Ïàðëàìåíò ïðåîäîëåë âåòî ïðåçèäåíòà ïî çàêîíîäàòåëüíîìó ïàêåòó î ïðîñëóøèâàíèÿõ
Civil Georgia, Tbilisi / 1 Dec.'14 / 13:37

Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 30 íîÿáðÿ 82 ãîëîñàìè ïðîòèâ 13, ò.å. øåñòüþ ãîëîñàìè áîëüøå íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà, ïðåîäîëåë íàëîæåííîå ïðåçèäåíòîì Ãåîðãèåì Ìàðãâåëàøâèëè âåòî íà ïîääåðæèâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò î ïðîñëóøèâàíèè êîììóíèêàöèé, êîòîðûé áûë óòâåðæäåí Ïàðëàìåíòîì 28 íîÿáðÿ è êîòîðûé ñîõðàíÿåò çà ÌÂÄ ðû÷àãè ïðÿìîãî äîñòóïà ê ñðåäñòâàì êîììóíèêàöèè.

Ãëàâíûì àðãóìåíòîì ïðåçèäåíòà îòíîñèòåëüíî èñïîëüçîâàíèÿ èì ïðàâà âåòî çàêëþ÷àëñÿ â òîì, ÷òî íå ñóùåñòâîâàëî «ïðàâèëüíîãî áàëàíñà ìåæäó çàùèùåííîñòüþ è ïðàâàìè ÷åëîâåêà».

Âçàìåí Ìàðãâåëàøâèëè ïðåäëîæèë Ïàðëàìåíòó àëüòåðíàòèâíûé âàðèàíò, êîòîðûé, ïî çàÿâëåíèþ ïàðëàìåíòñêîãî ñåêðåòàðÿ ïðåçèäåíòà, «èñêëþ÷àåò» âîçìîæíîñòü îñóù6ñòâëåíèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè ñòðóêòóðàìè íåçàêîííîãî ïðîñëóøèâàíèÿ êîììóíèêàöèé áåç ñîãëàñèÿ ñî ñòîðîíû ñóäà, â òîì ÷èñëå â âèäå ýëåêòðîííîãî ñîãëàñèÿ.

Îäíàêî, êàê îæèäàëîñü, ïðåäëîæåííûé ïðåçèäåíòîì âàðèàíò áûë ïðîâàëåí.

Âàðèàíò ïðåçèäåíòà áûë ïîäâåðãíóò êðèòèêå ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì, êàê ñòîðîíàìè çàêîíîäàòåëüíîãî ïàêåòà, ïîääåðæèâàåìîãî ïðàâèòåëüñòâîì, òàê è ïðîòèâíèêàìè.

Ïîääåðæèâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò áûë ïðèíÿò äåïóòàòàìè 28 íîÿáðÿ; Ýòè èçìåíåíèÿ íå ïîääåðæàëè äåïóòàòû îò Ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè, êîòîðàÿ âõîäèò â ñîñòàâ ïðàâÿùåé êîàëèöèè, à òàêæå îïïîçèöèîííûìè «Ñâîáîäíûìè äåìîêðàòàìè» è Íàöèîíàëüíûì äâèæåíèåì.

Òå, êòî îäîáðèë ïîääåðæèâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì çàêîíîïðîåêò, êðèòèêîâàëè ïðåçèäåíòñêèé âàðèàíò çà òî, ÷òî â íåì äîñòàòî÷íî ÷åòêî íå áûë óðåãóëèðîâàí âîïðîñ ëèøåíèÿ ÌÂÄ ïðàâà êîíòðîëÿ ò.í. «÷åðíûõ ÿùèêîâ», ðàçìåùåííûõ íà ñåðâåðàõ òåëåêîììóíèêàöèîííûõ êîìïàíèé.

Íî ïàðëàìåíòñêèé ñåêðåòàðü ïðåçèäåíòà Ãåîðãèé Êâåð÷í÷õèëàäçå çàÿâèë íà ïðîøåäøèõ â âîñêðåñåíüå ñëóøàíèÿõ, ÷òî ïðåçèäåíòñêèé âàðèàíò ñîäåðæàë ÷åòêèé ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó íèêàêèå ïðîñëóøèâàíèÿ íå ìîãëè áû îñóùåñòâëÿòüñÿ áåç ñîãëàñèÿ ñóäà, êîòîðîå ìîãëî áûòü âûäàíî, â òîì ÷èñëå è â ýëåêòðîííîì âèäå; Îäíàêî ïîñëå ýòîãî äåïóòàòû äîëæíû áûëè îïðåäåëèòü òî÷íóþ ñõåìó äî 1 ìàðòà 2015 ãîäà, êàêèì îáðàçîì óñòðîèòü ýòó ñèñòåìó â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì ïðèíöèïîì.

Åäèíñòâåííîé ãðóïïîé, êòî ïðîãîëîñîâàë çà çàêîíîïðîåêò, ïðåäëîæåííûé ïðåçèäåíòîì, îêàçàëèñü ôðàêöèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ïàðòèè áûâøåãî ìèíèñòðà îáîðîíû Èðàêëèÿ Àëàñàíèÿ «Ñâîáîäíûå äåìîêðàòû». Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî çàìå÷àíèÿ áûëè è ó íèõ, äåïóòàòû îò «Ñâîáîäíûõ äåìîêðàòîâ» çàÿâèëè, ÷òî ïðåçèäåíòñêèé âàðèàíò äàâàë âîçìîæíîñòü Ïàðëàìåíòó, ÷òîáû ãëàâíûé âîïðîñ, êîòîðûé êàñàëñÿ ïðÿìîãî äîñòóïà ÌÂÄ ê ñåðâåðàì êîììóíèêàöèîííûõ îïåðàòîðîâ, âîçâðàòèòü ê îáñóæäåíèþ, òàê êàê â íåì 1 ìàðòà 2015 ãîäà áûëî îïðåäåëåíî â êà÷åñòâå êðàéíåãî ñðîêà äëÿ ðàçðàáîòêè Ïàðëàìåíòîì òî÷íîé ñõåìû.

Äåïóòàòû îò Ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè âûñòóïèëè ïðîòèâ ïðåçèäåíòñêîãî âàðèàíòà ïî íåñêîëüêèì ïðè÷èíàì – îíè âûñòóïàëè ïðîòèâ òîãî, ÷òîáû ñóä âûäàâàë ðàçðåøåíèå ýëåêòðîííûì ïóòåì è îíè òàêæå êðèòèêîâàëè ïðåäëîæåííûé ïðåçèäåíòîì âàðèàíò çà òî, ÷òî â íåì ÷åòêî íå îòðàæåíî ïîëîæåíèå, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàëî áû ëèøåíèå ÌÂÄ ïðÿìîãî äîñòóïà ê ñåðâåðàì òåëåêîììóíèêàöèîííûõ îïåðàòîðîâ. Îäíàêî ðåñïóáëèêàíöû íå ïîääåðæàëè òàêæå è ïðåîäîëåíèå ïðåçèäåíòñêîãî âåòî, òàê êàê, ïî èõ ñëîâàì, ïîääåðæèâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì âàðèàíò îñòàâàëñÿ äëÿ íèõ íåïðèåìëåìûì.

Ïàðëàìåíòñêîå ìåíüøèíñòâî Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ òàêæå íå ïîääåðæàëî íè ïðåçèäåíòñêèé âàðèàíò è íè ïðåîäîëåíèå ïðåçèäåíòñêîãî âåòî.

Ëèäåð ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Äàâèä Ñàãàíåëèäçå ñâîå âûñòóïëåíèå âî âðåìÿ îáñóæäåíèÿ ïîñâÿòèë, â îñíîâíîì, êðèòèêå ïðåçèäåíòà Ìàðãâåëàøâèëè çà òî, ÷òî îí íàëîæèë âåòî íà ïàêåò, ïîääåðæèâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì. «Âåòî íå ìîòûãà, ÷òîáû êîãäà çàáëàãîðàññóäèòüñÿ ÷åëîâåêó, òîãäà óäàðÿòü åþ».

Ïîñëå òîãî, êàê Ïàðëàìåíò ïðåîäîëåë âåòî, ïðåçèäåíò Ìàðãâåëàøâèëè, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî íå áûë ñîãëàñåí ñ ïîääåðæèâàåìûì ïðàâèòåëüñòâîì ïàêåòîì, âñå ðàâíî ïîäïèñàë åãî.  òîì ñëó÷àå, åñëè îí íå ïîñòàâèë áû ñâîþ ïîäïèñü, âõîæäåíèå â ñèëó íîâûõ ïðàâèë, ÷òî äîëæíî áûëî ïðîèçîéòè äî 1 äåêàáðÿ, çàòÿíóëîñü áû, è âîçíèê áû îïðåäåëåííûé ïðàâîâîé âàêóóì.

Ýòî óæå âòîðîé ñëó÷àé, êîãäà ïðåçèäåíò âîñïîëüçîâàëñÿ ïðàâîì âåòî â îòíîøåíèè ïðèíÿòîãî Ïàðëàìåíòîì ðåøåíèÿ î òàéíîì ïðîñëóøèâàíèè.

Ïåðâûé ðàç îí èñïîëüçîâàë ïðàâî íà âåòî 31 îêòÿáðÿ, òàê êàê íå ñîãëàñèëñÿ ñ ðåøåíèåì Ïàðëàìåíòà, êîòîðûé íå ñìîã ñîáëþñòè ñðîêè ïðèíÿòèÿ íîâûõ ðåãóëÿöèé äî 1 íîÿáðÿ, è íà ÷åòûðå ìåñÿöà ïðîäëèë ýòè ñðîêè. Ïðåçèäåíò ñîêðàòèë ýòîò ñðîê äî îäíîãî ìåñÿöà è ïîïðîñèë çàêîíîäàòåëåé ñîêðàòèòü âðåìÿ ïðèíÿòèÿ ðåãóëÿöèé äî 1 äåêàáðÿ.. òîãäà äåïóòàòàì ïðèøëîñü ñîãëàñèòüñÿ ñ ïðåäëîæåíèåì ïðåçèäåíòà è îíè íå ïîïûòàëèñü ïðåîäîëåòü âåòî.

Civil.Ge © 2001-2013