Ïàðëàìåíò Ãðóçèè â òðåòüåì è îêîí÷àòåëüíîì ñëóøàíèè óòâåðäèë íîâûé Êîäåêñ ñàìîóïðàâëåíèÿ 77 ãîëîñàìè ïðîòèâ 7, â ðåçóëüòàòå ÷åãî, íà âûáîðàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â 2014 ãîäó âïåðâûå ïîñëå îáðåòåíèÿ Ãðóçèåé íåçàâèñèìîñòè âñå ìýðû è ãàìãåáåëè â ìóíèöèïàëèòåòàõ áóäóò èçáðàíû ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ.

• Íîâûé êîäåêñ ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðèíÿò âî âòîðîì ñëóøàíèè
• Êîäåêñ ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðèíÿò â ïåðâîì ñëóøàíèè 
• Îñíîâíûå íîâøåñòâà ïðîåêòà íîâîãî Êîäåêñà ñàìîóïðàâëåíèÿ 

Ñîãëàñíî íîâîìó êîäåêñó, ìýðû áóäóò èçáèðàòüñÿ òîëüêî â ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ ãîðîäàõ è òàêîé ñòàòóñ íàðÿäó ñ ñóùåñòâóþùèìè ïÿòüþ ñàìîóïðàâëÿþùèìèñÿ ãîðîäàìè – Òáèëèñè (åäèíñòâåííûé ìóíèöèïàëèòåò, ãäå äî ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ìýð áûë èçáðàí ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ), Ðóñòàâè, Êóòàèñè, Ïîòè è Áàòóìè – òàêæå ïîëó÷àò: Òåëàâè, Ìöõåòà, Àõàëöèõå, Àìáðîëàóðè, Îçóðãåòè è Çóãäèäè íà îñíîâàíèè êðèòåðèÿ, ÷òî ýòè ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ ðåãèîíàëüíûìè öåíòðàìè.

 îñòàëüíûõ ìóíèöèïàëèòåòàõ áóäóò èçáèðàòüñÿ ãàìãåáåëè, îêîí÷àòåëüíîå êîëè÷åñòâî êîòîðûõ äîëæíî áûòü îïðåäåëåíî äî ìåñòíûõ âûáîðîâ. Äåíü âûáîðîâ íàçíà÷àåò ïðåçèäåíò Ãðóçèè ñ ñîãëàñèÿ ïðàâèòåëüñòâà.

Ñîãëàñíî ïîêà åùå äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó âî âñåõ ìóíèöèïàëèòåòàõ, çà èñêëþ÷åíèåì Òáèëèñè, ìýðû è ãàìãåáåëè íàçíà÷àþòñÿ íà äîëæíîñòè ïðåäñåäàòåëÿìè Ñàêðåáóëî ñ ñîãëàñèÿ ÷ëåíîâ Ñàêðåáóëî.

Ñîãëàñíî íîâîìó êîäåêñó, ó âñåõ ìóíèöèïàëèòåòîâ áóäåò èçáðàííîå Ñàêðåáóëî, êîòîðîìó òàêæå áóäóò ïåðåäàíû ïîëíîìî÷èÿ, ÷òî 2/3 ãîëîñîâ îíè ñìîãóò îáúÿâëÿòü íåäîâåðèå èçáðàííîìó ìýðó èëè ãàìãåáåëè. Ïðîòèâ òàêèõ ïðàâèë îáúÿâëåíèÿ íåäîâåðèÿ âûñòóïàëî îïïîçèöèîííîå Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå, êîòîðîå çàÿâëÿëî, ÷òî èçáðàííûå ìýðû è ãàìãåáåëè, îïàñàÿñü îòñòàâêè, ìîãóò ïîñòîÿííî áûòü îáúåêòàìè øàíòàæà ñî ñòîðîíû Ñàêðåáóëî. Îäíàêî ïðàâÿùàÿ Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà çàÿâèëà, ÷òî ñâÿçàííûå ñ ýòèì îïàñåíèÿ ïðåóâåëè÷åíû è ïîä÷åðêíóëà, ÷òî ââåäåíèå ìåõàíèçìà îáúÿâëåíèÿ íåäîâåðèÿ ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíîé ñòðàõîâêîé ïðîòèâ âîçìîæíîãî ñâîåâîëèÿ ìýðîâ è ãàìãåáåëè.

Ãóáåðíàòîðû íà ðåãèîíàëüíûõ óðîâíÿõ áóäóò íàçíà÷àòüñÿ âíîâü ïðàâèòåëüñòâîì, íî íîâøåñòâîì â íîâîì êîäåêñå ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðè íèõ áóäóò ôóíêöèîíèðîâàòü êîíñóëüòàöèîííûå ñîâåòû, â êîòîðûå âîéäóò èçáðàííûå ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ ìýðû/ãàìãåáåëè ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ åäèíèö íà òåððèòîðèè ïîëíîìî÷èé ãóáåðíàòîðà, ïðåäñåäàòåëè ñàêðåáóëî è çàìåñòèòåëè ïðåäñåäàòåëåé ñàêðåáóëî, òî åñòü ïî 3 ïðåäñòàâèòåëÿ èç êàæäîãî ìóíèöèïàëèòåòà.

Ê òðåòüåìó ñëóøàíèþ äåïóòàòû òàêæå ñîãëàñîâàëè è ïîääåðæàëè ñïîðíîå äî ýòîãî ïîëîæåíèå, êîòîðîå îïðåäåëÿëî êâîòû ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Íà îñíîâàíèè ñîãëàøåíèÿ, â èòîãå ïîääåðæàëè ôîðìóëó, ñîãëàñíî êîòîðîé, â êàæäîì ìóíèöèïàëèòåòå áóäåò ñóùåñòâîâàòü 30 øòàòíûõ åäèíèö, ê êîòîðûì íà êàæäûõ 500 èçáèðàòåëåé áóäåò äîáàâëÿòüñÿ îäíà øòàòíàÿ åäèíèöà è íà êàæäîì èçáèðàòåëüíîì îêðóãå åùå îäèí øòàò.

Íîâûé Êîäåêñ ñàìîóïðàâëåíèÿ íå îõâàòûâàåò ïðàâèëà èçáðàíèÿ ìåñòíîé âëàñòè è äåöåíòðàëèçàöèè íàëîãîâ.

Çàïëàíèðîâàííûå ê Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó èçìåíåíèÿ äîëæíû áûòü ïðèíÿòû äî íàçíà÷åíèÿ âûáîðîâ, è, ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì, îíè áóäóò îñíîâàíû íà ïðàâèëàõ èçáðàíèÿ ìýðîâ ãîðîäîâ ïðè 40%-îì áàðüåðå, à ãàìãåáåëè – ïðè 33%-îì áàðüåðå. Ñîãëàñíî äåéñòâóþùåìó â íàñòîÿùåå âðåìÿ çàêîíîäàòåëüñòâó, äëÿ èçáðàíèÿ ìýðà Òáèëèñè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ 30%-ûé áàðüåð.

Ñîãëàñíî ïðåäëîæåííûì ê Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó èçìåíåíèÿì, ñàêðåáóëî âíîâü áóäóò èçáèðàòüñÿ íà îñíîâàíèè ñìåøàííîé, ïðîïîðöèîíàëüíî-ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû; Äëÿ ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìû Ñàêðåáóëî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ 4%-ûé áàðüåð, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî åñëè ïàðòèè â ãðàíèöàõ ìóíèöèïàëèòåòà ïîëó÷àò, êàê ìèíèìóì, 4% ãîëîñîâ, îíè ïîëó÷àò ïðîïîðöèîíàëüíûå ìàíäàòû â ñàêðåáóëî. Ïî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ýòîò áàðüåð ñîñòàâëÿåò 4% â Òáèëèñè, à âî âñåõ îñòàëüíûõ ìóíèöèïàëèòåòàõ – 5%.

 Èíòåðôðàêöèîííîé ãðóïïå Ïàðëàìåíòà, êîòîðàÿ ðàçðàáîòàëà ýòè èçìåíåíèÿ è 4 ôåâðàëÿ îôèöèàëüíî ïîääåðæàëà èõ èíèöèèðîâàíèå, çàÿâèëè, ÷òî ïîêà åùå îñòàåòñÿ îòêðûòûì âîïðîñ î òîì, áóäåò ëè ïðåäîñòàâëåíî íåçàâèñèìûì, íåïàðòèéíûì êàíäèäàòàì ïðàâî áàëëîòèðîâàòüñÿ â ìýðà/ãàìãåáåëè èëè â ìàæîðèòàðíûå ÷ëåíû ñàêðåáóëî.

×òî êàñàåòñÿ èñòî÷íèêîâ ïîïîëíåíèÿ ìåñòíûõ áþäæåòîâ, ïî çàÿâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà, äî ñåíòÿáðÿ 2014 ãîäà áóäåò ðàçðàáîòàí çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé îïðåäåëèò ñõåìó ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâ ìåæäó ìåñòíûìè è öåíòðàëüíûì áþäæåòàìè. Îäíèì èç òàêèõ âîçìîæíûõ ïðåäëîæåíèé ÿâëÿåòñÿ îñòàâëåíèå ÷àñòè ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ â âèäå ïîäîõîäíûõ íàëîãîâ, ìåñòíûì áþäæåòàì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ìåñòíîì áþäæåòå îñòàþòñÿ òîëüêî ñðåäñòâà, ïîëó÷àåìûå îò íàëîãîâ íà èìóùåñòâî. À îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äîõîäîâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ ÿâëÿþòñÿ òðàíñôåðòû îò öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà.