà÷àëèñü ïðîöåäóðû ïî êîíñòèòóöèîííîé ïîïðàâêå îòíîñèòåëüíî ïîëíîìî÷èé ïðåçèäåíòà
Civil Georgia, Tbilisi / 29 Dec.'12 / 18:40

Íà÷àëèñü ïðàâîâûå ïðîöåäóðû ïî èíèöèàòèâå êîíñòèòóöèîííûõ èçìåíåíèé ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà «Ãðóçèíñêîé ìå÷òû» îòíîñèòåëüíî ïîëíîìî÷èé ïðåçèäåíòà ñòðàíû. Ñîãëàñíî èíèöèàòèâå, ïðåçèäåíò ñîõðàíÿåò âñå ñâîè íûíåøíèå ïîëíîìî÷èÿ,  êðîìå îäíîãî, êîòîðîå ïîçâîëÿåò åìó íàçíà÷èòü íîâîå ïðàâèòåëüñòâî äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè Ïàðëàìåíò îòêàæåòñÿ óòâåðäèòü ýòî ïðàâèòåëüñòâî.

28 äåêàáðÿ Ïàðëàìåíò ïðîãîëîñîâàë çà ñîçäàíèå ñïåöèàëüíîé êîìèññèè, êîòîðàÿ áóäåò ðóêîâîäèòü âñåîáùèìè îáñóæäåíèÿìè â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà ïî äàííîé çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâå – ýòî ôîðìàëüíàÿ ïðîöåäóðà, êîòîðàÿ íåîáõîäèìà äëÿ ïðèíÿòèÿ êîíñòèòóöèîííîé ïîïðàâêè, ïîñëå ÷åãî çàêîíîïðîåêò áóäåò ïîñòàâëåí íà ãîëîñîâàíèå.

Ñîçäàíèå ñïåöèàëüíîé ãðóïïû ïîääåðæàëè 108 äåïóòàòîâ, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íà÷àëî ïðîöåäóðû ïîääåðæàëè è äåïóòàòû îò ïàðëàìåíòñêîãî ìåíüøèíñòâà Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ. Äåïóòàò îò ÅÍÄ Ëåâàí Áåæàøâèëè çàÿâèë, ÷òî, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îïðåäåëåííûå âîïðîñû ìîãóò íóæäàòüñÿ â óòî÷íåíèè, â öåëîì, íà ýòó òåìó óäàëîñü äîñòè÷ü ñîãëàøåíèÿ.

Ðàíåå «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà» äóìàëà î êîíñòèòóöèîííûõ èçìåíåíèÿõ äðóãîãî òèïà, êîòîðûå ñóùåñòâåííî ñîêðàòèëè áû ïîëíîìî÷èÿ ïðåçèäåíòà, íî ïðåäñåäàòåëü Ïàðëàìåíòà Äàâèä Óñóïàøâèëè çàÿâèë 28 äåêàáðÿ, ÷òî ýòîò ïëàí èçìåíèëñÿ è ïîäãîòîâëåíà íîâàÿ èíèöèàòèâà. Ïî åãî ñëîâàì, ïåðåä îçâó÷èâàíèåì íîâîé èíèöèàòèâû «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà» ïðîâåëà ïðåäâàðèòåëüíûå êîíñóëüòàöèè ñ äåïóòàòàìè îò ÅÍÄ.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåçèäåíò èìååò ïðàâî ðàñïóñòèòü ïðàâèòåëüñòâî è ïðåäñòàâèòü Ïàðëàìåíòó íîâîãî ïðåìüåð-ìèíèñòðà è ïðàâèòåëüñòâî íà óòâåðæäåíèå.

Åñëè Ïàðëàìåíò òðèæäû îòêàæåòñÿ îò óòâåðæäåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà, ïðåçèäåíò âïðàâå ðàñïóñòèòü çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí è íàçíà÷èòü íîâîå ïðàâèòåëüñòâî áåç åãî óòâåðæäåíèÿ Ïàðëàìåíòîì.

Îäíàêî â Êîíñòèòóöèè òàêæå ãîâîðèòñÿ, ÷òî ïðåçèäåíò íå èìååò ïðàâà ðàñïóñêàòü Ïàðëàìåíò â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðîâ, êîòîðûå ïðîøëè â îêòÿáðå 2012 ãîäà, è çà øåñòü ìåñÿöåâ ïåðåä ïðåçèäåíòñêèìè âûáîðàìè, êîòîðûå çàïëàíèðîâàíû íà îêòÿáðü 2013 ãîäà.

Íåñìîòðÿ íà ýòî îãðàíè÷åíèå, êîòîðîå îïðåäåëÿåò ñðîêè ðîñïóñêà Ïàðëàìåíòà ñî ñòîðîíû ïðåçèäåíòà, åñëè ïðåçèäåíò ðåøèò ðàñïóñòèòü ïðàâèòåëüñòâî, îí ñìîæåò ñäåëàòü ýòî è íàçíà÷èò ñâîå ïðàâèòåëüñòâî áåç ðîñïóñêà Ïàðëàìåíòà, è â ýòîì ñëó÷àå, íàçíà÷åííîå ïðåçèäåíòîì ïðàâèòåëüñòâî ïðèñòóïèò ê âûïîëíåíèþ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, à íîâûå ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû áóäóò ïðîâåäåíû ñïóñòÿ øåñòü ìåñÿöåâ ïîñëå ïîñëåäíèõ âûáîðîâ, â óñëîâèÿõ íàçíà÷åííîãî ïðåçèäåíòîì ïðàâèòåëüñòâà.

Óñóïàøâèëè çàÿâèë, ÷òî ñóùåñòâóþùàÿ ñèñòåìà âûçûâàåò îùóùåíèå íåñòàáèëüíîñòè, îñîáåííî ïîñëå ðèòîðèêè ïðåçèäåíòà Ñààêàøâèëè ïîñëåäíåãî âðåìåíè, êîòîðûé åùå áîëüøå óñèëèë ëèíèþ êðèòèêè. Óñóïàøâèëè çàÿâèë, ÷òî ýòà ðèòîðèêà âûçâàëà â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñïåêóëÿöèè î òîì, ÷òî âîçìîæíî â îäèí äåíü ïðåçèäåíò âîñïîëüçóåòñÿ ñâîèì ïðàâîì è ðàñïóñòèò ïðàâèòåëüñòâî, ÷òî ìîæåò âûçâàòü êðèçèñ â ñóùåñòâóþùåé ñèòóàöèè.

Ïðåçèäåíò Ìèõàèë Ñààêàøâèëè çàÿâèë 20 äåêàáðÿ íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè, ÷òî îí íå ñîáèðàåòñÿ ðàñïóñêàòü ïðàâèòåëüñòâî. 

Ïî ñëîâàì Óñóïàøâèëè, äëÿ òîãî, ÷òîáû èñêëþ÷èòü òàêóþ êðèçèñíóþ ñèòóàöèþ, «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà» ïðåäëîæèëà Íàöèîíàëüíîìó äâèæåíèþ ïðèíÿòü êîíñòèòóöèîííûå èçìåíåíèÿ.

Ñîãëàñíî èçìåíåíèÿì, êàê çàÿâèë Óñóïàøâèëè, ïîëíîìî÷èÿ ïðåçèäåíòà íå ñîêðàùàþòñÿ, çà èñêëþ÷åíèåì îäíîãî – åñëè ïðåçèäåíò ðåøèò ðàñïóñòèòü ïðàâèòåëüñòâî è Ïàðëàìåíò îòêàæåòñÿ îò óòâåðæäåíèÿ ïðåäñòàâëåííîãî ïðåçèäåíòîì ïðàâèòåëüñòâà, ó íåãî áóäåò âîçìîæíîñòü ðàñïóñòèòü Ïàðëàìåíò, îäíàêî ïðåçèäåíò íå ñìîæåò íàçíà÷èòü ñâîå ïðàâèòåëüñòâî äî èçáðàíèÿ íîâîãî Ïàðëàìåíòà; Ýòà èíèöèàòèâà òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò ñíÿòèå òîãî øåñòèìåñÿ÷íîãî îãðàíè÷åíèÿ, êîãäà ïðåçèäåíò íå èìååò ïðàâà íà ðîñïóñê Ïàðëàìåíòà.

Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî åñëè Ñààêàøâèëè ðåøèò ðàñïóñòèòü ïðàâèòåëüñòâî ïðåìüåð-ìèíèñòðà Áèäçèíû Èâàíèøâèëè, ïðåìüåð è ÷ëåíû åãî ïðàâèòåëüñòâà ñìîãóò ñîõðàíèòü ïîëíîìî÷èÿ â ñòàòóñå èñïîëíÿþùèõ îáÿçàííîñòè äî èçáðàíèÿ íîâîãî Ïàðëàìåíòà.

Äàííàÿ èíèöèàòèâà âïåðâûå áûëà îçâó÷åíà ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Áèäçèíîé Èâàíèøâèëè 27 äåêàáðÿ â èíòåðâüþ òåëåêîìïàíèè «Èìåäè».

Ýòî óæå âòîðîé ïðîåêò êîíñòèòóöèîííîé ïîïðàâêè, ñ èíèöèàòèâîé êîòîðîé âûñòóïèëà «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà».  ñëó÷àå óòâåðæäåíèÿ ïåðâîé èíèöèàòèâû Ïàðëàìåíò èç Êóòàèñè ñíîâà âåðíåòñÿ â Òáèëèñè – ïðåçèäåíò Ñààêàøâèëè âûñòóïàåò êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ ýòîãî.

Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ó "Ãðóçèíñêîé ìå÷òû" äîñòàòî÷íî ãîëîñîâ â Ïàðëàìåíòå äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ïðåçèäåíòñêîãî âåòî, åé íå õâàòàåò ãîëîñîâ äëÿ êîíñòèòóöèîííîãî áîëüøèíñòâà ñ öåëüþ âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â Êîíñòèòóöèþ.

Civil.Ge © 2001-2013