Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 17 àïðåëÿ 110 ãîëîñàìè â ïåðâîì ñëóøàíèè åäèíîãëàñíî ïðèíÿë àíòèäèñêðèìèíàöèîííûé çàêîíîïðîåêò, â êîòîðûé, êàê îæèäàåòñÿ, åùå áóäóò âíåñåíû èçìåíåíèÿ íà ýòàïå åãî îáñóæäåíèÿ âî âòîðîì ñëóøàíèè.
Ïðàâîçàùèòíûå îðãàíèçàöèè ïîäâåðãëè êðèòèêå èíèöèèðîâàííûé ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîïðîåêò, êàê íåýôôåêòèâíûé, òàê êàê â íåì íå îòðàæåíû ýôôåêòèâíûå ìåõàíèçìû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ àíòèäèñêðèìèíàöèîííûõ ìåð; Äîêóìåíò òàêæå ïîäâåðãëè êðèòèêå êîíñåðâàòèâíî íàñòðîåííûå è ðàäèêàëüíûå ïðàâîñëàâíûå ãðóïïû çà òî, ÷òî â çàêîíîïðîåêòå «ñåêñóàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ» óïîìèíàåòñÿ â ñïèñêå ñôåð äèñêðèìèíàöèè.
Ïðèíÿòèå àíòèäèñêðèìèíàöèîííîãî çàêîíà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç òðåáîâàíèé, âûïîëíèòü êîòîðîå Ãðóçèÿ îáÿçàëàñü â ðàìêàõ Ïëàíà ïî ëèáåðàëèçàöèè âèç ñ ÅÑ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ êðàòêîñðî÷íîãî áåçâèçîâîãî ðåæèìà îò Åâðîñîþçà.
Ïðàâîçàùèòíûå îðãàíèçàöèè çàÿâëÿþò, ÷òî èíèöèèðîâàííûé ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîïðîåêò ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò ñîçäàííîãî íåñêîëüêî ìåñÿöåâ íàçàä ïîä àâòîðñòâîì Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè ïðîåêòà, â ïîäãîòîâêå êîòîðîãî àêòèâíî ó÷àñòâîâàëè íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ïðåäñòàâèòåëè ýòíè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ èëè äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Îíè çàÿâëÿþò, ÷òî â îòëè÷èå îò ïåðâîíà÷àëüíîãî ïðîåêòà, â ïðåäëîæåííîì íà äàííûé ìîìåíò ïðîåêòå èñ÷åçëà íîðìà, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàëà âîçìîæíîñòü øòðàôîâàíèÿ ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà èëè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îñóùåñòâëÿþùåãî äèñêðèìèíàöèþ.
Çàêîíîïðîåêò òàêæå ïîäâåðãëè êðèòèêå è íåêîòîðûå íåïàðëàìåíòñêèå îïïîçèöèîííûå ïàðòèè è ðàäèêàëüíûå ïðàâîñëàâíûå ãðóïïû, íî ïî ñîâåðøåííî îòëè÷àþùèìñÿ ïðè÷èíàì. Îíè íàñòîÿòåëüíî òðåáóþò èçúÿâèòü èç ïåðå÷íÿ ïðè÷èí äèñêðèìèíàöèè òåðìèí «ñåêñóàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ».
 ôîðìóëèðîâêå çàêîíîïðîåêòà ïåðå÷åíü îáëàñòåé äèñêðèìèíàöèè íå îòðàæàåòñÿ â çàêîí÷åííîì âèäå è òàì æå óòî÷íÿåòñÿ, ÷òî çàêîíîïðîåêò îá èñêîðåíåíèè âñåõ ôîðì äèñêðèìèíàöèè îáåñïå÷èâàåò çàùèòó îò äèñêðèìèíàöèè íåçàâèñèìî îò ðàñû, öâåòà êîæè, ÿçûêà, ïîëà, âîçðàñòà, ãðàæäàíñòâà, ïðîèñõîæäåíèÿ, ðîæäåíèÿ, ìåñòà æèòåëüñòâà, èìóùåñòâåííîãî èëè ñîñëîâíîãî ïîëîæåíèÿ, ðåëèãèè èëè âåðû, íàöèîíàëüíîé, ýòíè÷åñêîé èëè ñîöèàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, ïðîôåññèè, ñåìåéíîãî ïîëîæåíèÿ, ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ, îãðàíè÷åííûõ âîçìîæíîñòåé, ñåêñóàëüíîé îðèåíòàöèè, ãåíäåðíîé èäåíòè÷íîñòè, âûðàæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èëè äðóãèõ âçãëÿäîâ èëè äðóãèõ ïðèçíàêîâ.
Äìèòðèé Ëîðòêèïàíèäçå, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ êàíäèäàòîì â ìýðû Òáèëèñè îò îïïîçèöèîííîé êîàëèöèè, ñîçäàííîé ïîä ëèäåðñòâîì Íèíî Áóðäæàíàäçå, íà êîìèòåòñêîì îáñóæäåíèè çàêîíîïðîåêòà 16 àïðåëÿ çàÿâèë, ÷òî åñëè ñåêñóàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ îñòàíåòñÿ â ñïèñêå, ýòî áóäåò ðàâíîñèëüíî «ëåãàëèçàöèè àìîðàëüíîãî àêòà». Ëîðòêèïàíèäçå, êîãäà â 2009 ãîäó áåçóñïåøíî áîðîëñÿ çà ïîñò íàðîäíîãî çàùèòíèêà, â ñâîåé ïðîãðàììå ñòàâèë âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè êðèìèíàëèçàöèè ãîìîñåêñóàëüíîñòè.
Ïðàâîñëàâíûé ñâÿùåííèê Äàâèä Èñàêàäçå, êîòîðûé òàêæå ïðèñóòñòâîâàë íà êîìèòåòñêèõ ñëóøàíèÿõ 16 è 16 àïðåëÿ, çàÿâèë, ÷òî ïðåäëîæåííûé çàêîíîïðîåêò ïîâëå÷åò ïðîòèâîñòîÿíèå â îáùåñòâå, òàê êàê, êàê îí çàÿâèë, ýòîò äîêóìåíò âëå÷åò ëåãàëèçàöèþ ìóæåëîæñòâà.
«Åñëè ýòî ÿâëÿåòñÿ òðåáîâàíèåì ÅÑ äëÿ òîãî, ÷òîáû ó íàñ áûëè âèçû ëèáåðàëüíûìè ñ åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè, òîãäà óâåðÿþ âàñ, ÷òî ëó÷øå, åñëè íå áóäåò, ÷åì ýòî ïîâëå÷åò ïðîòèâîñòîÿíèå ìåæäó ëþäüìè è òàêèå îòêëîíåíèÿ, êàê ìóæåëîæñòâî, ïðåâðàòèì â íîðìó», - çàÿâèë Èñàêàäçå íà ñëóøàíèè â ïàðëàìåíòñêîì Êîìèòåòå ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà 16 àïðåëÿ.
Ñâÿùåííèê Äàâèä Èñàêàäçå, êîòîðûé ðàíåå íå âûñòóïàë îò èìåíè Ïàòðèàðõèè Ãðóçèè, íà êîìèòåòñêîì ñëóøàíèè çàÿâèë, ÷òî îí ïîïðîñèò Ñâÿùåííûé Ñèíîä ÃÏÖ, «ïåðåäàòü àíàôåìå» âñåõ òåõ ëèö, êîòîðûå áóäóò ñîäåéñòâîâàòü ïðèíÿòèþ ýòîãî çàêîíîïðîåêòà.
Äëÿ òîãî ÷òîáû èçáåæàòü íàïàäîê ñî ñòîðîíû ðàçëè÷íûõ êîíñåðâàòèâíûõ è ïðàâîñëàâíûõ ãðóïï, ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëîæèëî Ãîñóäàðñòâåííîé êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè, êîòîðàÿ ðàáîòàåò íàä êîíñòèòóöèîííîé ðåôîðìîé, ðàññìîòðåòü èíèöèàòèâó î âíåñåíèè â Êîíñòèòóöèþ çàïèñè, ñîãëàñíî êîòîðîé, áðàê ÿâëÿåòñÿ ñîþçîì ìåæäó ìóæ÷èíîé è æåíùèíîé. Îäíîïîëûé áðàê òàêæå çàïðåùåí è Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ãðóçèè, êîòîðûé îïðåäåëÿåò áðàê, êàê «äîáðîâîëüíûé ñîþç ìåæäó æåíùèíîé è ìóæ÷èíîé ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ ñåìüè».
Èíèöèèðîâàííûé ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîïðîåêò òàêæå ñîäåðæèò ôîðìóëèðîâêó, ñîãëàñíî êîòîðîé, íè îäíî èç ïîëîæåíèé ýòîãî çàêîíîïðîåêòà íå äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ýòî ïðîòèâîðå÷èëî Êîíñòèòóöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, ïîäïèñàííîìó ãîñóäàðñòâîì è ÃÏÖ â 2002 ãîäó.
Âèöå-ñïèêåð Ïàðëàìåíòà Ìàíàíà Êîáàõèäçå, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ïàðòèþ «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà – Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ãðóçèÿ», íàìåêíóëà, ÷òî èç-çà òîãî, ÷òî â ïåðâîì ïóíêòå çàêîíîïðîåêòà çàïèñàíî, ÷òî öåëüþ ýòîãî çàêîíîïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ «èñêîðåíåíèå âñåõ ôîðì äèñêðèìèíàöèè», óæå íåò íåîáõîäèìîñòè â òîì, ÷òîáû óòî÷íÿòü îòäåëüíî òå îñíîâàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò ïîñëóæèòü ïîâîäîì äëÿ äèñêðèìèíàöèè. Äàííîå åå çàÿâëåíèå êîñâåííî îòðàæàåò òðåáîâàíèÿ òåõ ãðóïï, êîòîðûå íàñòîÿòåëüíî òðåáóþò èçúÿòèÿ èç ïåðå÷íÿ «ñåêñóàëüíîé îðèåíòàöèè».
Ïàðëàìåíòñêèé ñåêðåòàðü ïðàâèòåëüñòâà Øàëâà Òàäóìàäçå, êîòîðûé ïðåäñòàâèë äåïóòàòàì çàêîíîïðîåêò, îòâåòèë, ÷òî ñóùåñòâóåò «ìåæäóíàðîäíûé îïûò», ñîãëàñíî êîòîðîìó, â äîêóìåíòàõ òàêîãî òèïà ôèãóðèðóåò òàêîé ïåðå÷åíü.
Îäíàêî Ìàíàíà Êîáàõèäçå âñå ðàâíî îñòàëàñü íà ñâîåé ïîçèöèè, çàÿâèâ, ÷òî â çàêîíîïðîåêòå ÷åòêî ãîâîðèòñÿ, ÷òî îí îõâàòûâàåò âñå ôîðìû äèñêðèìèíàöèè, èõ óæå íå íóæíî ïåðå÷èñëÿòü. Åùå îäíèì äåïóòàòîì îò ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà Ãðóçèíñêîé ìå÷òû, êîòîðûé ðàçäåëÿë ïîçèöèþ Êîáàõèäçå îá èçúÿòèè èç çàêîíîïðîåêòà ïåðå÷íÿ, áûë Çóðàá Òêåìàëàäçå îò ïàðòèè Ïðîìûøëåííèêîâ. Êîãäà Çóðàá Òêåìàëàäçå ñïðîñèë Øàëâó Òàäóìàäçå, âîçìîæíî ëè îáñóäèòü âîïðîñ îá èçúÿòèè ñïèñêà èç çàêîíîïðîåêòà â õîäå âòîðîãî ñëóøàíèÿ, ïàðëàìåíòñêèé ñåêðåòàðü îòâåòèë, ÷òî ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ ìîæåò ñòàòü ðàñøèðåíèå èëè ñóæåíèå ýòîãî ñïèñêà.
Èçìåíåíèå, êîòîðîå âîçìîæíî áóäåò âíåñåíî â çàêîíîïðîåêò âî âðåìÿ âòîðîãî ñëóøàíèÿ, êàñàåòñÿ èçúÿòèÿ òîé ÷àñòè, â êîòîðîé ïåðå÷èñëåíû òå ñôåðû, êîòîðûå ìîæåò çàòðîíóòü ýòîò çàêîí.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â çàêîíîïðîåêòå çàïèñàíî, ÷òî ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì òðåáîâàíèÿ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà äåéñòâèÿ ïóáëè÷íûõ âåäîìñòâ, ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö â «öåëîì ðÿäå ñôåð» è äàëåå ïðèâåäåí ñïèñîê èç 20 ñôåð, íà÷èíàÿ îò äîñòóïà ê çàíÿòîñòè è çäðàâîîõðàíåíèþ, è çàêàí÷èâàÿ îáîðîíîé, ñïîðòîì è äîøêîëüíûì îáðàçîâàíèåì.
Áûâøèé äåïóòàò Ïàðëàìåíòà Äæîíäè Áàãàòóðèÿ, êîòîðûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ âõîäèò â êîàëèöèþ Áóðäæàíàäçå, è êîòîðûé òàêæå ïðèñóòñòâîâàë íà îáñóæäåíèÿõ çàêîíîïðîåêòà, ïîâòîðÿë â õîäå êîìèòåòñêèõ ñëóøàíèé, ÷òî ýòà ÷àñòü íàðÿäó ñ óïîìèíàíèåì «ñåêñóàëüíîé îðèåíòàöèè» äîïóñêàåò âîçìîæíîñòü òîãî, ÷òî ëþäè ñ «íååñòåñòâåííîé ñåêñóàëüíîé îðèåíòàöèåé» ìîãóò ñòàòü ó÷èòåëÿìè â äåòñêîì ñàäó.
Íà ñëóøàíèÿõ 17 àïðåëÿ íåñêîëüêî äåïóòàòîâ îò Ãðóçèíñêîé ìå÷òû, â òîì ÷èñëå Ãèÿ Âîëüñêèé, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ ïðåäñåäàòåëåì ïàðëàìåíòñêîé ôðàêöèè «Ãðóçèíñêîé ìå÷òû – Äåìîêðàòè÷åñêîé Ãðóçèè», ñïðàøèâàëè ó ïàðëàìåíòñêîãî ñåêðåòàðÿ ïðàâèòåëüñòâà, ïî êàêîé ïðè÷èíå áûëî íåîáõîäèìî âíîñèòü â çàêîíîïðîåêò ñïèñîê â òî âðåìÿ, êîãäà â çàêîíîïðîåêòå è áåç òîãî ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî ýòî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà «âñå ñôåðû». Øàëâà Òàäóìàäçå îòâåòèë, ÷òî èçúÿòèå ïåðå÷íÿ ñôåð èç çàêîíîïðîåêòà óæå ðåøåíî.
Íåñêîëüêî äåïóòàòîâ Ãðóçèíñêîé ìå÷òû íà çàñåäàíèè Ïàðëàìåíòà âûðàçèëè ñèëüíóþ ïîääåðæêó àíòèäèñêðèìèíàöèîííîìó çàêîíîïðîåêòó.
 ñâîåì âûñòóïëåíèè äåïóòàò Íèíî Ãîãóàäçå îò «Ñâîáîäíûõ äåìîêðàòîâ» ãîâîðèëà î çíà÷åíèè àíòèäèñêðèìèíàöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è â öåëîì î çíà÷åíèè çàùèòû ïðàâ ìåíüøèíñòâ.
«Â Ãðóçèè äîëæíî óêîðåíèòüñÿ âåðõîâåíñòâî çàêîíà. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïåðåä çàêîíîì âñå ëþäè äîëæíû áûòü ðàâíû áåç èñêëþ÷åíèÿ, íåçàâèñèìî îò èõ ñîöèàëüíîãî èëè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, ðåëèãèîçíîãî âåðîâàíèÿ èëè ýòíè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, ñåêñóàëüíîé îðèåíòàöèè èëè ïîëèòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ», - çàÿâèëà îíà, - «Ìû, çàêîíîäàòåëè äîëæíû ïîìíèòü, ÷òî åñëè â ãîñóäàðñòâå áóäåò âîçìîæíî íàðóøàòü ïðàâà êàêîé-íèáóäü ãðóïïû, êàêîãî-íèáóäü ìåíüøèíñòâà, òîãäà â òàêîì ãîñóäàðñòâå ñòàíåò âîçìîæíûì, äîïóñòèìûì è áîëåå òîãî, íåèçáåæíûì íàðóøåíèå ïðàâ ñàìîãî ãëàâíîãî ìåíüøèíñòâà è ýòèì ãëàâíûì ìåíüøèíñòâîì ÿâëÿåòñÿ êàæäûé îòäåëüíûé ÷åëîâåê, ò.å. êàæäûé èç íàñ… Ïðàâà êàæäîãî èç íàñ è ëþáîãî áîëüøèíñòâà îñíîâûâàþòñÿ íà ïðàâàõ ìåíüøèíñòâ».
Îíà çàÿâèëà, ÷òî «íàèëó÷øàÿ ÷àñòü ãðóçèíñêèõ òðàäèöèé» îñíîâûâàåòñÿ íà óâàæåíèè ïðàâ è äîñòîèíñòâà äðóãèõ.
«Èìåííî íà ýòèõ öåííîñòÿõ îñíîâûâàåòñÿ ãðóçèíñêàÿ êóëüòóðà è ïîýòîìó ÿâëÿåòñÿ îíà åâðîïåéñêîé. Èìåííî íà ýòèõ öåííîñòÿõ îïèðàëèñü ìû, êîãäà â ïðåäâûáîðíûé ïåðèîä (â 2012 ã.) ìíîãèå èç íàñ… ãîâîðèëè, ÷òî ìû íå ïðåâðàòèì íàøó ðîäèíó â àðåíó ïðîòèâîñòîÿíèÿ, íå áóäåì îáðàùàòüñÿ ñ íàøèìè îïïîíåíòàìè òàê, êàê, âîçìîæíî, îíè çàñëóæèâàþò, à èìåííî òàê, êàê ýòîãî çàñëóæèâàåò Ãðóçèÿ. È âîò, Ãðóçèÿ çàñëóæèâàåò, ÷òîáû áûòü ñâîáîäíîé, öèâèëèçîâàííîé ñòðàíîé. È åùå, ìû áîðîëèñü ñàìîîòâåðæåííî è ïîáåäèëè. Òåïåðü ìû äîëæíû ñàìîîòâåðæåííî ðàáîòàòü è åñëè áóäåò íåîáõîäèìî, áóäåì áîðîòüñÿ çàíîâî ðàäè òîãî, ÷òîáû Ãðóçèÿ ñòàëà åâðîïåéñêîé, äåìîêðàòè÷åñêîé ñòðàíîé, ÷òîáû â Ãðóçèè óêîðåíèëèñü ïðèíöèïû âåðõîâåíñòâà çàêîíà, ïðåçóìïöèè íåâèíîâíîñòè è íåìèíóåìîñòè çàêîíà, ÷òîáû âñå áûëè îäèíàêîâû ïåðåä çàêîíîì è ÷òîáû íå ïðîèñõîäèëî ðàçäåëåíèå, ñîðòèðîâàíèå, äèñêðèìèíàöèÿ ëþäåé ïî êàêîìó-íèáóäü ïðèçíàêó, ÷òîáû â ñâîáîäíîé Ãðóçèè æèëè ñâîáîäíûå ëþäè, ñâîáîäíûå îò ðàçëè÷íûõ ôîáèé, ÷óâñòâà ìåñòè», - çàÿâèëà îíà.
Âûñòóïëåíèå Ãîãóàäçå íà çàñåäàíèè äåïóòàòû âñòðåòèëè àïëîäèñìåíòàìè, â òîì ÷èñëå è îò îïïîçèöèîííîãî Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ.
Ïàðëàìåíòñêîå ìåíüøèíñòâî Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ ïîäåðæàëî ïðåäëîæåííûé çàêîíîïðîåêò, îäíàêî îòìåòèëî, ÷òî ïðåäïî÷èòàëî, ÷òîáû çàêîíîäàòåëüñòâî áûëî áû áîëåå ýôôåêòèâíûì.
«Ýòîò çàêîí íóæåí â Ãðóçèè», - çàÿâèë äåïóòàò îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Ãîêà Ãàáàøâèëè è äîáàâèë, ÷òî ýòà íåîáõîäèìîñòü îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî âûøåäøàÿ èç ñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà ñòðàíà «çàãðóæåíà ñòåðåîòèïàìè».
«Âñÿ÷åñêàÿ äèñêðèìèíàöèÿ, âñÿ÷åñêàÿ ñåãðåãàöèÿ è âñÿ÷åñêîå ïîðàáîùåíèå, åñòåñòâåííî, ÿâëÿþòñÿ òîðìîçîì, êîòîðûé ïîêà åùå íå äàåò íàøåé ñòðàíå âîçìîæíîñòè äî êîíöà ðàçâèâàòüñÿ ñâîáîäíî. Ýòî, â òî æå âðåìÿ, ÿâëÿåòñÿ è âîïðîñîì áåçîïàñíîñòè ïîòîìó, ÷òî òå ëþäè, êîòîðûå çà ïðåäåëàìè íàøåé ñòðàíû â òîì ÷èñëå, êîòîðûå æåëàþò, ÷òîáû íàøà ñòðàíà íå áûëà íàñòîÿùåé, èñòèííîé, çàïàäíîé, åâðîïåéñêîé ñòðàíîé, èñïîëüçóþò èìåííî ýòè ôîáèè, ñòðàõè, ñòåðåîòèïû è ñîâîêóïíîñòü ýòèõ ôîáèé, ñòðàõîâ, ñòåðåîòèïîâ, íåíàâèñòè íàçûâàþò ïî÷åìó-òî ãðóçèíñêèìè òðàäèöèÿìè. Íà ñàìîì æå äåëå ãðóçèíñêèå òðàäèöèè íè÷åãî îáùåãî íå èìåþò ñ ýòèìè ôîáèÿìè. Ýòè ôîáèè, êîòîðûå óêîðåíèëèñü ó ÷àñòè íàøåãî îáùåñòâà, ÿâëÿþòñÿ òèïè÷íî ðóññêèìè, òèïè÷íî ñîâåòñêèìè, ÷åðíîñîòåíñêèìè íàïðàâëåíèÿìè», - çàÿâèë îí.
Ïî ñëîâàì Ãàáàøâèëè, ñîäåéñòâóÿ ýòèì ñòåðåîðòèïàì, Ðîññèÿ ïûòàåòñÿ îñëàáèòü ïðîåâðîïåéñêèé êóðñ Ãðóçèè.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, íàäçîð íàä îáåñïå÷åíèåì ðàâíîïðàâèÿ âîçëàãàåòñÿ íà íàðîäíîãî çàùèòíèêà Ãðóçèè.
Ïî çàêîíîïðîåêòó, æàëîáû î âîçìîæíûõ ñëó÷àÿõ äèñêðèìèíàöèè äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû Àïïàðàòó íàðîäíîãî çàùèòíèêà. Àïïàðàò íàðîäíîãî çàùèòíèêà òàêæå áóäåò èìåòü ïðàâî, ïî ñâîåé èíèöèàòèâå ðàññìàòðèâàòü òàêèå ñëó÷àè è íå æäàòü ïîñòóïëåíèÿ æàëîáû. Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, Àïïàðàò íàðîäíîãî çàùèòíèêà, â ïåðâóþ î÷åðåäü, äîëæåí ñûãðàòü ðîëü ïîñðåäíèêà ìåæäó ñòîðîíàìè, ÷òîáû äîáèòüñÿ óðåãóëèðîâàíèÿ áåç ñóäåáíîãî âìåøàòåëüñòâà; Åñëè òàêàÿ ïîïûòêà îêàæåòñÿ áåçðåçóëüòàòíîé, òîãäà Àïïàðàò íàðîäíîãî çàùèòíèêà äîëæåí íàïðàâèòü «ðåêîìåíäàöèþ» þðèäè÷åñêîìó èëè ôèçè÷åñêîìó ëèöó ïî ïîâîäó óðåãóëèðîâàíèÿ ïðîáëåìû, ñâÿçàííîé ñ äèñêðèìèíàöèåé; Åñëè äàííàÿ ðåêîìåíäàöèÿ íå áóäåò âûïîëíåíà, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, Àïïàðàò íàðîäíîãî çàùèòíèêà ñìîæåò ïåðåäàòü äåëî â ñóä, íî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ñîâåðøèòåëåì äèñêðèìèíàöèè ÿâëÿåòñÿ «àäìèíèñòðàòèâíûé îðãàí», à íå èíäèâèäóàëüíîå ëèöî.
 îïóáëèêîâàííîì 17 àïðåëÿ çàÿâëåíèè Àïïàðàò íàðîäíîãî çàùèòíèêà ïðèâåòñòâîâàë ïðèíÿòèå àíòèäèñêðèìèíàöèîííîãî çàêîíîïðîåêòà, íî çàÿâèë, ÷òî äëÿ åãî èñïîëíåíèÿ ïîòðåáóåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå, ÷òîáû íàðÿäó ñ ðàñøèðåíèåì ïîëíîìî÷èé ïîÿâèëàñü áû âîçìîæíîñòü äëÿ èõ ýôôåêòèâíîãî èñïîëíåíèÿ.
Ñîãëàñíî ïðåäëîæåííîìó çàêîíîïðîåêòó, æåðòâà äèñêðèìèíàöèè áóäåò èìåòü ïðàâî ïîòðåáîâàòü ÷åðåç ñóä êîìïåíñàöèè, êàê äåíåæíîé, òàê è íåäåíåæíîé. Íî ïðàâîçàùèòíûå îðãàíèçàöèè çàÿâëÿþò, ÷òî äèñêðèìèíàöèîííûå äåéñòâèÿ ÷àñòî íå âëåêóò ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, à äîêàçàòü íåìàòåðèàëüíûé óùåðá, íà ïðàêòèêå, ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì äåëîì.
 îòëè÷èå îò ïðåäëîæåííîãî çàêîíîïðîåêòà, ïåðâîíà÷àëüíàÿ âåðñèÿ äîêóìåíòà, ïîêà ïðàâèòåëüñòâî âíåñëî áû â íåãî èçìåíåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàëà ôèíàíñîâûå øòðàôû çà íàðóøåíèå àíòèäèñêðèìèíàöèîííîãî çàêîíà (â ñëó÷àå ñ ÷àñòíûì ëèöîì – â ðàçìåðå 100-500 ëàðè è â ñëó÷àå þðèäè÷åñêîãî ëèöà – 500-2500 ëàðè).
Ïðàâîçàùèòíûå îðãàíèçàöèè â õîäå êîìèòåòñêèõ ñëóøàíèé çàÿâèëè, ÷òî áåç ñàíêöèé òàêîãî òèïà è äðóãèõ ýëåìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ ýôôåêòèâíûì îñóùåñòâëåíèåì àíòèäèñêðèìèíàöèîííûõ ìåð, íîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî áóäåò èìåòü ìàëûé ýôôåêò èëè ñîâåðøåííî íå áóäåò èìåòü íèêàêîãî ýôôåêòà.
Ïðåäñòàâèòåëü îðãàíèçàöèè «Ñàïàðè», ðàáîòàþùåé ïî âîïðîñàì ñåìåéíîãî íàñèëèÿ, Áàèÿ Ïàòàðàèÿ çàÿâèëà íà êîìèòåòñêîì ñëóøàíèè 16 àïðåëÿ, ÷òî áåç ìåõàíèçìà ýôôåêòèâíîãî îñóùåñòâëåíèÿ çàêîíîïðîåêò îñòàâëÿåò âïå÷àòëåíèå, ÷òî ïðàâèòåëüñòâó îí íóæåí òîëüêî äëÿ ãàëî÷êè, ÷òîáû ïðîäåìîíñòðèðîâàòü, ÷òî óäîâëåòâîðåíî îäíî èç òðåáîâàíèé ñ öåëüþ ëèáåðàëèçàöèè âèç, à íå äëÿ ðåàëüíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ïðîáëåìû.
Äåïóòàò Òàìàðà Êîðäçàèÿ îò Ãðóçèíñêîé ìå÷òû çàÿâèëà, ÷òî ïðèíÿòèå ýòîãî çàêîíà «íå ÿâëÿåòñÿ âûïëàòîé «äàíè» êîìó-íèáóäü, à îñíîâûâàåòñÿ íà òåõ öåííîñòÿõ, íà êîòîðûõ ñòîèò íàøå îáùåñòâî».
«Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â íà÷àëå ðåôîðìû âñåãäà èäåò ðå÷ü î òîì, ÷òî çàêîí â ïîëíîé ìåðå íå îòðàæàåò ïóòè ðåàëèçàöèè òåõ èëè èíûõ ïðàâ, ýòî âñå æå ÿâëÿåòñÿ øàãîì âïåðåä ñ òîé òî÷êè çðåíèÿ, ÷òî ìû ïðèçíàåì è ìû íà÷èíàåì ðàáîòó íàä èñêîðåíåíèåì äèñêðèìèíàöèè, íî ïîòîì, íàäåþñü, ÷òî â ïðîöåññå èìïëåìåíòàöèè ìû ïîçàáîòèìñÿ íàä óñîâåðøåíñòâîâàíèåì ýòîãî çàêîíà è ñîçäàíèåì äååñïîñîáíûõ è ýôôåêòèâíûõ ìåõàíèçìîâ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðàâà ìåíüøèíñòâ áûëè áû çàùèùåíû», - çàÿâèëà Êîðäçàèÿ íà ïàðëàìåíòñêîì çàñåäàíèè 17 àïðåëÿ.
