- Ìåðû ãîðîäîâ è ãàìãåáåëè áóäóò èçáèðàòüñÿ ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ;
- Óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ ãîðîäîâ;
-  Òáèëèñè âìåñòå ñ Ñàêðåáóëî áóäóò èçáèðàòüñÿ òàêæå è ó÷àñòêîâûå ñîâåòû;
- Ïðè àäìèíèñòðàöèÿõ ãóáåðíàòîðîâ áóäóò ñîçäàíû êîëëåãèàëüíûå ñîâåòû ìåñòíûõ Càêðåáóëî;
- Ñ öåëüþ ãðàæäàíñêîãî ó÷àñòèÿ áóäóò ñîçäàíû îáùåñòâåííûå ñîâåòû;
- Íà ìåñòíûõ âûáîðàõ â 2014 ãîäó îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â âèäå èñêëþ÷åíèÿ áóäóò èçáðàíû íà òðåõëåòíèé ñðîê.
 Ïàðëàìåíòå èíèöèèðîâàí ïðîåêò íîâîãî Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ, îñíîâíûì íîâøåñòâîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ââåäåíèÿ ïðàâèë èçáðàíèÿ ìýðîâ è ãàìãåáåëè ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ, à òàêæå ñîçäàíèå ïàðàëëåëüíî èíñòèòóòó ãóáåðíàòîðîâ íîâîãî êîëëåãèàëüíîãî îðãàíà, ò.í. ðåãèîíàëüíûõ ñîâåòîâ.
Ïðîåêò êîäåêñà, ðàñïèñàííûé íà 87 ñòðàíèöàõ, êîòîðûé áûë ïîäãîòîâëåí Ìèíèñòåðñòâîì ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è èíôðàñòðóêòóðû ñ ó÷àñòèåì íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, è îäîáðåí ïðàâèòåëüñòâîì, îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå è ôèíàíñîâûå îñíîâû îñóùåñòâëåíèÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, âûáîðíîñòü îðãàíîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðàâèëà èõ äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà íàä èõ äåÿòåëüíîñòüþ.
Ñîãëàñíî ïåðåõîäÿùèì ïîëîæåíèÿì ïðîåêòà, íà ìåñòíûõ âûáîðàõ 2014 ãîäà îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â âèäå èñêëþ÷åíèÿ áóäóò èçáðàíû íà òðåõëåòíèé ñðîê, âìåñòî ïðåäóñìîòðåííîãî äëÿ íèõ ÷åòûðåõëåòíåãî ñðîêà ïîëíîìî÷èé. Ñîîòâåòñòâåííî, â ñëó÷àå óòâåðæäåíèÿ ýòîãî ïîëîæåíèÿ, î÷åðåäíûå âûáîðû îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðîéäóò â 2017 ãîäó.
Ìóíèöèïàëèòåòû
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ìóíèöèïàëèòåòàõ – â ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ ãîðîäàõ è ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ îáùèíàõ.
Ñòàòóñîì ñàìîóïðàâëÿþùåãîñÿ ãîðîäà áóäóò îáëàäàòü âñå òå ãîðîäà, íà òåððèòîðèè êîòîðûõ çàðåãèñòðèðîâàíû, êàê ìèíèìóì, 15 òûñÿ÷ æèòåëåé. Îäíàêî, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, òàêîé ñòàòóñ, ïî ðåøåíèþ Ïàðëàìåíòà, ìîæåò ïîëó÷èòü è òîò ãîðîä, ãäå êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ áóäåò ìåíüøå óñòàíîâëåííîãî ïðåäåëà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòàòóñ ñàìîóïðàâëÿþùåãîñÿ ãîðîäà ïðèñâîåí ïÿòè ãîðîäàì: Òáèëèñè, Ðóñòàâè, Êóòàèñè, Ïîòè è Áàòóìè.
Ñàìîóïðàâëÿþùåéñÿ îáùèíîé, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòü íåñêîëüêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ (ãîðîäà, ñåëà, ïîñåëêà).
Ðåøåíèå î ñîçäàíèè èëè óïðàçäíåíèè ìóíèöèïàëèòåòîâ, òàê æå, êàê è ðåøåíèå îá èçìåíåíèè àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèö èëè àäìèíèñòðàòèâíîãî öåíòðà, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ïðèíèìàåò Ïàðëàìåíò ñ ïðåäñòàâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ñ óñëîâèåì, ÷òî ñîîòâåòñòâóþùèå êîíñóëüòàöèè ñ ìóíèöèïàëèòåòàìè äîëæíû áûòü ïðîâåäåíû ïðåäâàðèòåëüíî.
Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
Ìåñòíûì ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì ìóíèöèïàëèòåòà ÿâëÿåòñÿ Ñàêðåáóëî, à èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì ðóêîâîäèò ãàìãåáåëè (ìýð), êîòîðûé ïîäîò÷åòåí ïåðåä Ñàêðåáóëî è ïåðåä òåì íàñåëåíèåì, êîòîðîå èçáèðàåò åãî ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó êîäåêñà, Ñàêðåáóëî èçáèðàþòñÿ íà ÷åòûðåõëåòíèé ñðîê íà îñíîâå òîé ñèñòåìû, êîòîðóþ ïîêà åùå ïðåäñòîèò îïðåäåëèòü â Èçáèðàòåëüíîì êîäåêñå. Ïðîåêò Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ íå ñîäåðæèò íèêàêèõ óêàçàíèé íà òî, êàêîé ìîæåò áûòü ýòà ñèñòåìà, íà îñíîâàíèè êîòîðîé áóäóò ïðîâåäåíû ìåñòíûå âûáîðû âåñíîé 2014 ãîäà.
Îäíàêî ïðîåêò îïðåäåëÿåò íèæíèé è âåðõíèé ïðåäåëû êîëè÷åñòâà ÷ëåíîâ Ñàêðåáóëî.  ÷àñòíîñòè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì èçáèðàòåëåé íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëèòåòà, â Ñàêðåáóëî ìîãóò áûòü èçáðàíû íå ìåíåå 15 è íå áîëåå 30 ÷ëåíîâ â âîçðàñòå ñ 21 ãîäà.
Ñàêðåáóëî âîçãëàâëÿåò ïðåäñåäàòåëü, èçáðàííûé èç ñîñòàâà ÷ëåíîâ ñàìîãî Ñàêðåáóëî, à äðóãèìè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ÿâëÿþòñÿ çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ è ïðåäñåäàòåëü êîìèññèè – äëÿ ýòèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ïðîåêò îïðåäåëÿåò ïðîöåäóðû, êàê èõ èçáðàíèÿ, òàê è îáúÿâëåíèÿ íåäîâåðèÿ èì.
Ãàìãåáåëè, ìýð
Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí â ìóíèöèïàëèòåòà ïðåäñòàâëÿåò ãàìãåáåëè â ñàìîóïðàâëÿþùåéñÿ îáùèíå è ìýð – â ñàìîóïðàâëÿþùåìñÿ ãîðîäå, êîòîðûå èçáèðàþòñÿ ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ íà ÷åòûðåõëåòíèé ñðîê.
Ïî ñóùåñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ èçáèðàåòñÿ òîëüêî ìýð Òáèëèñè ñ ìàÿ 2010 ãîäà, à ìýðû è ãàìãåáåëè îñòàëüíûõ ìóíèöèïàëèòåòîâ íàçíà÷åíû íà äîëæíîñòè ïðåäñåäàòåëÿìè Ñàêðåáóëî ñ ñîãëàñèÿ ÷ëåíîâ Ñàêðåáóëî.
 ñëó÷àå óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòà êîäåêñà, íà ìåñòíûõ âûáîðàõ âåñíîé 2014 ãîäà íà äîëæíîñòü ãàìãåáåëè (ìýðà) ìîæåò áûòü èçáðàí ãðàæäàíèí Ãðóçèè ñ 25-ëåòíåãî âîçðàñòà, êîòîðûé õîòÿ áû â òå÷åíèå 5 ëåò ïðîæèâàë â Ãðóçèè.
Ïðîåêò òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîöåäóðó îáúÿâëåíèÿ íåäîâåðèÿ ãàìãåþåëè/ìýðó, êàê ïî èíèöèàòèâå áîëåå ïîëîâèíû ñîñòàâà Ñàêðåáóëî ïî ñïèñêó, òàê è íà îñíîâàíèè ïèñüìåííîãî õîäàòàéñòâà íå ìåíåå 20% èçáèðàòåëåé, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â ìóíèöèïàëèòåòå.
Ïîëíîìî÷èÿ ãàìãåáåëè/ìýðà áóäóò ïðåêðàùåíû, åñëè îáúÿâëåíèå íåäîâåðèÿ ïîääåðæàò 2/3 ÷ëåíîâ ñîñòàâà Ñàêðåáóëî ïî ñïèñêó.  ýòîì ñëó÷àå, îáÿçàííîñòè ãàìãåáåëè/ìýðà áóäåò èñïîëíÿòü ïðåäñåäàòåëü Ñàêðåáóëî äî òåõ ïîð, ïîêà, ìàêñèìóì, â òå÷åíèå 40 äíåé, áóäåò èçáðàí íîâûé ãàìãåáåëè/ìýð â ðåçóëüòàòå âíåî÷åðåäíûõ âûáîðîâ íà ñðîê ïîëíîìî÷èé Ñàêðåáóëî;  ñëó÷àå, åñëè íåäîâåðèå íå áóäåò îáúÿâëåíî, â òå÷åíèå ïîñëåäóþùèõ øåñòè ìåñÿöåâ ïîâòîðíîå èíèöèèðîâàíèå âîïðîñà, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, íå äîïóñêàåòñÿ.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, îáúÿâëåíèå èìïè÷ìåíòà ñî ñòîðîíû Ñàêðåáóëî íå äîïóñêàåòñÿ â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ ñî äíÿ ìåñòíûõ âûáîðîâ, à òàêæå â òå÷åíèå îäíîãî ïîñëåäíåãî ãîäà äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïîëíîìî÷èé ãàìãåáåëè/ìýðà.
Ïîäîò÷åòíîñòü ãàìãáåëè/ìýðà ïåðåä Ñàêðåáóëî, íàðÿäó ñ äðóãèìè ñôåðàìè ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé òàêæå îõâàòûâàåò è îò÷åò, êîòîðûé îí äîëæåí ïðåäñòàâëÿòü î ïðîäåëàííîé ðàáîòå Ñàêðåáóëî, êàê ìèíèìóì, ðàç â ãîä; À òàêæå ïðåäñòàâëÿåò åìó íà óòâåðæäåíèå áþäæåò è îò÷åò î âûïîëíåíèè áþäæåòà; Ñîãëàñèå Ñàêðåáóëî íåîáõîäèìî òàêæå è ïî âîïðîñàì ðàñïîðÿæåíèÿ èìóùåñòâîì ìóíèöèïàëèòåòà.
Âìåñòå ñ òåì, ñîãëàñíî ïðîåêòó êîäåêñà, ãàìãåáåëè/ìýð áóäåò èìåòü ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå âåòî ïî âñåì ïðàâîâûì àêòàì Ñàêðåáóëî, êðîìå áþäæåòà. Ïðåäñòàâèòåëüíûå è èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû ìóíèöèïàëèòåòà íåçàâèñèìî äðóã îò äðóãà ðåøàþò êàäðîâûå âîïðîñû âíóòðè ñâîèõ ñòðóêòóð.
Ñòîëèöà
Ïðîåêò Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ òàêæå îõâàòûâàåò è ðåãóëÿöèè, ñâÿçàííûå ñî ñòîëèöåé, êîòîðûå â ñóùåñòâóþùåì íà íà íàñòîÿùåå âðåìÿ çàêîíîäàòåëüñòâå ðåãóëèðóþòñÿ îòäåëüíûì Çàêîíîì «Î ñòîëèöå – Òáèëèñè».
Íàðÿäó ñ òåì, ÷òî ãîðîäîì Òáèëèñè óïðàâëÿþò ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí Ñàêðåáóëî è èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü ò.å. ìýð ïîñðåäñòâîì ñâîåé àäìèíèñòðàöèè è ãàìãåîáà ðàéîíîâ, ïðîåêò êîäåêñà ïðåäóñìàòðèâàåò ââåäåíèå íîâîãî èçáèðàòåëüíîãî çâåíà, ò.í. ó÷àñòêîâûõ ñîâåòîâ, êîòîðûå áóäóò ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè òåõ àäìèíèñòðàòèâíûõ åäèíèö, êîòîðûå áóäóò ñîçäàíû ìóíèöèïàëüíûìè Ñàêðåáóëî.
Òàê íàçûâàåìûå ó÷àñòêîâûå ñîâåòû áóäóò èçáèðàòüñÿ ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ è îíè áóäóò óêîìïëåêòîâàíû, ìèíèìóì, 10 è ìàêñèìóì, 20 ÷ëåíàìè. Ñîãëàñíî ïðîåêòó, ò.í. ó÷àñòêîâûå ñîâåòû áóäóò ñâîåîáðàçíûì ïîñðåäíè÷åñêèì çâåíîì, êîòîðûå áóäóò ïðåäñòàâëÿòü è çàùèùàòü èíòåðåñû íàñåëåíèÿ â Ñàêðåáóëî è Ìýðèè.
 Òáèëèññêîì Ñàêðåáóëî ñíîâà áóäóò 50 ÷ëåíîâ è ïðàâèëà èõ èçáðàíèÿ îïðåäåëèò Èçáèðàòåëüíûé êîäåêñ. Ïî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, 25 ÷ëåíîâ Ñàêðåáóëî èçáèðàþòñÿ ïî ïðîïîðöèîíàëüíûì ïðàâèëàì, à îñòàëüíûå 25 ÷ëåíîâ – ïî ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìå.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó, íà äîëæíîñòü ìýðà Òáèëèñè ìîæåò áûòü èçáðàí ãðàæäàíèí Ãðóçèè ñ 25-ëåòíåãî âîçðàñòà, êîòîðûé ïðîæèâàë â Ãðóçèè íà ïðîòÿæåíèè õîòÿ áû 10 ëåò.
Ìýð ñòîëèöû ÿâëÿåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì êîëëåãèàëüíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî îðãàíà ïðàâèòåëüñòâà, â êîòîðîå âìåñòå ñ íèì âõîäÿò òàêæå çàìåñòèòåëè ìýðà, íà÷àëüíèêè ñòðóêòóðíûõ åäèíèö Òáèëèñè è ãàìãåáåëè ðàéîíîâ. ×ëåíû ïðàâèòåëüñòâà ñòîëèöû ïîäîò÷åòíû ïåðåä ìýðîì, êîòîðûé íåçàâèñèìûì îáðàçîì íàçíà÷àåò èõ íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäàåò ñ çàíèìàåìûõ äîëæíîñòåé. Îäíàêî ñàì ìýð, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ïîäîò÷åòåí ïåðåä Ñàêðåáóëî, êîòîðîå ìîæåò îáúÿâèòü íåäîâåðèå èçáðàííîìó ìýðó.
«Ðåãèîíàëüíûå ñîâåòû», ãóáåðíàòîðû
Îäíîé èç ãëàâíûõ íîâàöèé ïðîåêòà Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ðåãèîíàëüíîãî îáúåäèíåíèÿ ñ ó÷àñòèåì òåõ ìóíèöèïàëèòåòîâ, êîòîðûå âõîäÿò â òåððèòîðèþ ãóáåðíàòîðîâ, íàçíà÷åííûõ ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû.
Ðåãèîíàëüíîå îáúåäèíåíèå âîçãëàâëÿåò ãóáåðíàòîð, à åãî êîëëåãèàëüíûì îðãàíîì ÿâëÿåòñÿ ñîâåò, êîòîðûé áóäåò óêîìïëåêòîâàí ÷ëåíàìè Ñàêðåáóëî, âõîäÿùèõ â ìóíèöèïàëèòåò. Êàæäîå Ñàêðåáóëî â ýòîì ñîâåòå äîëæíû ïðåäñòàâëÿòü, ìèíèìóì, 3 è, ìàêñèìóì, 9 ÷ëåíîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåì, ñêîëüêî èçáèðàòåëåé çàðåãèñòðèðîâàíî â ìóíèöèïàëèòåòå.
Ãóáåðíàòîð, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîäîò÷åòåí ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû, è ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïåðåä ñîâåòîì. Ãóáåðíàòîð, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, îáåñïå÷èâàåò èñïîëíåíèå ðåøåíèé ñîâåòà è îáÿçàí ïðåäñòàâëÿòü åìó îò÷åòû î ïðîäåëàííîé ðàáîòå.
Âìåñòå ñ òåì, íàðÿäó ñ äðóãèìè ïîëíîìî÷èÿìè ñîâåò òàêæå áóäåò èìåòü ïðàâî ïîñòàâèòü ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì âîïðîñ îá óâîëüíåíèè ñ äîëæíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ïîâåðåííîãî-ãóáåðíàòîðà.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ñîâåò óòâåðæäàåò îñóùåñòâëÿåìûå â ðåãèîíå ïðîåêòû è òàêæå ïðàâîìî÷åí îáðàòèòüñÿ ñ ïðåäëîæåíèåì ê ãóáåðíàòîðó ñ ïðîñüáîé îá èçìåíåíèè ïðîåêòà.  ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èé ïî äàííîìó âîïðîñó â äåëî âìåøèâàåòñÿ ïðàâèòåëüñòâî ñòðàíû è èìåííî îíî ïðèíèìàåò îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå, êàêèì îáðàçîì äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ òîò èëè èíîé ïðîåêò.
Îáùåñòâåííûå ñîâåòû
Åùå îäíèì íîâøåñòâîì ïðîåêòà êîäåêñà ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ ñîâåòîâ â ìóíèöèïàëèòåòàõ, êîòîðûå áóäóò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ìåõàíèçì ó÷àñòèÿ ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ â îñóùåñòâëåíèè ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Îñíîâíûìè ïîëíîìî÷èÿìè îáùåñòâåííûõ ñîâåòîâ áóäåò ó÷àñòèå â ïðîöåññå ñîñòàâëåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíà ðàçâèòèÿ è áþäæåòà ìóíèöèïàëèòåòà, à òàêæå â ïîäáîðå ïðîåêòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ â ïîñåëåíèÿõ, â ïëàíèðîâàíèè è ìîíèòîðèíãå îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ ïðîåêòîâ.
 ïîñåëåíèè (ñåëî, ïîñåëîê, ãîðîä) ìîæåò áûòü ñîçäàí òîëüêî îäèí îáùåñòâåííûé ñîâåò, îäíàêî â ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ ãîðîäàõ ìîãóò ôóíêöèîíèðîâàòü íåñêîëüêî òàêèõ ñîâåòîâ.
Ñîâåòû ñîçäàþòñÿ ïî èíèöèàòèâå ãðàæäàí, îíè îáëàäàþò ñîáñòâåííûìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ, ïðàâèëà ôîðìèðîâàíèÿ êîòîðûõ äåòàëüíî ðàñïèñàíû â ïðîåêòå êîäåêñà, è êðîìå òîãî, îíè ìîãóò èìåòü ñîáñòâåííûå äîõîäû è èìóùåñòâî.
Ñàêðåáóëî è ðóêîâîäñòâî èñïîëíèòåëüíûõ âëàñòåé ìóíèöèïàëèòåòîâ îáÿçàíû ñîäåéñòâîâàòü ôóíêöèîíèðîâàíèþ ñîâåòîâ è çíàêîìèòü èõ ñ åæåãîäíûìè îò÷åòàìè î ïðîäåëàííîé ðàáîòå, êàê ýòî ãîâîðèòñÿ â çàêîíîïðîåêòå.
Ïîëíîìî÷èÿ
Ñîãëàñíî ïðîåêòó êîäåêñà, ìóíèöèïàëèòåòû îáëàäàþò ñîáñòâåííûìè è äåëåãèðîâàííûìè ïîëíîìî÷èÿìè. Ïîñëåäíèå ïîäðàçóìåâàþò ïðåäîñòàâëåíèå èì òàêèõ ïîëíîìî÷èé öåíòðàëüíûõ âëàñòåé, êîòîðûå áîëåå ýôôåêòèâíî îñóùåñòâëÿþòñÿ íà ìåñòíîì óðîâíå
Ñîáñòâåííûå, ò.å. ýêñêëþçèâíûå ïîëíîìî÷èÿ îïðåäåëåíû â ïðîåêòå êîäåêñà è îõâàòûâàþò òàêèå ñôåðû, êàê áþäæåòíàÿ äåÿòåëüíîñòü; óïðàâëåíèå è ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì, íàõîäÿùèìñÿ âî âëàäåíèè ìóíèöèïàëèòåòà; ââåäåíèå, óïðàçäíåíèå è àäìèíèñòðèðîâàíèå ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ; ïðîñòðàíñòâåííî-òåððèòîðèàëüíîå ïëàíèðîâàíèå ìóíèöèïàëèòåòîâ è ââåäåíèå ðåãóëÿöèé ïî ñòðîèòåëüñòâó; îáóñòðîéñòâî òåððèòîðèé ìóíèöèïàëèòåòà è ðàçâèòèå ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû, à òàêæå âûâîç ìóñîðà, îçåëåíåíèå è âíåøíåå îñâåùåíèå; âîäîñíàáæåíèå è ðàçâèòèå ìåëèîðàöèîííûõ ñèñòåì ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ; îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äåòñêèõ ñàäîâ è âíåøêîëüíûõ âîñïèòàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé; óïðàâëåíèå àâòîìîáèëüíûìè äîðîãàìè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, îáåñïå÷åíèå ìåñò ïàðêîâêè è ðåãóëèðîâàíèå ïðàâèë ïàðêîâêè; îðãàíèçàöèÿ îáñëóæèâàíèÿ ìóíèöèïàëüíûì òðàíñïîðòîì; ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåé òîðãîâëè, ðûíêàìè; âûäà÷à ðàçðåøåíèé íà ñòðîèòåëüñòâî è íàäçîð; ðåãóëèðîâàíèå ñîáðàíèé è ìàíèôåñòàöèé; ïðèñâîåíèå íàçâàíèé ãåîãðàôè÷åñêèì îáúåêòàì (íàïð. ìèêðîðàéîíó, óëèöàì, ïàðêàì); ðåãóëèðîâàíèå ðàçìåùåíèÿ âíåøíåé ðåêëàìû; îáóñòðîéñòâî êëàäáèù; ðåøåíèå âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ áåñõîçíûìè æèâîòíûìè; îñóùåñòâëåíèå òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå îõðàíà è ðàçâèòèå êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ; îáåñïå÷åíèå óáåæèùåì ëèö áåç êðîâà è ðàçâèòèå ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû äëÿ ëèö ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè; îáåñïå÷åíèå ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè è ñïàñàòåëüíûõ îïåðàöèé.
Íàðÿäó ñ ýòèìè ïîëíîìî÷èÿìè, ïðîåêò êîäåêñà äëÿ Òáèëèñè äîïîëíèòåëüíî îïðåäåëÿåò îáÿçàòåëüñòâî ïî îáåñïå÷åíèþ íåîòëîæíîé ñêîðîé ïîìîùüþ.
Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ïðîåêòó, ìóíèöèïàëèòåò ïðàâîìî÷åí, ïî ñâîåé èíèöèàòèâå ðåøàòü ëþáîé âîïðîñ, êîòîðûé íå âõîäèò â ïîëíîìî÷èÿ äðóãèõ îðãàíîâ âëàñòè è íå çàïðåùåíû çàêîíîì.
 ïðîåêòå êîäåêñà òàêæå äåòàëüíî ðàñïèñàíû îñíîâû áþäæåòíîé íåçàâèñèìîñòè ìóíèöèïàëèòåòîâ, âèäû ïîëó÷åíèÿ òðàíñôåðòîâ èç öåíòðàëüíîãî áþäæåòà è òî, èìóùåñòâî êàêîé êàòåãîðèè ÿâëÿåòñÿ åãî ñîáñòâåííîñòüþ, îñíîâíûå óñëîâèÿ ïðèâàòèçàöèè è ïåðåäà÷è ïðàâ íà ïîëüçîâàíèå ýòèì èìóùåñòâîì.
Îòíîøåíèÿ ñ öåíòðàëüíûìè âëàñòÿìè
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó öåíòðàëüíûìè è ìåñòíûìè îðãàíàìè îñíîâûâàþòñÿ íà ïðèíöèïå ñîòðóäíè÷åñòâà, ñîãëàñíî ïðîåêòó êîäåêñà, ìóíèöèïàëèòåòû èìåþò ïðàâî îáæàëîâàòü â ñóäå òå ïðàâîâûå àêòû è äåéñòâèÿ öåíòðàëüíûõ âëàñòåé, êîòîðûå îãðàíè÷èâàþò îñóùåñòâëåíèå óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì èõ ïîëíîìî÷èé.
Âìåñòå ñ òåì, îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îáÿçàíû çàðàíåå ïðîõîäèòü êîíñóëüòàöèè ñ ìåñòíûìè îðãàíàìè, ïðåæäå ÷åì áóäóò ïðèíèìàòü êàêèå-íèáóäü ðåøåíèÿ â ñâÿçè ñ èõ ïîëíîìî÷èÿìè.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ôóíêöèÿ ïîñðåäíè÷åñêîãî çâåíà â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ìóíèöèïàëèòåòàìè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âíîâü áóäåò âîçëàãàòüñÿ íà Ìèíèñòåðñòâî ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è èíôðàñòðóêòóðû, êîòîðîå, â òî æå âðåìÿ, áóäåò ãëàâíûì îðãàíîì îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîâîãî íàäçîðà â ìóíèöèïàëèòåòàõ.  ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ íàäçîðà äåÿòåëüíîñòè ìåñòíûõ âëàñòåé åæåãîäíî áóäóò ïîäãîòàâëèâàòüñÿ îò÷åòû, êîòîðûå áóäóò ïðåäñòàâëåíû ïðàâèòåëüñòâó è Ïàðëàìåíòó.
Ïðîåêò Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò êîíñòèòóöèîííîå ïîëîæåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó, ïðåçèäåíò, ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà è ñ ñîãëàñèÿ Ïàðëàìåíòà, èìååò ïðàâî ðàñïóñòèòü èëè ïðèîñòàíîâèòü äåÿòåëüíîñòü Ñàêðåáóëî, åñëè åãî äåéñòâèÿ ñîçäàëè óãðîçó ñóâåðåíèòåòó, òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ñòðàíû è îñóùåñòâëåíèþ ïîëíîìî÷èé öåíòðàëüíîé âëàñòè.
Ïðèíÿòèå òàêîãî ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Ñàêðåáóëî àâòîìàòè÷åñêè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è íà ïîëíîìî÷èÿ ãàìãåáåëè/ìýðà.  òàêîì ñëó÷àå â ìóíèöèïàëèòåòå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðÿìîå ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà äî òåõ ïîð, ïîêà â ðåçóëüòàòå âíåî÷åðåäíûõ âûáîðîâ áóäóò èçáðàíû íîâûå ìåñòíûå îðãàíû.
Îáñóæäåíèå ïðîåêòà Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ïàðëàìåíòå Ãðóçèè íà÷íåòñÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ.
