Ïðîåêò èíòåðôðàêöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïî âíåøíåïîëèòè÷åñêîìó êóðñó Ãðóçèè
Civil Georgia, Tbilisi / 11 Feb.'13 / 14:59

Ïàðëàìåíòñêèé êîìèòåò ïî âíåøíèì îòíîøåíèÿì ïîäãîòîâèë ïðîåêò ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïàðëàìåíòñêèìè ôðàêöèÿìè èç 14 ïóíêòîâ, êîòîðûé êàñàåòñÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà Ãðóçèè.

Ñðåäè ïðèîðèòåòîâ ïðîåêò íàìå÷àåò èíòåãðàöèþ â åâðîïåéñêèå è åâðîàòëàíòè÷åñêèå ñòðóêòóðû; îáÿçàííîñòüþ ñòðàíû ñ÷èòàåò âíåñåíèå äîëãà â ìåæäóíàðîäíûõ âîåííûõ îïåðàöèÿõ; ÑØÀ íàçûâàþòñÿ ãëàâíûì ñîþçíèêîì; â êà÷åñòâå èíòåðåñîâ Ãðóçèè íàçûâàåò òî, ÷òî å ôàêòîð áîëüøå íå ôèãóðèðóåò â ÷èñëå âîïðîñîâ, ïî êîòîðûì ìåæäó Çàïàäîì è Ðîññèåé ñóùåñòâóþò ðàñõîæäåíèÿ; è ÷òîáû åå ïîëèòè÷åñêóþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü îáóñëîâèë áû åå ìèðíûé õàðàêòåð; îòíîøåíèÿ ñ íàðîäàìè Êàâêàçà íå äîëæíû áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ óãëóáëåíèÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ñ Ðîññèåé; öåëüþ íà÷àëà äèàëîãà ñ Ðîññèåé ñ èñïîëüçîâàíèåì ìåæäóíàðîäíûõ ìåõàíèçìîâ äîëæíû áûòü äåîêêóïàöèÿ è çàùèòà ñóâåðåíèòåòà ñòðàíû; Ãðóçèÿ äîëæíà îñóùåñòâëÿòü ñáàëàíñèðîâàííóþ ðåãèîíàëüíóþ ïîëèòèêó.

Ïðåäëîæåííûé «Ãðóçèíñêîé ìå÷òîé» ýòîò ïðîåêò áûë íàïðàâëåí ôðàêöèÿì äëÿ îáñóæäåíèÿ 18 ÿíâàðÿ.

Ïîñëå ýòîãî, 30 ÿíâàðÿ äåïóòàòû Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ âûñòóïèëè ñ èíèöèàòèâîé è âíåñëè â Ïàðëàìåíò äëÿ îáñóæäåíèÿ çàêîíîïðîåêò äåêëàðàöèîííîãî òèïà, ñîãëàñíî êîòîðîìó, èíòåðåñîì Ãðóçèè ÿâëÿåòñÿ îáúåäèíåíèå â ÍÀÒÎ è ÅÑ; ïîëèòèêà äåîêêóïàöèè, íåïðèçíàíèÿ è âîâëå÷åííîñòè; íåïðèåìëåìîñòü ðîññèéñêîãî âîåííîãî ïðèñóòñòâèÿ íà òåððèòîðèè Ãðóçèè; è íåäîïóñòèìîñòü îáúåäèíåíèÿ Ãðóçèè â ïîñòñîâåòñêèå îðãàíèçàöèè, â òîì ÷èñëå è â ÑÍÃ.

31 ÿíâàðÿ Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå ïðåçèäåíòà Ñààêàøâèëè ïîòðåáîâàëî óêðåïëåíèÿ ïðîçàïàäíîãî êóðñà ñòðàíû íà êîíñòèòóöèîííîì óðîâíå.

Îáå ýòè òåìû – êàê îòðàæåíèå èñòîðè÷åñêîãî åâðîïåéñêîãî âûáîðà Ãðóçèè â Ïðåàìáóëå Êîíñòèòóöèè, òàê è âîçìîæíîñòü äîñòèæåíèÿ èíòåðôðàêöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ îï âíåøíåïîëèòè÷åñêèì ïðèîðèòåòàì ñòðàíû – ñòîÿò â ïðåäëîæåííîé ïðåìüåð-ìèíèñòðîì Áèäçèíîé Èâàíèøâèëè ïîâåñòêå äíÿ, ïî êîòîðîé îæèäàåòñÿ íà÷àëî ïåðåãîâîðîâ ìåæäó ïðåçèäåíòîì Ñààêàøâèëè è ëèäåðàìè Ãðóçèíñêîé ìå÷òû.

Íèæå ïðèâåäåí íåîôèöèàëüíûé ïåðåâîä ñ ãðóçèíñêîãî ÿçûêà ïîëíîé ðàáî÷åé âåðñèè ïðîåêòà ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ôðàêöèÿìè Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè ïî âíåøíåé ïîëèòèêå Ãðóçèè:

«Ñîãëàøåíèå ìåæäó ôðàêöèÿìè Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè î âíåøíåé ïîëèòèêå Ãðóçèè

Ôðàêöèè Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè

Ðóêîâîäñòâóÿñü Êîíñòèòóöèåé Ãðóçèè, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè, Ðåãëàìåíòîì Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè;

Ïîäòâåðæäàÿ ïðèîðèòåòíîñòü çàäà÷è ïî îáåñïå÷åíèþ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè;

Âûðàæàÿ ñòðåìëåíèå ñîäåéñòâîâàòü óêîðåíåíèþ ðåïóòàöèè Ãðóçèè íà àðåíå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, êàê ïàðòíåðà ñ íàäåæíîé, ïðîãíîçèðóåìîé âíåøíåé ïîëèòèêîé;

Ñ÷èòàÿ, ÷òî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýôôåêòèâíîé ïîëèòèêè â ñôåðå âíåøíèõ îòíîøåíèé íåîáõîäèìà ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ, ïîñòðîåííàÿ íà îñíîâå òåñíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ìíîãîãðàííûõ êîíñóëüòàöèé;

Ôðàêöèè Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè ñîãëàøàþòñÿ íà åäèíûå ïîäõîäû ïî îïðåäåëåííûì âîïðîñàì, â ÷àñòíîñòè:

1. Êóðñ âíåøíèõ îòíîøåíèé Ãðóçèè äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ íà ïðèíöèïå áàëàíñà ìåæäó íàöèîíàëüíûìè èíòåðåñàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè;

2. Ãëàâíàÿ çàäà÷à ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â çàùèòå íåçàâèñèìîñòè, ñóâåðåíèòåòà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ñòðàíû â ïðèçíàííûõ íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå ãðàíèöàõ;

3. Ïðèîðèòåòîì âíåøíåé ïîëèòèêè Ãðóçèè ÿâëÿåòñÿ èíòåãðàöèÿ â åâðîïåéñêèå è åâðîàòëàíòè÷åñêèå ñòðóêòóðû, îáúåäèíåíèå â ÅÑ è ÍÀÒÎ. Îñíîâíîé ïðåäïîñûëêîé ðåàëèçàöèè ýòîãî ñòðàòåãè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíîå óêîðåíåíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ öåííîñòåé è ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà;

4. Ãðóçèÿ â ïîëíîé ìåðå ðàçäåëÿåò îáÿçàòåëüñòâà â áîðüáå ñ òåìè âûçîâàìè, êîòîðûå ñåãîäíÿ ñòîÿò ïåðåä ìèðîì.  ýòîì îòíîøåíèè ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ óñèëèÿõ, â ÷àñòíîñòè, âíåñåíèå âêëàäà â âîåííûõ îïåðàöèÿõ äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ, êàê îäèí èç âàæíûõ êîìïîíåíòîâ çàùèòû íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ.

5. Óñèëåíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ñîäåéñòâóåò, êàê ðàçâèòèþ âíåøíå-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé è óâåëè÷åíèþ îáúåìîâ ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, òàê è íåéòðàëèçàöèè âíóòðèïîëèòè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòè è óñïåõó â ïðîöåññå ïîëíîìàñøòàáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ;

6.  êðàò÷àéøèå ñðîêè äîëæíî áûòü îáåñïå÷åíî âûïîëíåíèå âñåõ òåõ óñëîâèé, êîòîðûå ïîçâîëÿò Ãðóçèè óñïåøíî çàâåðøèòü ïåðåãîâîðû ñ ÅÑ ïî Ñîãëàøåíèþ îá àññîöèàöèè, ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ÷åòûðåì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì «Åâðîïåéñêîé ñîñåäñêîé ïîëèòèêè» è «Âîñòî÷íîãî ïàðòíåðñòâà»: äåìîêðàòèÿ è ïðàâà ÷åëîâåêà, ýêîíîìè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ è ñáëèæåíèå ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÅÑ, îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ýíåðãîáåçîïàñíîñòü, îòíîøåíèÿ ìåæäó íàðîäàìè;

7. Ïîëèòèêà Ãðóçèè íå äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà âûïîëíåíèå ðîëè ñòðàòåãè÷åñêîãî èãðîêà â ïðîöåññå ïðîòèâîñòîÿíèÿ â ìèðîâûõ è ðåãèîíàëüíûõ ìàñøòàáàõ. Ãðóçèÿ äîëæíà áûòü ïðèâëåêàòåëüíîé ñâîèì ìèðíûì õàðàêòåðîì;

8. Ñ ÑØÀ, êàê ñ ãëàâíûì ñîþçíèêîì Ãðóçèè, Ãðóçèÿ îñóùåñòâëÿåò îòíîøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè, îïðåäåëåííûìè â Õàðòèè ñòðàòåãè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà;

9.  èíòåðåñàõ Ãðóçèè âõîäèò, ÷òîáû åå ôàêòîð óæå íå ôèãóðèðîâàë â ñïèñêå ðàñõîæäåíèé ìåæäó Çàïàäîì è Ðîññèåé. Ãðóçèÿ äîëæíà áûòü ãîòîâà, íà÷àòü äèàëîã ñ Ðîññèåé ñ èñïîëüçîâàíèåì ìåæäóíàðîäíûõ ìåõàíèçìîâ, öåëüþ êîòîðîãî áóäåò ðàçðàáîòêà ñòðàòåãèè ïîýòàïíîãî ïðåîäîëåíèÿ ñóùåñòâóþùåãî êðèçèñà, äåîêêóïàöèÿ ñòðàíû è çàùèòà ñóâåðåíèòåòà;

10. Ðàçâèòèå îòíîøåíèé ñ íàðîäàìè Ñåâåðíîãî Êàâêàçà áóäåò îñíîâàíî íà èñòîðè÷åñêîì îïûòå è òðàäèöèÿõ äîáðîñîñåäñòâà è òåñíîãî êóëüòóðíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, êîòîðûå íå äîëæíû áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ óãëóáëåíèÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ñ Ðîññèåé;

11. Ñî ñáàëàíñèðîâàííîé ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêîé Ãðóçèÿ äîëæíà ïðèîáðåñòè ñîäåéñòâóþùóþ ôóíêöèþ îáúåäèíèòåëÿ êàâêàçñêèõ èíòåðåñîâ, ýêîíîìè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó è ïîëèòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ. Âàæíî óãëóáëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ ñîñåäíèì Àçåðáàéäæàíîì, Òóðöèåé, Àðìåíèåé. Äëÿ ýòèõ ñòðàí Ãðóçèÿ äîëæíà ïðåâðàòèòüñÿ â ïëàòôîðìó ðåàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, à òàêæå áèçíåñâîçìîæíîñòåé;

12. Ñ ó÷åòîì áëàãîïðèÿòíîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ðàñïîëîæåíÿ äëÿ òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ, îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé âíåøíåé ïîëèòèêè Ãðóçèè äîëæíî ñòàòü ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ Êàñïèéñêèì ðåãèîíîì è ñòðàíàìè Öåíòðàëüíîé Àçèè;

13. Ãðóçèÿ ñóùåñòâåííî äîëæíà àêòâèèçèðîâàòü ìíîãîñòîðîííèå äèïëîìàòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â ÎÎÍ, ÎÁÑÅ, äðóãèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ Åâðîïû, â ôîðìàòàõ Îðãàíèçàöèè ×ÝÑ, ÃÓÀÌ;

14. Äëÿ ðåøåíèÿ ñòîÿùèõ ïåðåä ñòðàíîé ïðîáëåì íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå Ãðóçèÿ â ïîëíîé ìåðå èñïîëüçóåò íàèëó÷øèõ ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ ïîêîëåíèé ïðîôåññèîíàëüíûõ äèïëîìàòîâ.  òî æå âðåìÿ, ìàêñèìàëüíî áóäóò èñïîëüçîâàíû àêàäåìè÷åñêèå è ýêñïåðòíûå ðåñóðñû ñòðàíû, áóäåò ñîçäàíà ñèñòåìà ïîäãîòîâêè êâàëèôèöèðîâàííîãî äèïëîìàòè÷åñêîãî êîðïóñà».

Civil.Ge © 2001-2013