Îñíîâíûå ïóíêòû íîâîé Êîíñòèòóöèè Ãðóçèè
Civil Georgia, Tbilisi / 27 Sep.'17 / 18:53


Ïàðëàìåíò Ãðóçèè, 26 ñåíòÿáðÿ, 2017. Ôîòî: Ïàðëàìåíò Ãðóçèè

Ïàðëàìåíò Ãðóçèè íà ñâîåì âíåî÷åðåäíîì çàñåäàíèè 26 ñåíòÿáðÿ 117 ãîëîñàìè ïðîòèâ äâóõ ïðèíÿë ïîïðàâêè ê Êîíñòèòóöèè ñòðàíû. Äâå îïïîçèöèîííûå ïàðòèè – Åäèíîå íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå è Åâðîïåéñêàÿ Ãðóçèÿ íå ó÷àñòâîâàëè â ãîëîñîâàíèè.

Ïî íîâîé Êîíñòèòóöèè, îñíîâíûå èçìåíåíèÿ êàñàþòñÿ, â îñíîâíîì, âûáîðîâ ïðåçèäåíòà è Ïàðëàìåíòà.  ÷àñòíîñòè, ñ 2024 ãîäà ïðåçèäåíò óæå íå áóäåò èçáèðàòüñÿ ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ, íà âñåîáùèõ âûáîðàõ, åãî áóäåò âûáèðàòü Èçáèðàòåëüíàÿ êîëëåãèÿ. Ñ 2024 ãîäà óïðàçäíÿåòñÿ òàêæå è ìàæîðèòàðíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà è 150 äåïóòàòîâ Ïàðëàìåíòà áóäóò èçáèðàòüñÿ òîëüêî ïî ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìå.

Íèæå ïðèâåäåíû îñíîâíûå ïóíêòû íîâîé Êîíñòèòóöèè Ãðóçèè:

Ïðåçèäåíò

  • Ïðåçèäåíò âíîâü îñòàíåòñÿ ãëàâîé ãîñóäàðñòâà, ãëàâíîêîìàíäóþùèì ÂÑ è ïðåäñòàâèòåëåì âî âíåøíèõ îòíîøåíèÿõ; Îäíàêî îí óæå íå áóäåò îáÿçàí «â ðàìêàõ ïðåäîñòàâëåííûõ åìó Êîíñòèòóöèåé ïîëíîìî÷èé îñóùåñòâëÿòü ôóíêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ»;
  • Ïðåçèäåíò ëèøàåòñÿ ïðàâà «òðåáîâàòü îáñóæäåíèÿ âîïðîñà íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà è ó÷àñòâîâàòü â åãî îáñóæäåíèè»;
  • Ïðåçèäåíò óæå íå áóäåò èçáèðàòüñÿ ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ, è åãî áóäåò âûáèðàòü Èçáèðàòåëüíàÿ êîëëåãèÿ â ñîñòàâå 300 äåëåãàòîâ, â ÷èñëî êîòîðûõ âîéäóò äåïóòàòû, ïðåäñòàâèòåëè ìåñòíûõ è ðåãèîíàëüíûõ âëàñòåé. Îäíàêî, ïðåçèäåíòñêèå âûáîðû 2018 ãîäà âíîâü ïðîéäóò ïóòåì ïðÿìûõ âûáîðîâ.
  • Íà ïîñò ïðåçèäåíòà Ãðóçèè ìîæåò áûòü èçáðàí ãðàæäàíèí Ãðóçèè ñ 40-ëåòíåãî âîçðàñòà (âìåñòî ñóùåñòâóþùèõ íûíå 35 ëåò), êîòîðûé ïðîæèâàë â Ãðóçèè õîòÿ áû â òå÷åíèå 15 ëåò. Îäíàêî îò êàíäèäàòà óæå íå áóäåò òðåáîâàòüñÿ, ÷òîáû ïðîæèâàë â ñòðàíå â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò äî âûáîðîâ.
  • Ñîâåò íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, êîòîðûé ñîçäàåòñÿ «ñ öåëüþ âîåííîãî âîçðîæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè îáîðîíû ñòðàíû», è êîòîðûé, ïî ïðåæíåé Êîíñòèòóöèè, âîçãëàâëÿë ïðåçèäåíò Ãðóçèè, ïðåêðàòèò ñóùåñòâîâàíèå. Âìåñòî ýòîãî, ïî íîâîé Êîíñòèòóöèè, áóäåò ñîçäàí Íàöèîíàëüíûé ñîâåò îáîðîíû, êîòîðûé áóäåò îñóùåñòâëÿòü îáùóþ êîîðäèíàöèþ êîíñòèòóöèîííûõ îðãàíîâ â âîåííîå âðåìÿ. Ïîñòîÿííûìè ÷ëåíàìè Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà îáîðîíû áóäóò ïðåçèäåíò Ãðóçèè, ïðåìüåð-ìèíèñòð, ïðåäñåäàòåëü Ïàðëàìåíòà è ãëàâà Âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàíû.

Ïàðëàìåíò

Âûáîðû 2020 ãîäà

  • Ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû ïðîéäóò ïî ñìåøàííîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìå, ïðè êîòîðîé 73 äåïóòàòà áóäóò èçáðàíû ïî ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìå, à îñòàëüíûå 77 ìàíäàòîâ áóäóò ðàñïðåäåëåíû ïðîïîðöèîíàëüíî ñðåäè ïàðòèé, êîòîðûå ïðåîäîëåþò èçáèðàòåëüíûé áàðüåð.
  • Èçáèðàòåëüíûé áàðüåð ñîêðàòèòüñÿ ñ ñóùåñòâóþùèõ 5% äî 3% è ïàðòèè ñìîãóò ñîçäàâàòü èçáèðàòåëüíûå áëîêè (÷òî áóäåò îïðåäåëåíî â ñëåäóþùèõ êîíñòèòóöèîííûõ ïîïðàâêàõ).

Ñ 2024 ãîäà

  • Ïàðëàìåíò ïîëíîñòüþ ïåðåéäåò íà ïðîïîðöèîíàëüíóþ ñèñòåìó.
  • Ñîçäàíèå èçáèðàòåëüíûõ áëîêîâ áóäåò çàïðåùåíî. 5%-ûé èçáèðàòåëüíûé áàðüåð îñòàíåòñÿ â ñèëå.
  • Ãîëîñà òåõ ïàðòèé, êîòîðûå íå ñìîãóò ïðåîäîëåòü èçáèðàòåëüíûé áàðüåð, ïîëíîñòüþ ïîëó÷èò ïîáåäèâøàÿ ïàðòèÿ (ýòó ïîïðàâêà áóäåò óïðàçäíåíà ñëåäóþùåé ïîïðàâêîé è íåðàñïðåäåëåííûå ìàíäàòû áóäóò ðàñïðåäåëÿòüñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî).
  • Âûäâèíóòûå îäíîé ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé äåïóòàòû ñìîãóò ñîçäàòü òîëüêî îäíó ïàðëàìåíòñêóþ ôðàêöèþ.
  • Âîçðàñò êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû óâåëè÷èâàåòñÿ ñ 21 ãîäà äî 25 ëåò.

Ïðåìüåð-ìèíèñòð/ïðàâèòåëüñòâî

  • Ïðåìüåð-ìèíèñòð îïðåäåëÿåò äåÿòåëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâà è íàçíà÷àåò è îñâîáîæäàåò ñ äîëæíîñòè ìèíèñòðîâ.
  • Ïðåìüåð-ìèíèñòð ïîäîò÷åòåí ïåðåä Ïàðëàìåíòîì çà äåÿòåëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâà. Ðàç â ãîä îí ïðåäñòàåò ïåðåä Ïàðëàìåíòîì ñ äîêëàäîì î õîäå âûïîëíåíèÿ ïðàâèòåëüñòâåííîé ïðîãðàììû.

Äðóãèå ïîëîæåíèÿ

  • Ñîãëàñíî ñòàòüå 78 ïåðåõîäíûõ ïîëîæåíèé, êîíñòèòóöèîííûå îðãàíû â ðàìêàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé äîëæíû ïðèíÿòü âñå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîëíîé èíòåãðàöèè Ãðóçèè â Åâðîïåéñêèé Ñîþç (ÅÑ) è Îðãàíèçàöèþ Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà (ÍÀÒÎ).
  • Êóòàèñè óæå íå áóäåò ìåñòîì ðàñïîëîæåíèÿ Ïàðëàìåíòà Ãðóçèè.
  • Áðàê áóäåò îïðåäåëåí, êàê ñîþç ìåæäó ìóæ÷èíîé è æåíùèíîé ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ ñåìüè.
  • Ïðîêóðàòóðà óæå íå áóäåò ïîä÷èíÿòüñÿ Ìèíèñòåðñòâó þñòèöèè, îíà ñòàíåò íåçàâèñèìûì îðãàíîì è áóäåò ïîäîò÷åòíà ïåðåä Ïàðëàìåíòîì. Ýòîò îðãàí áóäåò âîçãëàâëÿòü ãëàâíûé ïðîêóðîð, êîòîðîãî íà øåñòèëåòíèé ñðîê èçáèðàåò Ïàðëàìåíò.
  • Íàðîäíûé çàùèòíèê áóäåò èçáèðàòüñÿ íà øåñòèëåòíèé ñðîê. Èçáðàíèå îäíîãî è òîãî æå ëèöà íà äîëæíîñòü îìáóäñìåíà íà âòîðîé ñðîê áóäåò çàïðåùåíî.

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