Ïðåçèäåíò Ãðóçèè Ìèõàèë Ñààêàøâèëè òðåáóåò ðàññìîòðåíèÿ â óñêîðåííîì ïîðÿäêå åãî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû îá ýêîíîìè÷åñêîé àìíèñòèè, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîùåíèå ñîâåðøåííûõ äî 2013 ãîäà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå íàêîïëåííîé íàëîãîâîé çàäîëæåííîñòè, à òàêæå ëåãàëèçàöèþ ñêðûòîãî èìóùåñòâà ñ óñëîâèåì ñîõðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè.

Èíèöèèðîâàííûé ïðåçèäåíòîì çàêîíîïðîåêò «Îá àìíèñòèè è ëåãàëèçàöèè íåäåêëàðèðîâàííîãî èìóùåñòâà» â ñëó÷àå óòâåðæäåíèÿ Ïàðëàìåíòîì, íå ðàñïðîñòðàíèòñÿ íà òåõ ëèöàõ, êîòîðûå íàêîïèëè èìóùåñòâî çà ñ÷åò íàðêîáèçíåñà, òîðãîâëè îðóæèåì, òðåôèêèíãà è äðóãèõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðåñòóïíûõ ïóòåé; êðîìå òîãî, íà «ñëóæàùèõ, ïðåäóñìîòðåííûõ â ãëàâå XXXIX Óãîëîâíîãî êîäåêñà è óðàâíåííûõ ñ íèìè ëèöàõ» - äàííàÿ ÷àñòü ÓÊ êàñàåòñÿ ñëóæåáíîãî ïðåñòóïëåíèÿ è â íåì íå ïðèâåäåí òî÷íûé ïåðå÷åíü ñëóæàùèõ.  òî æå âðåìÿ, â ñâÿçè ñî ñëóæàùèìè â çàêîíîïðîåêòå ãîâîðèòñÿ, ÷òî àìíèñòèÿ ðàñïðîñòðàíèòñÿ «òîëüêî â îòíîøåíèè òåõ äåéñòâèé, êîòîðûå áûëè ñîâåðøåíû äî ïîëó÷åíèÿ ñòàòóñà äîëæíîñòíîãî ëèöà».

 îòëè÷èå îò ýòîãî ïðîåêòà, â òîì àêòå ýêîíîìè÷åñêîé àìíèñòèè, êîòîðûé áûë èçäàí ïðàâèòåëüñòâîì, ïðèøåäøèì ê âëàñòè â 2004 ãîäó â ðåçóëüòàòå Ðåâîëþöèè ðîç, ÷åòêî áûëî îïðåäåëåíî, ÷òî â ÷èñëî àìíèñòèðîâàííûõ íå ñìîãëè áû ïîïàñòü âûñîêîäîëæíîñòíûå ëèöà, êîòîðûå îáÿçàíû ïî çàêîíó, çàïîëíÿòü èìóùåñòâåííóþ äåêëàðàöèþ.

Ñîãëàñíî íîâîé èíèöèàòèâå, î êîòîðîé ïðåçèäåíò Ñààêàøâèëè âïåðâûå ãîâîðèë â ÿíâàðå, îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè äîëæíû áûòü îñâîáîæäåíû òå ëèöà, êîòîðûå ñîâåðøèëè ïðåñòóïëåíèå â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå äî 1 ÿíâàðÿ 2013 ãîäà, à ñ îñóæäåííûõ äîëæíû ñíÿòü ñóäèìîñòü.

Ñîãëàñíî ïðîåêòó, àìíèñòèÿ ìîæåò ðàñïðîñòðàíèòüñÿ â îòíîøåíèè òåõ ëèö, êîòîðûå îáâèíÿþòñÿ èëè îñóæäåíû çà íåçàêîííóþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü; ëîæíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî; îòìûâàíèå äåíåã; è â èñïîëüçîâàíèè èëè ïðèîáðåòåíèè ïðåäìåòà, äîáûòîãî òàêèì ïóòåì; ïðîòèâîïðàâíîå èñïîëüçîâàíèå òîâàðíîãî (óñëóãè) çíàêà èëè äðóãèõ êîììåð÷åñêèõ çíàêîâ; ôàëüñèôèêàöèþ, êîòîðàÿ íå ñîçäàâàëà óãðîçû çäîðîâüþ ÷åëîâåêà èëè íå âûçâàë ñìåðòè ÷åëîâåêà; íåçàêîííóþ ïåðåâîçêó èëè ïðîäàæó ôàëüñèôèöèðîâàííîãî ïðåäìåòà; íåçàêîííîå èñïîëüçîâàíèå ýêîìàðêè; èçãîòîâëåíèå, õðàíåíèå, ðåàëèçàöèþ èëè ïåðåâîçêó àêöèçíîãî òîâàðà, ïîäëåæàùåãî ìàðêèðîâêå, áåç àêöèçíîé ìàðêè; èçãîòîâëåíèå, ñáûò èëè èñïîëüçîâàíèå ôàëüøèâûõ êðåäèòíûõ èëè ðàñ÷åòíûõ êàðò çëîíàìåðåííîå èñïîëüçîâàíèå ÷åêà èëè êðåäèòíîé êàðòû; íàðóøåíèå ïðàâèë ðûíêà öåííûõ áóìàã; íàðóøåíèå ïðàâèë èñïîëüçîâàíèÿ íàöèîíàëüíîé âàëþòû, èìåþùåéñÿ â îáîðîòå â Ãðóçèè; íåâîçâðàùåíèå ñóììû â èíîñòðàííîé âàëþòå èç äðóãîãî ãîñóäàðñòâà; îáìàí ïîòðåáèòåëÿ; çëîíàìåðåííîå èñïîëüçîâàíèå ïîëíîìî÷èé â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îðãàíèçàöèè; íàðóøåíèå òàìîæåííûõ ïðàâèë, ÷òî ñîâåðøåíî â îñîáî êðóïíûõ ðàçìåðàõ; èñïîëíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü áåç ëèöåíçèè.

 îòíîøåíèè ýòèõ ñòàòåé óæå ÷àñòè÷íî ðàñïðîñòðàíèëñÿ â ðàçëè÷íîé ôîðìå âîøåäøèé â ñèëó â ÿíâàðå çàêîí îá àìíèñòèè, ïî êîòîðîìó áûëî ïðåîäîëåíî ïðåçèäåíòñêîå âåòî, â òîì ÷èñëå è â âèäå ñîêðàùåíèÿ ñðîêà íàêàçàíèÿ âäâîå è íà îäíó ÷åòâåðòü.

 òî æå âðåìÿ, íîâàÿ èíèöèàòèâà ïðåçèäåíòà ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîùåíèÿ íàëîãîâîé çàäîëæåííîñòè, íàêîïëåííîé äî 1 ÿíâàðÿ 2013 ãîäà, ëèöàì òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû â èõ îòíîøåíèè íå îñóùåñòâëÿëîñü ïðàâîâîå ïðåñëåäîâàíèå, à êîíòðîëèðóþùèì îðãàíàì áóäåò çàïðåùåíî îñóùåñòâëåíèå ðåâèçèè â êàêîé-ëèáî ôîðìå â îòíîøåíèè ñ ñîêðûòûìè íàëîãàìè.

Åùå îäèí âîïðîñ, êîòîðûé ïðåäóñìîòðåí â çàêîíîïðîåêòå, êàñàåòñÿ äåêëàðèðîâàíèÿ è ëåãàëèçàöèè ñîêðûòîãî èìóùåñòâà è äîõîäîâ.  ÷àñòíîñòè, â ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ çàêîíà, â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà åãî âõîæäåíèÿ â ñèëó, ëèöî ìîæåò ïðåäñòàâèòü íàëîãîâûì îðãàíàì ñâîþ èìóùåñòâåííóþ äåêëàðàöèþ, â êîòîðîé òàêæå áóäóò îòðàæåíû ñîêðûòîå èìóùåñòâî è äîõîäû, îäíàêî, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ýòè äàííûå äîëæíû îñòàòüñÿ êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèåé, è òàéíà äîëæíà áûòü çàùèùåíà. È â ýòîì ñëó÷àå, ñîîòâåòñòâóþùèì êîíòðîëèðóþùèì îðãàíàì çàïðåùàåòñÿ îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ, èçó÷åíèÿ è ïðîâåðêè â êàêîé-ëèáî ôîðìå ïî ñîêðûòîìó èìóùåñòâó è äîõîäàì.

 òî æå âðåìÿ, çàêîíîïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü óíè÷òîæåíèÿ õðàíèâøèõñÿ äî òîãî âðåìåíè â ãîñóäàðñòâåííîì ó÷ðåæäåíèè äåêëàðàöèé è äîêóìåíòîâ ñâÿçàííûõ ñ íàëîãîâîé ïðîâåðêîé.

Ìèíèñòð ôèíàíñîâ çàÿâèë îòíîñèòåëüíî äàííîãî ïðîåêòà àìíèñòèè, ÷òî ïîäõîä «ïðîñòèì âñåì âñå» «íå ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíûì» è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «ïèàð àêöèþ».

 èíòåðâüþ «Äåâÿòîìó êàíàëó» 6 ôåâðàëÿ Õàäóðè çàÿâèë, ÷òî Ñîâåò ïðè Ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ ïî ðàññìîòðåíèþ ñïîðîâ èíòåíñèâíî ðàññìàòðèâàåò è ïðèíèìàåò èíäèâèäóàëüíûå ðåøåíèÿ â ñâÿçè ñ æàëîáàìè, ñâÿçàííûìè ñ íàëîãîâûìè çàäîëæåííîñòÿìè.

«Òàê, ÷òî â ýòîì íàïðàâëåíèè ìû ðàáîòàåì î÷åíü àêòèâíî è íå æäåì çàêîíîïðîåêòîâ. Ñóùåñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî â ïîëíîé ìåðå ïîçâîëÿåò âîññòàíîâèòü ñïðàâåäëèâîñòü», - çàÿâèë îí è äîáàâèë: «Êîãäà êîìïàíèÿ ïîëó÷èëà èç Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà 300 ìëí. ëàðè, à ïîòîì íè÷åãî â áþäæåò íå ïîñòóïèëî, ÿ äîëæåí èçâèíèòüñÿ, íî ÿ íèêàê íå ñìîã áû ïîääåðæàòü ïðîùåíèå íàëîãîâ òàêèì êîìïàíèÿì».