Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 5 àïðåëÿ 82 ãîëîñàìè ïðîòèâ 24 â òðåòüåì è îêîí÷àòåëüíîì ñëóøàíèè óòâåðäèë èçìåíåíèÿ ê çàêîíó îá îáùèõ ñóäàõ, ãëàâíûì âîïðîñîì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ðåôîðìà Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè.

Äî îêîí÷àòåëüíîãî ïðèíÿòèÿ çàêîíîïðîåêòà îí áûë ïåðåñìîòðåí íåñêîëüêî ðàç, è äèñêóññèè âîêðóã íåãî ïðîäîëæàëèñü áîëåå òðåõ ìåñÿöåâ, â òîì ÷èñëå äåáàòû â Ïàðëàìåíòå, ïåðåãîâîðû ìåæäó ïðàâÿùåé Ãðóçèíñêîé ìå÷òîé è íàõîäÿùèìñÿ â îïïîçèöèè Íàöèîíàëüíûì äâèæåíèåì, à òàêæå èçó÷åíèå çàêîíîïðîåêòà Âåíåöèàíñêîé êîìèññèåé è ïðåäñòàâëåíèå åþ ñâîèõ ðåêîìåíäàöèé ïî äîêóìåíòó.

Çàêîíîïðîåêò âîéäåò â ñèëó â òîì ñëó÷àå, åñëè åãî ïîäïèøåò ïðåçèäåíò Ñààêàøâèëè; Äåïóòàòû îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ âûñòóïàëè êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ ïðèíÿòèÿ ýòîãî ïðîåêòà.

• Âåíåöèàíñêàÿ êîìèññèÿ î ðåôîðìå Ñîâåòà þñòèöèè Ãðóçèè
• Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà âíîâü ïåðåñìîòðèò ïëàí ðåôîðìû Ñîâåòà þñòèöèè 
• Ïàðëàìåíò óòâåðäèë ïðîåêò ðåôîðìèðîâàíèÿ Ñîâåòà þñòèöèè
• Ñààêàøâèëè óãðîæàåò íàëîæèòü âåòî íà ðåôîðìó Ñîâåòà þñòèöèè
• Ìåíÿþòñÿ ïðàâèëà óêîìïëåêòîâàíèÿ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè

Ó ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà åñòü âîçìîæíîñòü, ïðåîäîëåòü ïðåçèäåíòñêîå âåòî (âñåãî 89 ãîëîñàìè), êàê ýòî óæå ïðîèçîøëî îäèí ðàç â îòíîøåíèè ñ àêòîì àìíèñòèè.

Âûñøèé ñîâåò þñòèöèè ÿâëÿåòñÿ îðãàíîì, êîòîðûé êóðèðóåò ñóäåáíîé ñèñòåìîé ñòðàíû è îáëàäàåò ïîëíîìî÷èÿìè íàçíà÷åíèÿ è óâîëüíåíèÿ ñóäåé, à òàêæå îñóùåñòâëåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ïðîòèâ ñóäåé.

Ñîâåò ñîñòîèò èç 15 ÷ëåíîâ è âîçãëàâëÿåò åãî ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî ñóäà Êîòå Êóáëàøâèëè. Ïîñëåäíèé ñîõðàíèò â ñîâåòå äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ, òàê êàê ýòî ãàðàíòèðîâàíî Êîíñòèòóöèåé.

Âñå îñòàëüíûå ÷ëåíû Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè èçáðàíû íà ÷åòûðåõëåòíèé ñðîê; Òîò æå ñðîê ïðåäóñìîòðåí è ïî íîâîé ñèñòåìå.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ äâóõ ÷ëåíîâ íàçíà÷àåò ïðåçèäåíò Ñààêàøâèëè.

×åòûðå ÷ëåíà ñîâåòà ÿâëÿþòñÿ äåïóòàòàìè, â òîì ÷èñëå îäèí èç íèõ îò ïàðëàìåíòñêîãî ìåíüøèíñòâà; Îäíî ìåñòî ïî äîëæíîñòè ïðèíàäëåæè ïðåäñåäàòåëþ Þðèäè÷åñêîãî êîìèòåòà Ïàðëàìåíòà – â íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòó äîëæíîñòü çàíèìàåò äåïóòàò îò Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Âàõòàíã Õìàëàäçå, à â ïðåæíåì Ïàðëàìåíòå ýòîò ïîñò çàíèìàë äåïóòàò îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Ïàâëå Êóáëàøâèëè, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ áðàòîì ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî ñóäà.

Íîâàÿ ñèñòåìà óïðàçäíÿåò ýòî ïðàâèëî – â ñîâåòå óæå íå áóäåò äåïóòàòîâ è ÷ëåíîâ, íàçíà÷åííûõ ïðåçèäåíòîì.

Ñîãëàñíî íîâûì ïðàâèëàì, ýòèõ øåñòåðûõ ÷ëåíîâ èçáåðåò Ïàðëàìåíò èç òåõ êàíäèäàòîâ, êîòîðûõ ïðåäñòàâÿò àêàäåìè÷åñêèå êðóãè þðèñòîâ, íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè ñ þðèäè÷åñêèì ïðîôèëåì, èìåþùèå îïûò ðàáîòû ñ ñóäàìè è Àññîöèàöèÿ àäâîêàòîâ Ãðóçèè.

Ýòè øåñòü ÷ëåíîâ äîëæíû áûòü óòâåðæäåíû Ïàðëàìåíòîì ïóòåì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ 2/3 ãîëîñîâ, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ íåîáõîäèìà áóäåò è ïîääåðæêà äåïóòàòîì îò ïàðëàìåíòñêîãî ìåíüøèíñòâà. Íî äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ òóïèêîâîé ñèòóàöèè, çàêîíîïðîåêò ïðåäëàãàåò ïðîâåäåíèå ïîâòîðíîãî ãîëîñîâàíèÿ â òîì ñëó÷àå, åñëè â ïåðâîì òóðå êàíäèäàòû íå ñìîãóò ïîëó÷èòü ïîääåðæêó â 2/3 ãîëîñîâ;  òàêîì ñëó÷àå äîñòàòî÷íîãî áóäåò ïðîñòîãî áîëüøèíñòâà – 76 ãîëîñîâ, ÷òîáû óòâåðäèòü êàíäèäàòà.

Îäíàêî àíòèòóïèêîâûå ìåðû íå êàñàþòñÿ äâóõ ìåñò, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èç øåñòè ÷ëåíîâ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè, êîòîðûå íå áóäóò ñóäüÿìè, äâîå â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå áóäóò èçáðàíû ïðè ïîääåðæêå 2/3 ãîëîñîâ; Ñîîòâåòñòâåííî, äâà ìåñòà â ñîâåòå áóäóò îñòàâàòüñÿ âàêàíòíûìè äî òåõ ïîð, ïîêà Ïàðëàìåíò íå èçáåðåò ýòèõ êàíäèäàòîâ, êàê ìèíèìóì, 100 ãîëîñàìè.

Îñòàëüíûå âîñåìü ìåñò â ñîâåòå çàéìóò ñóäüè, èçáðàííûå Êîíôåðåíöèåé ñóäåé; äåéòñâóþùèå ðåãóëÿöèè ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü, ÷òîáû ñóäüè áûëè áû èçáðàíû â ÷ëåíû ñîâåòà íå òîëüêî íåïîñðåäñòâåííî Êîíôåðåíöèåé ñóäåé, íî è åå Àäìèíèñòðàòèâíûì êîìèòåòîì, ñîñòîÿùèì èç äåâÿòè ÷ëåíîâ – òàêèõ ïðàâèë â íîâîé ñèñòåìå óæå íå áóäåò.

Íîâàÿ ñèñòåìà âíîñèòü è öåëûé ðÿä äðóãèõ èçìåíåíèé â ñóäåáíîì êîìïîíåíòå óêîìïëåêòîâàíèÿ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè. Ó ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî ñóäà óæå íå áóäåò ýêñêëþçèâíîãî ïðàâà, ïðåäñòàâëÿòü êàíäèäàòîâ â ÷ëåíû ñîâåòà; êàæäûé ñóäüÿ ïîëó÷èò ïîëíîìî÷èÿ íà âûäâèæåíèå êàíäèäàòà.  òî æå âðåìÿ, ìåíÿþòñÿ è ïðàâèëà èçáðàíèÿ ÷ëåíîâ ñîâåòà – Êîíôåðåíöèÿ ñóäåé áóäåò èçáèðàòü èõ ïóòåì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ, âìåñòî ñóùåñòâóþùåãî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðàâèëà îòêðûòîãî ãîëîñîâàíèÿ.

Ïðåäñåäàòåëè ñóäîâ è èõ çàìåñòèòåëè áóäóò èìåòü ïðàâî, áàëëîòèðîâàòüñÿ â ÷ëåíû ñîâåòà, íî â ñëó÷àå èçáðàíèÿ èì ïðèäåòñÿ ïîêèíóòü ñâîè ïðåæíèå äîëæíîñòè. Áàëëîòèðîâàòüñÿ ñìîãóò òàêæå è ïðåäñåäàòåëè ïàëàò è êîëëåãèé, è â ñëó÷àå èçáðàíèÿ îíè ñìîãóò ñîõðàíèòü è ïðåæíèå äîëæíîñòè, íî, ïî íîâûì ïðàâèëàì, êîëè÷åñòâî òàêèõ ñóäåé â Âûñøåì ñîâåòå þñòèöèè íå äîëæíî ïðåâûøàòü òðåõ ÷åëîâåê.

Ïîëíîìî÷èÿ òåõ ñóäåé, íûíåøíèå êðèòåðèè ÷ëåíñòâà â ñîâåòå êîòîðûõ íå áóäóò ñîîòâåòñòâîâàòü íîâûì ïðàâèëàì, áóäóò ïðèîñòàíîâëåíû. Îäíàêî ýòè ñóäüè âíîâü ñìîãóò áàëëîòèðîâàòüñÿ â ÷ëåíû ñîâåòà è âåðíóòü ñòàòóñ ÷ëåíà íà ÷åòûðåõëåòíèé ñðîê, åñëè èõ èçáåðåò Êîíôåðåíöèÿ ñóäåé â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè ïðàâèëàìè.

Ýòî ïîëîæåíèå îçíà÷àåò, ÷òî ñåìü èç âîñüìè ñóäåé, êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìè ñîâåòà, ïîòåðÿþò ñâîè äîëæíîñòè, òàê êàê îíè ÿâëÿþòñÿ ïðåäñåäàòåëÿìè ñóäîâ, èëè èõ çàìåñòèòåëÿìè, èëè áûëè èçáðàíû â ñîâåò íå Êîíôåðåíöèåé ñóäåé, à åå Àäìèíèñòðàòèâíûì êîìèòåòîì èç äåâÿòè ÷ëåíîâ.

Ñîãëàñíî íîâûì ïðàâèëàìè, Êîíôåðåíöèÿ ñóäåé äîëæíû èçáðàòü íîâûõ ÷ëåíîâ ñîâåòà â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè êðèòåðèÿìè â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà ïîñëå âõîæäåíèÿ çàêîíà â ñèëó. Òîò æå ñðîê ïðåäóñìîòðåí è äëÿ óêîìïëåêòîâàíèÿ ïàðëàìåíòñêîãî êîìèòåòà ñîâåòà.

Äåïóòàòû îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ îòêàçàëèñü ïîääåðæàòü çàêîíîïðîåêò, çàÿâëÿÿ, ÷òî îí â ïîëíîé ìåðå íå îòðàæàåò ðåêîìåíäàöèé Âåíåöèàíñêîé êîìèññèè. ÅÍÄ çàÿâëÿåò, ÷òî Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà æåëàåò ýòèì çàêîíîïðîåêòîì ïîä÷èíèòü ñåáå ñóäåáíóþ âëàñòü.

Ïðåäñåäàòåëü Ïàðëàìåíòà Äàâèä Óñóïàøâèëè çàÿâèë, ÷òî çàêîíîïðîåêò íà 99% ñîîòâåòñòâóåò ðåêîìåíäàöèÿì Âåíåöèàíñêîé êîìèññèè.

Äàâèä Óñóïàøâèëè 4 àïðåëÿ çàÿâèë, ÷òî âìåñòî ïîñïåøíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ðåôîðìû, Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà èçáðàëà ïóòü äëèòåëüíûõ äèñêóññèé ïî çàêîíîïðîåêòó, êàê íà ìåñòíîì, òàê è íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ, ÷òî çàòðóäíèëî îñóùåñòâëåíèå îäíîãî èç ãëàâíûõ ïðåäâûáîðíûõ îáåùàíèé îòíîñèòåëüíî óñòàíîâëåíèÿ «ñâîáîäíîãî è ñïðàâåäëèâîãî ñóäà». Ïî åãî ñëîâàì, ñ ïîëèòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, ýòîò äëèòåëüíûé ïðîöåññ áûë «äîâîëüíî äîðîãîñòîÿùèì» äëÿ Ãðóçèíñêîé ìå÷òû, òàê êàê îíà âñòðåòèëà ñèëüíóþ êðèòèêó îò ñâîèõ ñòîðîííèêîâ â ñâÿçè ñ çàòÿãèâàíèåì ýòîé ðåôîðìû.

«Ìû ÿâëÿåìñÿ ïîëèòèêàìè ïîòîìó, ÷òîáû óùåðá è âðåä âçÿëè áû íà ñåáÿ, à íå ïåðåíåñëè áû íà ãðàæäàí, îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî», - çàÿâèë îí.