Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 25 èþëÿ â ïåðâîì ñëóøàíèè ïðèíÿë çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîëíåíèÿ äåë, ñâÿçàííûõ ñ íåäâèæèìîñòüþ, ïðàâà íà êîòîðûõ ïîëó÷åíû íà îñíîâàíèè êðåäèòà èëè èïîòå÷íîãî äîãîâîðà.
Çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé, ïî çàÿâëåíèþ îïïîíåíòîâ, óõóäøèò èíâåñòèöèîííóþ ñðåäó è ïîâëå÷åò íåãàòèâíûå ðåçóëüòàòû äëÿ áàíêîâñêîãî è ôèíàíñîâîãî ñåêòîðà ñòðàíû, áûë ïðèíÿò 69 ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî.
Ñîãëàñíî èçìåíåíèÿì â çàêîíå Ãðóçèè îá èñïîëíèòåëüíîì äåëîïðîèçâîäñòâå è èçìåíåíèÿì â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ãðóçèè, äî 1 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ïðèîñòàíàâëèâàþòñÿ èñïîëíèòåëüíûå ïðîöåäóðû ïî òåì äåëàì, êîòîðûå êàñàþòñÿ ïåðåäà÷è íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà âî âëàäåíèå êðåäèòîðà, âûñåëåíèÿ ëèö èç êâàðòèð èëè ðåàëèçàöèþ íåäâèæèìîñòè íà îñíîâàíèè êðåäèòíîãî èëè èïîòå÷íîãî äîãîâîðà.
Ïåðâîíà÷àëüíî ïðàâèòåëüñòâî áûëî ïðîòèâ èíèöèèðîâàííîãî 49 äåïóòàòàìè Ãðóçèíñêîé ìå÷òû ýòîãî çàêîíîïðîåêòà.
Îäíàêî 25 èþëÿ ïàðëàìåíòñêèé ñåêðåòàðü ïðàâèòåëüñòâà Øàëâà Òàäóìàäçå çàÿâèë äåïóòàòàì, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî ïîääåðæèò çàêîíîïðîåêò ñ òåì óñëîâèåì, åñëè ïðèîñòàíîâëåíèå êîñíåòñÿ òîëüêî ïðîñðî÷åííûõ èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ, ñóùåñòâóþùèõ äî 1 àâãóñòà, è íå ðàñïðîñòðàíèòñÿ íà èñïîëíåíèå äåë, ñâÿçàííûõ ñ íåäâèæèìîñòüþ þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ýòî óñëîâèå îêàçàëîñü ïðèåìëåìûì äëÿ èíèöèàòîðîâ çàêîíîïðîåêòà.
Ïåðâîíà÷àëüíî äåïóòàò Ãåäåâàí Ïîïõàäçå âûñòóïàë ñ èíèöèàòèâîé, ÷òîáû ïðèîñòàíîâëåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî èñïîëíåíèþ èïîòå÷íîãî èìóùåñòâà íå çàòðàãèâàëî òå ïðîñðî÷åííûå êðåäèòû, êîòîðûå áûëè âûäàíû áàíêàìè è ìèêðîôèíàíñîâûìè îðãàíèçàöèÿìè è ÷òîáû ýòî ïîëîæåíèå ðàñïðîñòðàíÿëîñü áû òîëüêî â îòíîøåíèè ÷àñòíûõ èïîòåêàðåé. Ìíîãèå ëþäè, êîòîðûå æåëàëè ïîëó÷èòü êðåäèòû è íå óäîâëåòâîðÿëè ñòðîãèå òðåáîâàíèÿ áàíêîâ, îáðàùàëèñü çà êðåäèòîì ê ÷àñòíûì èïîòåêàðÿì, êîòîðûå ïðåäëàãàëè èì áîëåå ïðîñòûå ïóòè ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà, îäíàêî áîëåå ñ âûñîêèìè ïðîöåíòàìè, ÷òî ñîïðîâîæäàåòñÿ áîëåå âûñîêèìè ðèñêàìè ëèøåíèÿ èìóùåñòâà.
Íå ñóùåñòâóåò òî÷íûõ è íàäåæíûõ äàííûõ î êîëè÷åñòâå òåõ ëèö, êîòîðûì óãðîæàåò âûñåëåíèå èç ñîáñòâåííûõ äîìîâ çà íåóïëàòó èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ (ïî íåêîòîðûì ñîîáùåíèÿì, ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò îêîëî 73 000), íî ïî âñåì ñóùåñòâóþùèì îöåíêàì, àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ïðîñðî÷åííûõ èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ è ïîñëåäóþùèå çà ýòèì âûñåëåíèÿ èñòåêàþò èç êðåäèòîâ, âûäàííûõ ÷àñòíûìè èïîòåêàðÿìè.
Áîëüøèíñòâî äåïóòàòîâ Ãðóçèíñêîé ìå÷òû íå ïîääåðæàëî èíèöèàòèâó, ÷òî ïðèîñòàíîâëåíèå çàòðîíóëî áû òîëüêî ñëó÷àåâ, ñâÿçàííûõ ñ ÷àñòíûìè èïîòåêàðÿìè, è òåïåðü çàêîíîïðîåêò çàòðàãèâàåò òàêæå è áàíêè è ìèêðîôèíàíñîâûå îðãàíèçàöèè.
Äî ïðèíÿòèÿ çàêîíîïðîåêòà áèçíåñ-îìáóäñìåí Ãåîðãèé Ãàõàðèÿ 25 èþëÿ îïóáëèêîâàë çàÿâëåíèå, â êîòîðîì îñóäèë èíèöèèðîâàííûå çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ.
«Ïðèíÿòèå çàêîíîïðîåêòà óõóäøèò èíâåñòèöèîííóþ ñðåäó ñòðàíû è ñîçäàñò ïðîáëåìó áèçíåñ-ñåêòîðó â ïðèâëå÷åíèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, òàê êàê èìåþùàÿñÿ â èõ âëàäåíèè íåäâèæèìîñòü ñòàíåò íåëèêâèäíîé», - ãîâîðèòñÿ â çàÿâëåíèè, - «Èçìåíåíèÿ ñîçäàäóò ïðîáëåìó áàíêîâñêî-ôèíàíñîâîìó ñåêòîðó â âîçâðàùåíèè âûäàííûõ èìè èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ è ïîîùðèò íåâûïîëíåíèå âçÿòûõ äîëæíèêîì îáÿçàòåëüñòâ (â ïåðèîä îòñðî÷êè)».
Áèçíåñ-îìáóäñìåí ïðåäóïðåäèë, ÷òî èçìåíåíèÿ ïîâëåêóò ïîäîðîæàíèå êðåäèòîâ è íåãàòèâíî îòðàçÿòñÿ íà ðàçâèòèå ýêîíîìèêè ñòðàíû, ïîòðåáèòåëÿõ è ðàáî÷èõ ìåñòàõ.
«Ñ÷èòàåì, ÷òî òàêèå âðåìåííûå ìåðîïðèÿòèÿ íå óðåãóëèðóþò ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû òåõ ëèö, äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè êîòîðûì è áûë èíèöèèðîâàí ýòîò çàêîíîïðîåêò è ñåðüåçíî çàòðóäíÿò ðàçâèòèå áèçíåñà», - ãîâîðèòñÿ â çàÿâëåíèè.
Äåïóòàò îò Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Ãåäåâàí Ïîïõàäçå çàÿâèë âî âðåìÿ îáñóæäåíèÿ çàêîíîïðîåêòà, ÷òî îí íå ñ÷èòàåò, ÷òî ïåðå÷èñëåííûå â çàÿâëåíèè áèçíåñ-îìáóñäìåíà óãðîçû ðåàëüíû.
Îí òàêæå çàÿâèë, ÷òî çà ýòèì øàãîì, âîçìîæíî, ïîñëåäóþò îïðåäåëåííîå íåãàòèâíîå âëèÿíèå, íî ýòî íå áóäåò ñóùåñòâåííûì âëèÿíèåì è ñóäüáà òåõ- ëþäåé, êîìó ãóðîæàåò âûñåëåíèå èç êâàðòèð, äîëæíî áûòü ïðèîðèòåòîì ïðàâèòåëüñòâà.
Ïîïõàäçå òàêæå çàÿâèë, ÷òî èõ öåëüþ ÿâëÿåòñÿ çàùèòà ëþäåé îò âûñåëåíèÿ è îòìåòèë, ÷òî ýòî íå íàíåñåò ñóùåñòâåííîãî óðîíà ýêîíîìèêå.
Îïïîíåíòû çàêîíîïðîåêòà òàêæå óêàçûâàþò íà òî, ÷òî àâòîðû äàííîãî çàêîíîäàòåëüíîãî èçìåíåíèÿ íå ñìîãëè ïðåäñòàâèòü êîíêðåòíóþ ñõåìó, êîòîðàÿ, â êîíå÷íîì èòîãå, ïîìîãëî áû ðåøåíèþ ïðîáëåìû.
Ïðåçèäåíò Àññîöèàöèè áàíêîâ Ãðóçèè Çóðàá Ãâàñàëèÿ çàÿâèë, ÷òî ýòà âðåìåííàÿ ìåðà íå ñìîæåò ïîìî÷ü ðåøåíèþ ïðîáëåìû. Ïî åãî ñëîâàì, îí óâåðåí, ÷òî ïî èñòå÷åíèþ øåñòè ìåñÿöåâ 90% ýòè ëþäåé, êîòîðûì óãðîæàåò âûñåëåíèå èç-çà èïîòåêè, áóäóò ñòîÿòü ïåðåä òîé æå ïðîáëåìîé è ðåàëüíî íè÷åãî íå èçìåíèòüñÿ.
Íà çàñåäàíèè Ïàðëàìåíòà 25 èþëÿ ïðèñóòñòâîâàëè òîëüêî íåñêîëüêî äåïóòàòîâ îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ. Àêàêèé Áîáîõèäçå, êîòîðûé â õîäå äåáàòîâ íàõîäèëñÿ â çàëå, ïîäâåðã êðèòèêå çàêîíîïðîåêò, íî îòìåòèë, ÷òî ïðîãîëîñóåò çà ýòó èíèöèàòèâó. Åùå îäèí äåïóòàò îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Ìèõàèë Ìà÷àâàðèàíè çàÿâèë, ÷òî ïðîãîëîñóåò ïðîòèâ çàêîíîïðîåêòà, êîòîðûé, ïî åãî ñëîâàì, íå ñìîæåò óðåãóëèðîâàòü ñóùåñòâóþùóþ ïðîáëåìó.
Çàêîíîïðîåêò äîëæåí áûòü ïðèíÿò Ïàðëàìåíòîì âî âòîðîì è òðåòüåì ñëóøàíèè è ïîñëå ýòîãî åãî äîëæåí ïîäïèñàòü ïðåçèäåíò Ñààêàøâèëè, ÷òîáû îí âîøåë â ñèëó.