Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 19 ôåâðàëÿ 77 ãîëîñàìè ïðîòèâ 5 â ïåðâîì ñëóøàíèè ïðèíÿë çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñóäàìè, êîòîðûå íàðÿäó ñ äðóãèìè âîïðîñàìè òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò è ðàñïðåäåëåíèå äåë ñðåäè ñóäåé â ýëåêòðîííîì ïîðÿäêå.
Ïàêåò ïîïðàâîê, êîòîðûé áûë ïîäãîòîâëåí ïðè àâòîðñòâå Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè è åãî ñåññèîííîå îáñóæäåíèå íà÷àëîñü ñïóñòÿ ïðèìåðíî âîñåìü ìåñÿöåâ ïîñëå åãî èíèöèèðîâàíèÿ, òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò óñòàíîâëåíèå êðèòåðèåâ ïîäáîðà ñóäåé, óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ñóäåé â Âåðõîâíîì ñóäå, âûáîðíîñòü ïðåäñåäàòåëåé îáùèõ ñóäîâ. Îäíàêî â ïðîöåññå îáñóæäåíèÿ ýòîò ïàêåò ïðåòåðïåë îïðåäåë¸ííûå èçìåíåíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäñòàâëåííîé âåðñèåé.
 ñëó÷àå óòâåðæäåíèÿ èçìåíåíèé, äåëà ñðåäè ñóäåé áóäóò ðàñïðåäåëÿòüñÿ àâòîìàòè÷åñêè â ýëåêòðîííîì ïîðÿäêå, ïî ïðèíöèïó ñëó÷àéíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ. Íî çàêîíîïðîåêò, ïðè âðåìåííûõ çàòðóäíåíèÿõ â ðàáîòå ýëåêòðîííîé ñèñòåìû òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò è âîçìîæíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ äåë ïðåäñåäàòåëåì ñóäà ïî î÷åðåäè ïîñòóïëåíèÿ äåë è â àëôàâèòíîì ïîðÿäêå ñóäåé.
Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà þñòèöèè Àëåêñàíäð Áàðàìèäçå â õîäå îáñóæäåíèÿ ïîïðàâîê 17 ôåâðàëÿ çàÿâèë, ÷òî ïðàâèëà àâòîìàòè÷åñêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ äåë äîâåäóò äî ìèíèìóìà òó ïðàêòèêó, êîãäà íàøóìåâøèå äåëà ïîïàäàëè â ðóêè æåëàòåëüíûõ ñóäåé.
Ñîãëàñíî èçìåíåíèÿì, âñå ñóäüè áóäóò íàçíà÷àòüñÿ íà äîëæíîñòè òîëüêî â êîíêóðñíîì ïîðÿäêå, â òîì ÷èñëå è âûïóñêíèêè Øêîëû þñòèöèè, ïðàâèëà âíåêîíêóðñíîãî íàçíà÷åíèÿ êîòîðûõ äîïóñêàåò ñåãîäíÿ çàêîíîäàòåëüñòâî â èñêëþ÷èòåëüíîì ïîðÿäêå.
Âûñøèé ñîâåò þñòèöèè ïðè ïîäáîðå ñóäåé áóäåò îïèðàòüñÿ íà äâóõ îñíîâíûõ êðèòåðèÿõ – äîáðîñîâåñòíîñòè è êîìïåòåíòíîñòè, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, îõâàòûâàþò òàêèå ñóáêðèòåðèè, êàê ëè÷íîñòíàÿ è ïðîôåññèîíàëüíàÿ ðåïóòàöèÿ è ïîâåäåíèå, íåçàâèñèìîñòü, áåñïðèñòðàñòíîñòü, çíàíèå íîðì ïðàâà, íàâûêè îáîñíîâàíèÿ è äðóãèå ïðîôåññèîíàëüíûå êà÷åñòâà. Ïðîôåññèîíàëüíóþ ðåïóòàöèþ è äåÿòåëüíîñòü êàíäèäàòà íà äîëæíîñòü ñóäüè çàðàíåå èçó÷èò ñîîòâåòñòâóþùàÿ ñòðóêòóðíàÿ åäèíèöà Ñîâåòà þñòèöèè è òîëüêî ïîñëå ýòîãî áóäåò íàçíà÷åíî ñîáåñåäîâàíèå ñ íèì, â ðàìêàõ êîòîðîãî ñîîòâåòñòâèå êàíäèäàòà ñ êðèòåðèÿìè áóäåò îöåíèâàòüñÿ ïî ñèñòåìå áàëëîâ, êàê îá ýòîì çàÿâèë çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà þñòèöèè.
 òî æå âðåìÿ, åñëè Âûñøèé ñîâåò þñòèöèè îòêàæåò êàíäèäàòó â íàçíà÷åíèè íà äîëæíîñòü ñóäüè, ýòî ðåøåíèå ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â Êâàëèôèêàöèîííîé ïàëàòå Âåðõîâíîãî ñóäà – òàêîé ìåõàíèçì íå ïðåäóñìîòðåí â äåéñòâóþùåì çàêîíîäàòåëüñòâå è ê åãî ââåäåíèþ òàêæå ïðèçûâàë è ïðåçèäåíò Ìàðãâåëàøâèëè.
Äî íàçíà÷åíèÿ íà áåññðî÷íûé ñðîê, ñóäüè íàçíà÷àþòñÿ íà äîëæíîñòü ñ òðåõëåòíèì èñïûòàòåëüíûì ñðîêîì, âî âðåìÿ ÷åãî ìîíèòîðèíãîì èõ ðàáîòû çàíèìàåòñÿ Âûñøèé ñîâåò þñòèöèè. Íî òðåõëåòíèé ïðîáàöèîííûé ñðîê íå áóäåò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ â îòíîøåíèè òåõ ñóäåé, êîòîðûå óæå ïðîñëóæèëè íà äîëæíîñòè ñóäüè 10 ëåò è â ðåçóëüòàòå êîíêóðñà îíè ïðÿìî áóäóò íàçíà÷åíû íà äîëæíîñòü íà áåññðî÷íûé ñðîê – äîïóùåíèå òàêîãî èñêëþ÷åíèÿ, ê ÷åìó òàêæå ïðèçûâàëè è äåïóòàòû Ãðóçèíñêîé ìå÷òû âî âðåìÿ îáñóæäåíèÿ çàêîíîïðîåêòà, ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíûì êîìïðîìèññîì â îòíîøåíèè êîðïóñà ñóäåé, è ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ, ïî çàÿâëåíèþ Áàðàìèäçå, áóäóò îòðàæåíû â çàêîíîïðîåêòå êî âòîðîìó ñëóøàíèþ.
 õîäå îáñóæäåíèÿ ïðåäñåäàòåëü Þðèäè÷åñêîãî êîìèòåòà Ïàðëàìåíòà Âàõòàíã Õìàëàäçå ïðèçâàë ê ââåäåíèþ òàêîãî ìåõàíèçìà, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàë áû îöåíêó ïðîøëîé ñóäåéñêîé äåÿòåëüíîñòè ñóäåé ïåðåä èõ íàçíà÷åíèåì íà áåññðî÷íûé ñðîê.
Ïîïðàâêè òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò âûáîðíîñòü ïðåäñåäàòåëåé îáùèõ ñóäîâ – â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ýòè äîëæíîñòè ñóäüè íàçíà÷àþòñÿ Âûñøèì ñîâåòîì þñòèöèè.  ïåðâîíà÷àëüíîì âàðèàíòå çàêîíîïðîåêòà, åñëè ïðåäñåäàòåëåé àïåëëÿöèîííîãî è ãîðîäñêîãî ñóäîâ âûáèðàëè ñàìè ñóäüè ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóäà, â ïðîöåññå îáñóæäåíèÿ Áàðàìèäçå ñîãëàñèëñÿ íà ïðèíÿòèå ïðåäëîæåíèÿ äåïóòàòà Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Ãåäåâàíà Ïîïõàäçå, ñîãëàñíî êîòîðîìó, ñóäüè âûáåðóò òðåõ êàíäèäàòîâ, îäíîãî èç êîòîðûõ Âûñøèé ñîâåò þñòèöèè íàçíà÷èò íà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ Ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóäà.
 õîäå ïàðëàìåíòñêèõ îáñóæäåíèé èíèöèàòîð òàêæå ñîãëàñèëñÿ íà ïðèíÿòèå ïðåäëîæåíèÿ äåïóòàòà Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Ãèè Âîëüñêîãî, ñîãëàñíî êîòîðîìó, äîëæíîñòè çàìåñòèòåëåé ïðåäñåäàòåëÿ ñóäà îñòàíóòñÿ â ñèëå, óïðàçäíåíèå êîòîðûõ áûëî ïðåäóñìîòðåíî â ïåðâîíà÷àëüíîì âàðèàíòå çàêîíîïðîåêòà.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, òàêæå ìåíÿåòñÿ è êâîðóì, óñòàíîâëåííûé äëÿ èçáðàíèÿ ÷ëåíîâ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ñóäüÿìè – ÷ëåíîâ ñîâåòà Ïàðëàìåíò áóäåò âûáèðàòü ñðàçó 76 ãîëîñàìè ïîñëå âõîäà ïîïðàâîê â ñèëó, âìåñòî 2/3 ãîëîñîâ ÷ëåíîâ ñîâåòà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ÷åòûðåõ èç ïÿòè ÷ëåíîâ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ñóäüÿìè, ìîäíî èçáðàòü 76 ãîëîñàìè, à åùå îäèí ÷ëåí îáÿçàòåëüíî äîëæåí èçáèðàòüñÿ 2/3 ãîëîñîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ó÷àñòèÿ ïàðëàìåíòñêîé îïïîçèöèè â ïðîöåññå. Íåñìîòðÿ íà ïðîâåäåííûå íåîäíîêðàòíî êîíêóðñû, íè îäèí èç êàíäèäàòîâ íå ñìîã ïîëó÷èòü ïîääåðæêó 2/3 äåïóòàòîâ, èç-çà ÷åãî ñ ëåòà 2013 ãîäà â Âûñøåì ñîâåòå þñòèöèè, â êîòîðîì äîëæíî áûòü 15 ÷ëåíîâ, îäíî ìåñòî ïî ñåé äåíü îñòàåòñÿ âàêàíòíûì.
Åùå îäíèì íîâøåñòâîì ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå êîëè÷åñòâà ñóäåé Âåðõîâíîãî ñóäà, êàê ìèíèìóì, 16 ÷ëåíàìè, âìåñòî ïðåäëîæåííûõ èçíà÷àëüíî 28 ÷ëåíîâ, ÷òî áûëî áû óäâîåííûì êîëè÷åñòâîì ïî ñðàâíåíèþ ñ ñóùåñòâóþùèì ñåãîäíÿ êîëè÷åñòâîì. Ïî äåéñòâóþùèì ïðàâèëàì, êîëè÷åñòâî ñóäåé îïðåäåëÿåò íå çàêîí, à Ïëåíóì Âåðõîâíîãî ñóäà.
Ïåðåä ãîëîñîâàíèåì Àëåêñàíäð Áàðàìèäçå ñîãëàñèëñÿ ñ ïðèíÿòèåì ïðåäëîæåíèÿ äåïóòàòà Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Ãåäåâàíà Ïîïõàäçå î òîì, ÷òî ìèíèìàëüíîå êîëè÷åñòâî ÷ëåíîâ Âåðõîâíîãî ñóäà çàêîí äîëæåí îïðåäåëèòü 16 ÷ëåíàìè è â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ðåøåíèå îá óâåëè÷åíèè ýòîãî êîëè÷åñòâà äîëæåí ïðèíèìàòü Ïëåíóì Âåðõîâíîãî ñóäà.
 êà÷åñòâå îäíîé èç ïðè÷èí óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà ÷ëåíîâ Âåðõîâíîãî ñóäà â õîäå îáñóæäåíèÿ 17 ôåâðàëÿ Áàðàìèäçå íàçâàë òî, ÷òî ïàêåò ïîïðàâîê ðàñøèðÿåò àðåàë êàñàöèîííûõ æàëîá è â òîì ÷èñëå, äîïóñòèìûìè áóäóò ñ÷èòàòüñÿ òàêèå èñêè, êîòîðûå ïðîòèâîðå÷àò ïðåöåäåíòàì Ñòðàñáóðãñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà.
Îïïîçèöèîííîå Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå ïîäâåðãëî êðèòèêå óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ñóäåé â Âåðõîâíîì ñóäå, êàê î÷åðåäíîé øàã â ñòîðîíó óñèëåíèÿ áþðîêðàòèè, à òàêæå òî ïîëîæåíèå, êîòîðîå ïðèíèæàåò ðîëü îïïîçèöèè â ïðîöåññå èçáðàíèÿ ÷ëåíîâ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñóäüÿìè.
Äåïóòàò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Ìèõàèë Ìà÷àâàðèàíè çàÿâèë, ÷òî ðàçãîâîðû âëàñòåé î «òðåòüåé âîëíå» ñóäåáíîé ðåôîðìû ÿâëÿþòñÿ «àáñóðäîì», òàê êàê, «íèêòî íå âåðèò» â ýòó ðåôîðìó íà ôîíå òîãî, êîãäà ñåãîäíÿ òå «ïîçîðíûå ñóäüè», êîòîðûå â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò «ïðèíèìàëè ñïîðíûå ðåøåíèÿ», óæå äîêàçàëè ñâîå «ïîâèíîâåíèå» è ñòàëè «ëèöîì ýòîé âëàñòè».
«Ðåôîðìà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì òîé ðåàëüíîñòè, êîòîðàÿ åñòü ó íàñ», - çàÿâèë äåïóòàò Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Ãåäåâàí Ïîïõàäçå, «Ñóä, êàê èíñòèòóöèÿ, íå íóæåí Ãðóçèíñêîé ìå÷òå â ñâîåì ïîä÷èíåíèè. Íàì ñóä íóæåí äëÿ òîãî, ÷òîáû îí èñïîëíÿë ïðàâîñóäèå».
Âàõòàíã Õìàëàäçå, ðåñïóáëèêàíñêèé äåïóòàò îò êîàëèöèè Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà, çàÿâèë, ÷òî ïðåäñòàâëåííûé çàêîíîäàòåëüíûé ïàêåò «ñûãðàåò âàæíóþ ðîëü â óñîâåðøåíñòâîâàíèè ñèñòåìû ïðàâîñóäèÿ».
 òî æå âðåìÿ, 19 ôåâðàëÿ Ïàðëàìåíò çà äâà ìåñÿöà äî èñòå÷åíèÿ 10-ëåòíåãî ñðîêà ïîëíîìî÷èé ïðåêðàòèë ïîëíîìî÷èÿ ñåêðåòàðþ Âûñøåãî ñîâåòà þñòèöèè Ëåâàíó Ìóðóñèäçå, òàê êàê ýòîò ñóäüÿ, ðàññìàòðèâàâøèé â ñâîå âðåìÿ äåëî Ãèðãâëèàíè, áûë íàçíà÷åí ñóäüåé Àïåëëÿöèîííîãî ñóäà â äåêàáðå. Âûñøèé ñîâåò þñòèöèè ïîäâåðãñÿ øèðîêîé îáùåñòâåííîé êðèòèêå â ñâÿçè ñ ýòèì ñïîðíûì ðåøåíèåì, è, â öåëîì, èç-çà òåõ ïðàâèë, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ ïðîèñõîäèò íàçíà÷åíèå è îñâîáîæäåíèå ñ äîëæíîñòè ñóäåé. Îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè íåîäíîêðàòíî ïðèçûâàëè Ñîâåò þñòèöèè ê ïðèîñòàíîâëåíèþ òåêóùåãî ïðîöåññà óêîìïëåêòîâàíèÿ ñóäåéñêîãî êîðïóñà, îäíàêî ñîâåò íå ïðèîñòàíîâèë ýòîò ïðîöåññ, çàÿâèâ, ÷òî èç-çà áîëüøîãî êîëè÷åñòâà äåë, à òàêæå â ñâÿçè ñ çàäåéñòâîâàíèåì íîâûõ ïðàâèë äîïðîñà ñâèäåòåëåé ñ 20 ôåâðàëÿ, âàêàíñèè íóæíî áûëî çàïîëíèòü áåçîòëàãàòåëüíî.
