Èíèöèèðîâàííûå äåïóòàòàìè ïðàâÿùåé êîàëèöèè Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå, â ñëó÷àå èõ ïðèíÿòèÿ, ëèøàò Íàöèîíàëüíûé áàíê Ãðóçèè ôóíêöèé ôèíàíñîâîãî íàäçîðà, Àäìèíèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà Ãðóçèè ïîäâåðãëà êðèòèêå, êàê «ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå», ãðîçÿùåå íàíåñåíèåì óùåðáà ýêîíîìèêå ñòðàíû.

Äàííûé çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò, àâòîðàìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ äåïóòàòû Ãðóçèíñêîé ìå÷òû, ïðåäñåäàòåëü Ôèíàíñîâî-áþäæåòíîãî êîìèòåòà Òàìàç Ìå÷èàóðè è åãî çàìåñòèòåëü Íîäàð Ýáàíîèäçå îò ôðàêöèè Ðåñïóáëèêàíöåâ, áûë çàðåãèñòðèðîâàí â Ïàðëàìåíòå 21 ìàÿ.

Çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàþò ñîçäàíèå ñ 1 èþëÿ 2015 ãîäà Àãåíòñòâà ôèíàíñîâîãî íàäçîðà Ãðóçèè, êîòîðîìó â ïîëíîé ìåðå áóäóò ïåðåäàíû ôóíêöèè íàäçîðà íàä êîììåð÷åñêèìè è íåêîììåð÷åñêèìè ôèíàíñîâûìè îðãàíèçàöèÿìè, â òîì ÷èñëå, âîïðîñû ëèöåíçèðîâàíèÿ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è äðóãèõ ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé, èõ ïðîâåðêè è ðåãóëèðîâàíèÿ, ïðàâà íà óñòàíîâëåíèå îãðàíè÷åíèé è ñàíêöèé, êîòîðûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ âõîäÿò â ôóíêöèè ÍÁÃ.

Ýòî àãåíòñòâî, êîòîðîå ñ òî÷êè çðåíèÿ óêîìïëåêòîâàíèÿ åãî Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, à òàêæå ïðåäñòàâëåíèÿ åæåãîäíûõ äîêëàäîâ, áóäåò ïîäîò÷åòíûì ïåðåä Ïàðëàìåíòîì îðãàíîì, íå áóäåò ïîä÷èíÿòüñÿ íè îäíîìó âåäîìñòâó, íî ñî ñòàòóñîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïóáëè÷íîãî ïðàâà, ÷èñòî ôîðìàëüíî, áóäåò ÷àñòüþ ñèñòåìû ÍÁÃ.

Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, Àãåíòñòâî ôèíàíñîâîãî íàäçîðà áóäåò âîçãëàâëÿòü ñîâåò èç 7 ÷ëåíîâ, â ñîñòàâ êîòîðîãî íàðÿäó ñ ïðåçèäåíòîì ÍÁà âîéäåò òàêæå èçáðàííûå Ïàðëàìåíòîì â êà÷åñòâå ÷ëåíîâ ñîâåòà ãðàæäàíå Ãðóçèè èëè èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, êîòîðûå èìåþò îïûò ðàáîòû â ôèíàíñîâîì ñåêòîðå. Ïðåäñåäàòåëü ýòîãî ñîâåòà, êîòîðîãî ÷ëåíû ñîâåòà èçáåðóò èç ñâîåãî ñîñòàâà, íî èì íå ìîæåò áûòü ïðåçèäåíò ÍÁÃ, íà ïÿòèëåòíèé ñðîê, ñ ñîãëàñèÿ ñîâåòà, íà äîëæíîñòü íàçíà÷àåò è îñâîáîæäàåò íà÷àëüíèêà Àãåíòñòâà ôèíàíñîâîãî íàäçîðà.

Îäèí èç èíèöèàòîðîâ çàêîíîïðîåêòà Òàìàç Ìå÷èàóðè, êîòîðûé ñ àïðåëÿ ýòîãî ãîäà âîçãëàâëÿåò Ôèíàíñîâî-áþäæåòíûé êîìèòåò, çàÿâèë, ÷òî «íåîáõîäèìî ïðîèçâåñòè äåïîëèòèçàöèþ ÍÁû. «Ñåé÷àñ îí ïîëèòèçèðîâàí», - äîáàâèë îí.

Íà ïðîâåäåííîé 22 ìàÿ ïðåññ-êîíôåðåíöèè çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà Àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà, ñîâåòíèê ïðåçèäåíòà ïî ýêîíîìè÷åñêèì âîïðîñàì Ãåîðãèé Àáàøèøâèëè çàÿâèë, ÷òî ýêîíîìèêà äîëæíà áûòü ñâîáîäíà îò ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è âëèÿíèÿ.

Ïî åãî ñëîâàì, «óäèâèòåëüíî», ïî÷åìó áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå îá îæèäàåìûõ èçìåíåíèÿõ è êàêèå ýêîíîìè÷åñêèå ìîòèâû ñòîÿò çà ýòèì â òî âðåìÿ, êîãäà áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà Ãðóçèè «ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç óñïåøíûõ ñôåð â Ãðóçèè», íå ñóùåñòâóåò ïóáëè÷íûõ çàìå÷àíèé ê áàíêîâñêîìó íàäçîðó ÍÁÃ, êîòîðûé, ïî åãî ñëîâàì, îöåíèâàåòñÿ òàêæå «î÷åíü ïîçèòèâíî» ñî ñòîðîíû ÌÂÔ.

«Îïðåäåëåííûìè èçìåíåíèÿìè â îòíîøåíèè áàíêîâñêîé ñèñòåìû ñåãîäíÿ ìû ìîæåì ñîçäàòü ñåðüåçíûå ïðèçíàêè êîëåáàíèÿ ýòîé ñèñòåìû», - çàÿâèë Àáàøèøâèëè, - «Åñëè êòî-òî æåëàåò îñóùåñòâèòü ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, ïî÷åìó íà÷èíàåò ýòî ñ òîé ñôåðû, êîòîðàÿ íà äàííîì ýòàïå íå íóæäàåòñÿ â ðåôîðìàõ? Ïî÷åìó ñîáèðàåìñÿ ëå÷èòü òó îòðàñëü, êîòîðàÿ íå íóæäàåòñÿ â ýòîì? Ìû ìîæåì îñóùåñòâèò ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â äðóãîì íàïðàâëåíèè, åñëè åñòü òàêàÿ âîëÿ».

«Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ýòî ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå, è ñîîòâåòñòâåííî, ñ÷èòàåì, ÷òî ýêîíîìèêà äîëæíà áûòü ñâîáîäíà îò ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé; Ïîëèòè÷åñêèå èãðû â ýêîíîìèêå íåäîïóñòèìû; Ýòî âðåäèò ýêîíîìèêå. Ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, êîòîðàÿ ñóùåñòâåííî îòðàæàåòñÿ íà áèçíåñ-ñðåäå, íàíîñèòñÿ óùåðá òàêèìè ðåøåíèÿìè», - çàÿâèë ñîâåòíèê ïðåçèäåíòà.

Çàïëàíèðîâàííûå çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ îí ïîäâåðã êðèòèêå è ñ òîé òî÷êè çðåíèÿ, ÷òî îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé «åùå îäíó ïîïûòêó ôàêòè÷åñêîãî îñëàáëåíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ôóíêöèé èíñòèòóòà ïðåçèäåíòà ïóòåì ðàçëè÷íûõ çàêîíîäàòåëüíûõ èíèöèàòèâ», òàê êàê, ôóíêöèîíàëüíî îñëàáëÿåòñÿ Íàöèîíàëüíûé áàíê, â ïðîöåäóðàõ íàçíà÷åíèÿ ïðàâÿùèõ çâåíüåâ êîòîðîãî ïðåçèäåíò ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ ó÷àñòíèêîâ.  ÷àñòíîñòè, îí ïðåäñòàâëÿåò Ïàðëàìåíòó äëÿ èçáðàíèÿ ÷ëåíîâ Ñîâåòà íàöèîíàëüíîãî áàíêà, à òàêæå, ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ñîâåòà íàöèîíàëüíîãî áàíêà, óòâåðæäàåò íà äîëæíîñòè ïðåçèäåíòà Íàöèîíàëüíîãî áàíêà.

Íà çàäàííûé íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè âîïðîñ î òîì, âîñïîëüçóåòñÿ ëè ïðåçèäåíò Ìàðãâåëàøâèëè ñâîèì ïðàâîì íà âåòî â ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ òàêèõ ðåãóëÿöèé, Àáàøèøâèëè îòâåòèë: «Âîçìîæíîå èñïîëüçîâàíèå ïðåçèäåíòîì âåòî… íóæíî ó÷åñòü îäíî, ÷òî âñå òå èíèöèàòèâû, êîòîðûå áóäóò âðåäíû äëÿ ýêîíîìèêè è áóäóò ïðîäèêòîâàíû òîëüêî ïîëèòè÷åñêèìè ðåøåíèÿìè, ñàìî ïî ñåáå, áóäóò îòâåðãíóòû».

Îôèöèàëüíîé ðåãèñòðàöèè íîâîé çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû ïðåäøåñòâîâàëà ïðîâåäåííàÿ 20 ìàÿ âå÷åðîì âñòðå÷à â Ïàðëàìåíòå ó ïðåäñåäàòåëÿ Ôèíàíñîâî-áþäæåòíîãî êîìèòåòà Òàìàçà Ìå÷èàóðè, êîòîðàÿ ïðîõîäèëà â ôîðìàòå çàêðûòûõ äâåðåé, è â êîòîðîé òàêæå ó÷àñòâîâàëè ïðåçèäåíò ÍÁà Ãåîðãèé Êàäàãèøâèëè, ìèíèñòð ôèíàíñîâ Íîäàð Õàäóðè, ìèíèñòð èíôðàñòðóêòóðû Íîäæàð Äæàâàõèøâèëè è áèçíåñ-îìáóäñìåí, ñåêðåòàðü Ýêîíîìè÷åñêîãî ñîâåòà ïðè ïðåìüåð-ìèíèñòðå Ãåîðãèé Ãàõàðèÿ.

Ïðåçèäåíò Íàöèîíàëüíîãî áàíêà Ãðóçèè Ãåîðãèé Êàäàãèäçå, êîòîðûé ñî ñâîèì ãîäîâûì äîêëàäîì âûñòóïèò â Ïàðëàìåíòå íà ñëåäóþùåé íåäåëå è ýòî áóäåò åãî ïîñëåäíèì äîêëàäîì, òàê êàê â áóäóùåì ãîäó ó íåãî èñòåêàåò ñðîê ïîëíîìî÷èé, ÷àñòî ñòàíîâèëñÿ ìèøåíüþ êðèòèêè ñî ñòîðîíû èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè Ãðóçèíñêîé ìå÷òû, â îñíîâíîì, ïîñëå òîãî, êàê áûâøèé ïðåìüåð-ìèíèñòð Áèäçèíà Èâàíèøâèëè ðàñêðèòèêîâàë åãî çà òî, ÷òî îí íå îñóùåñòâèë äîñòàòî÷íî èíòåðâåíöèé âàëþòíûõ ðåçåðâîâ äëÿ ñîõðàíåíèÿ îáìåííîãî êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû ëàðè. Äåïóòàò Òàìàç Ìå÷èàóðè íåäàâíî òàêæå íå èñêëþ÷èë âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ â Ïàðëàìåíòå ñëåäñòâåííîé êîìèññèè äëÿ èçó÷åíèÿ ðîëè ÍÁà â äåëå îáåñöåíèâàíèÿ íàöèîíàëüíîé âàëþòû, íî ýòîò âîïðîñ îí æå ñíÿë âðåìåííî â ïîâåñòêè.