Èåðóñàëèì. Ôîòî: nationalgeographic.com

Ïðåçèäåíò ÑØÀ Äîíàëüä Òðàìï 6 äåêàáðÿ 2017 ãîäà ñäåëàë èñòîðè÷åñêîå çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè Èåðóñàëèìà ñòîëèöåé ãîñóäàðñòâà Èçðàèëü. Ñàáà Ïèïèÿ, äîêòîð ïðàâà Òáèëèññêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, ãîâîðèò î ðåøåíèè ïðåçèäåíòà Òðàìïà è åãî âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèÿõ äëÿ Ãðóçèè.

Ïðåçèäåíò ÑØÀ Äîíàëüä Òðàìï 6 äåêàáðÿ 2017 ãîäà ñäåëàë èñòîðè÷åñêîå çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè Èåðóñàëèìà ñòîëèöåé ãîñóäàðñòâà Èçðàèëü. Ýòèì çàÿâëåíèåì îí îïðåäåëåííûì îáðàçîì çàâåðøèë äåáàòû î âñòóïëåíèè â ñèëó Çàêîí «Î Ïîñîëüñòâå â Èåðóñàëèìå», ïðèíÿòîãî Êîíãðåññîì ÑØÀ â 1995 ãîäó.

Çàêîí î Ïîñîëüñòâå â Èåðóñàëèìå, êîòîðûé áûë ïðèíÿò Êîíãðåññîì ÑØÀ äâóõïàðòèéíûì áîëüøèíñòâîì, ïðèçíàåò åäèíûé Èåðóñàëèì ñòîëèöåé Èçðàèëÿ è îáÿçûâàåò ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ïåðåíåñòè Ïîñîëüñòâî ÑØÀ â Èåðóñàëèì. Îäíàêî çàêîí ñîäåðæèò ïîëîæåíèå ò.í. «ïðåçèäåíòñêîãî èñêëþ÷åíèÿ» (Presidential waiver), ñîãëàñíî êîòîðîìó, ïðåçèäåíò èìååò ïðàâî îòñðî÷èòü èñïîëíåíèå ýòîãî çàêîíà íà øåñòü ìåñÿöåâ è êàæäûé ðàç ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà âíîâü îòñðî÷èòü åãî èñïîëíåíèå íà ñëåäóþùèå øåñòü ìåñÿöåâ. Ïðîøëî óæå 23 ãîäà, êàê ïðåçèäåíòû ÑØÀ - Êëèíòîí, Áóø è Îáàìà èñïîëüçîâàëè ýòî ïîëíîìî÷èå è óêàçûâàëè íà èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà, êîãäà âîçäåðæèâàëèñü îò ïðèçíàíèÿ Èåðóñàëèìà ñòîëèöåé Èçðàèëÿ è ïåðåíåñåíèÿ Ïîñîëüñòâà ÑØÀ â ýòîò ãîðîä, íî Äîíàëüä Òðàìï îòîøåë îò òðàäèöèè ýòèõ ëåò è, õîòÿ ôîðìàëüíî îí âñå æå îòëîæèë èñïîëíåíèå ýòîãî çàêîíà íà ñëåäóþùèå øåñòü ìåñÿöåâ, ïîñêîëüêó ïðîöåäóðû ïåðåíåñåíèÿ ïîñîëüñòâà òðåáîâàëè ýòîãî, ôàêòè÷åñêè, îí ïðÿìî ïðèçíàë Èåðóñàëèì ñòîëèöåé Èçðàèëÿ è íàçâàë ýòî ïîäòâåðæäåíèåì ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ äåë. Îí òàêæå îòêðûòî çàÿâèë, ÷òî ÑØÀ ïðèñòóïÿò ê ðàáîòàì ïî ïåðåíåñåíèþ ïîñîëüñòâà èç Òåëü-Àâèâà â Èåðóñàëèì.  òî æå âðåìÿ, Òðàìï âïåðâûå çà âðåìÿ ñâîåãî ïðåçèäåíòñòâà ïîääåðæàë ïëàí óðåãóëèðîâàíèÿ àðàáî-èçðàèëüñêîãî êîíôëèêòà ïî ôîðìóëå - «Äâà ãîñóäàðñòâà äëÿ äâóõ íàðîäîâ» (two-state solution), ñîãëàñíî êîòîðîìó, ïàëåñòèíñêîå ïðàâëåíèå äîëæíî áûòü ñôîðìèðîâàíî â êà÷åñòâå ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà íà Çàïàäíîì áåðåãó ðåêè Èîðäàí è â ñåêòîðå Ãàçà. Îäíàêî, ãîâîðÿ î ïëàíå «Äâà ãîñóäàðñòâà äëÿ äâóõ íàðîäîâ», Òðàìï äîáàâèë, ÷òî Àìåðèêà ïîääåðæèò ýòîò ïëàí, åñëè îí áóäåò ñîãëàñîâàí îáåèìè ñòîðîíàìè.

Âûñòóïëåíèå Òðàìïà åùå ðàç ïîäòâåðæäàåò ñóùåñòâóþùóþ ïîëèòèêó ÑØÀ â îòíîøåíèè Èçðàèëÿ. Íàïðèìåð, îí íåñêîëüêî ðàç óïîìèíàë êîíôëèêò ìåæäó Èçðàèëåì è ïàëåñòèíöàìè (à íå Ïàëåñòèíîé), ÷åì âíîâü ïîä÷åðêíóë, ÷òî ÑØÀ íå ðàññìàòðèâàþò Ïàëåñòèíó, êàê ãîñóäàðñòâî, â îòëè÷èå îò ÎÎÍ, Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ êîòîðîé ïîâûñèëà ñòàòóñ Ïàëåñòèíû â 2012 ãîäó îò «íàáëþäàòåëÿ» äî «ãîñóäàðñòâà - íå ÿâëÿþùåãîñÿ ÷ëåíîì». Êðîìå Èçðàèëÿ, òîëüêî ÑØÀ è Êàíàäà áûëè òåìè êðóïíûìè ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðûå âûñòóïàëè ïðîòèâ ïðèíÿòèÿ ýòîé ðåçîëþöèè.

Àðãóìåíòàöèÿ Òðàìïà èíòåðåñíà êàê ñ ïîëèòè÷åñêîé, òàê è ñ ïðàâîâîé òî÷êè çðåíèÿ.  ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðåçèäåíò îòìåòèë, ÷òî äî ñèõ ïîð Çàêîí «î Ïîñîëüñòâå â Èåðóñàëèìå» íå âñòóïàë â ñèëó ïîòîìó, ÷òî åãî ïðåäøåñòâåííèêè âåðèëè, ÷òî ýòî ñîäåéñòâóåò ìèðíîìó ïðîöåññó, íî ïîñêîëüêó ìèðíîå óðåãóëèðîâàíèå àðàáî-èçðàèëüñêîãî êîíôëèêòà è ñåãîäíÿ êàæåòñÿ äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâîé, Òðàìï çàêëþ÷àåò, ÷òî ýòî áîëåå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâîé äëÿ îòñðî÷êè ðåøåíèÿ.  òî æå âðåìÿ îí ñ÷èòàåò, ÷òî Èçðàèëü, êàê ñóâåðåííîå ãîñóäàðñòâî, èìååò ïðàâî îïðåäåëèòü ñîáñòâåííóþ ñòîëèöó. Îí òàêæå óêàçàë íà ñóùåñòâîâàíèå åâðåéñêèõ êîðíåé â Èåðóñàëèìå íà ïðîòÿæåíèè âåêîâ: ïî çàÿâëåíèþ Òðàìïà, Èåðóñàëèì ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî ñåðäöåì òðåõ ìèðîâûõ ðåëèãèé, íî â òî æå âðåìÿ îí ÿâëÿåòñÿ öåíòðîì îäíîé èç ñàìûõ óñïåøíûõ äåìîêðàòèé (Èçðàèëÿ).

Ýòî çàÿâëåíèå âûçâàëî îòêëèêè â ìàñøòàáàõ âñåãî ìèðà. Ïàëåñòèíñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ îáúÿâèëà òðè äíÿ «ãíåâà», à èñëàìèñòñêàÿ ãðóïïèðîâêà «Õàìàñ» ïðèçâàëà àðàáîâ ïðåêðàòèòü ìèðíûå ïðîòåñòû è âîçîáíîâèòü äâèæåíèå âîîðóæåííîãî ñîïðîòèâëåíèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â ò.í. «òðåòüþ èíòèôàäó». Ýòè çàÿâëåíèÿ óæå ïðèíåñëè ðåçóëüòàò. Âî âðåìÿ ñòîëêíîâåíèé â Èåðóñàëèìå è íà Çàïàäíîì áåðåãó â òå÷åíèå òðåõ äíåé ïîãèáëè äâà ïàëåñòèíöà, è ïîñòðàäàëè äåñÿòêè ïðîòåñòóþùèõ è ïðåäñòàâèòåëåé èçðàèëüñêèõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. Èç ñåêòîðà Ãàçà áûëè âûïóùåíû ðàêåòû ïî íàïðàâëåíèþ èçðàèëüñêèõ ãîðîäîâ, êîòîðûå áûëè íåéòðàëèçîâàíû ñèëàìè îáîðîíû Èçðàèëÿ, à òàêæå áûëè íàíåñåíû îòâåòíûå óäàðû ïî âîåííûì öåëÿì â ñåêòîðå ãàçà. Ïîìèìî Ïàëåñòèíû, ïðîòåñòû ïðîõîäÿò â Òóðöèè, Ïàêèñòàíå è äðóãèõ ñòðàíàõ ìóñóëüìàíñêîãî ìèðà. Çàÿâëåíèå ïðåçèäåíòà ÑØÀ óæå îñóäèëè Òóðöèÿ, Ðîññèÿ, Èîðäàíèÿ, Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ è äðóãèå ãîñóäàðñòâà. Îò Òðàìïà îòìåæåâàëèñü òàêæå åâðîïåéñêèå ñîþçíèêè ÑØÀ - Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿ è Âåëèêîáðèòàíèÿ. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì, ×åõèÿ áûëà ïåðâîé ñòðàíîé, êîòîðàÿ òàêæå âûðàçèëà æåëàíèå ïåðåíåñòè ïîñîëüñòâî â Èåðóñàëèì, íî ñ îãîâîðêîé, ÷òî òîëüêî Çàïàäíûé Èåðóñàëèì áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ñòîëèöåé Èçðàèëÿ. Âñêîðå ê ÑØÀ è ×åõèè ïðèñîåäèíèëèñü òàêæå è Ôèëèïïèíû.

×òî îçíà÷àåò ïðèçíàíèå Òðàìïà ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà?

Âîñòî÷íûé Èåðóñàëèì (êîòîðûé îõâàòûâàåò ñòàðóþ ÷àñòü ãîðîäà, ãäå ðàñïîëîæåíû ñâÿùåííûå ìåñòà) ðàññìàòðèâàåòñÿ ïàëåñòèíöàìè â êà÷åñòâå áóäóùåé ñòîëèöû ñâîåãî ãîñóäàðñòâà, íî, ôàêòè÷åñêè, ýòà òåððèòîðèÿ îêêóïèðîâàíà Èçðàèëåì â ðåçóëüòàòå «Øåñòèäíåâíîé âîéíû» 1967 ãîäà, à ñ 1980 ãîäà (êîãäà èçðàèëüñêèé ïàðëàìåíò ïðèíÿë îñíîâíîé (êîíñòèòóöèîííûé) çàêîí, îáúÿâëÿþùèé Èåðóñàëèì ñòîëèöåé Èçðàèëÿ, àííåêñèðîâàí â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå. Ýòè äåéñòâèÿ Èçðàèëÿ íå áûëè ïðèçíàíû äî ñèõ ïîð íè ÎÎÍ, íè êàêèì-ëèáî äðóãèì ãîñóäàðñòâîì. Íàïðîòèâ, ðåçîëþöèè Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, òàêæå êàê è ðåøåíèå Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà óêàçûâàþò, ÷òî àííåêñèÿ Âîñòî÷íîãî Èåðóñàëèìà ÿâëÿåòñÿ íåçàêîííîé è íå èìååò ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé, ïîñêîëüêó äåéñòâèå Èçðàèëÿ ÿâëÿåòñÿ íåäåéñòâèòåëüíûì ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó.

Ïðèíöèï òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè ãðàíèö äåéñòâèòåëüíî ÿâëÿåòñÿ èìïåðàòèâíîé íîðìîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, îòêëîíåíèå îò êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ íåäîïóñòèìûì. Êðîìå òîãî, ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó çàïðåùåíî ïîëó÷åíèå ïðàâ íà òåððèòîðèþ ñ ïðèìåíåíèåì ñèëû. Âñå äåéñòâèÿ Èçðàèëÿ ïî îáúåäèíåíèþ çàïàäíîé è âîñòî÷íîé ÷àñòåé Èåðóñàëèìà è åãî èíòåãðàöèè â êà÷åñòâå òåððèòîðèè Èçðàèëÿ (íàïðèìåð, ñîçäàíèå åâðåéñêèõ ïîñåëåíèé â âîñòî÷íîé ÷àñòè, âîçâåäåíèå áàðüåðîâ áåçîïàñíîñòè èëè äàæå ïðîêëàäûâàíèå òðàìâàéíîé ëèíèè, ïðîõîäÿùèé ÷åðåç îáå ÷àñòè ãîðîäà) âûçûâàåò îñòðóþ ðåàêöèþ êàê ñî ñòîðîíû ïàëåñòèíöåâ, òàê è ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà.

Ñ ïðèçíàíèåì Èåðóñàëèìà ÷àñòüþ Èçðàèëÿ ïîëíîñòüþ ìåíÿåòñÿ ïðèíöèï òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè ãðàíèö â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå, òàê êàê Âîñòî÷íûé Èåðóñàëèì ðàññìàòðèâàåòñÿ ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì êàê òåððèòîðèÿ áóäóùåãî ïàëåñòèíñêîãî ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî äëÿ ñïðàâåäëèâîñòè ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî Âîñòî÷íûé Èåðóñàëèì ïåðâîíà÷àëüíî, êîãäà Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ ÎÎÍ ïðèíÿëà ò.í. «Ïëàí ðàçäåëåíèÿ» Ïàëåñòèíû, íå ðàññìàòðèâàëñÿ íè â êà÷åñòâå ÷àñòè àðàáñêîé è íè åâðåéñêîé òåððèòîðèè, íî âñêîðå Âîñòî÷íûé Èåðóñàëèì áûë îêêóïèðîâàí Èîðäàíèåé, ïðàâëåíèå êîòîðîé áûëî çàìåíåíî Èçðàèëåì â 1967 ãîäó â ðåçóëüòàòå îáîðîíèòåëüíîé âîéíû. Ïîäõîä ÎÎÍ è ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà ìåíÿåòñÿ èìåííî ñ 1967 ãîäà, êîãäà âî âñåõ ðåçîëþöèÿõ èëè çàÿâëåíèÿõ Âîñòî÷íûé Èåðóñàëèì ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ïàëåñòèíñêàÿ (àðàáñêàÿ) òåððèòîðèÿ è âñå îäíîñòîðîííèå äåéñòâèÿ Èçðàèëÿ, íàïðàâëåííûå íà àííåêñèþ ýòîé òåððèòîðèè îáúÿâëÿþòñÿ íåçàêîííûìè. À ïðèçíàíèå Èåðóñàëèìà ñòîëèöåé Èçðàèëÿ ñî ñòîðîíû ÑØÀ ñòàâèò ñâîåé öåëüþ ëåãèòèìàöèþ èìåííî òàêèõ äåéñòâèé. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî â ïðîøëîì ÑØÀ óæå ïðåäïðèíèìàëè àíàëîãè÷íûå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè Êîñîâî, êîãäà îäíîñòîðîííåå ïðîâîçãëàøåíèå íåçàâèñèìîñòè Êîñîâî ïèðçíàëè çàêîííûì è îáúÿñíèëè ýòî sui generis õàðàêòåðîì ýòîé òåððèòîðèàëüíîé åäèíèöû (Êîñîâî). Ýòî áûëî ãðóáûì íàðóøåíèåì ïðèíöèïà òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè, ïîñêîëüêó, ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó, íè îäíî ãîñóäàðñòâî èëè äðóãèå ìåæäóíàðîäíûå ñóáúåêòû íå èìåëè ïðàâî íà îäíîñòîðîííèé ïåðåñìîòð ãðàíèö Ñåðáèè áåç åå ñîãëàñèÿ, êàêèìè áåñïðåöåäåíòíûìè è èñêëþ÷èòåëüíûìè íå áûëè áû ñîáûòèÿ, êîòîðûå îáóñëîâèëè îòäåëåíèå Êîñîâî.

Èíòåðåñíîé áûëà òàêæå ðåàêöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðàÿ ñðàçó æå âûðàçèëà îçàáî÷åííîñòü â ñâÿçè ñ çàÿâëåíèåì Òðàìïà, è âíîâü ïîä÷åðêíóëà, ÷òî Èåðóñàëèì ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü òîëüêî êàê òåððèòîðèþ ïàëåñòèíñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ýòî òîãäà, êîãäà ñàìà Ðîññèÿ íàðóøèëà ïðèíöèï òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íåäîïóùåíèÿ àííåêñèè, êîãäà òåððèòîðèþ Óêðàèíû (Êðûì) ñíà÷àëà ïðèçíàëà íåçàâèñèìûì ãîñóäàðñòâîì, à çàòåì â ðåçóëüòàòå îäíîñòîðîííåãî àêòà ïðèñîåäèíèëà ê ñåáå â êà÷åñòâå ñîáñòâåííîé òåððèòîðèè. Êðîìå òîãî, Ðîññèÿ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå ïðèçíàëà íåçàâèñèìîñòü Àáõàçèè è Þæíîé Îñåòèè, ÷òî òàêæå àáñîëþòíî íå ñîîòâåòñòâóåò ïðèíöèïó òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè ãðàíèö. Ýòî äåéñòâèå Ðîññèè åùå ðàç óêàçûâàåò íà ïîäõîä äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ, êîòîðîìó ñëåäóåò ýòà ñòðàíà óæå íà ïðîòÿæåíèè äåñÿòèëåòèé (åñëè íå âåêîâ).

Êàêóþ ïîçèöèþ ìîæåò çàíÿòü Ãðóçèÿ?

Âî âòîðîé æå äåíü ïîñëå çàÿâëåíèÿ Òðàìïà â Ïàðëàìåíòå Ãðóçèè ïðîçâó÷àëè ïðèçûâû, ÷òîáû è Ãðóçèÿ ïðèçíàëà Èåðóñàëèì ñòîëèöåé Èçðàèëÿ. Îäíàêî â îôèöèàëüíîì çàÿâëåíèè, îïóáëèêîâàííîì Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë, íè÷åãî íå ãîâîðèòñÿ î ïîçèöèè Ãðóçèè. Îíî òîëüêî óêàçûâàåò, ÷òî Ãðóçèÿ Ãðóçèÿ áóäåò íàáëþäàòü çà äàëüíåéøèì ðàçâèòèåì ñîáûòèé è ïðîäîëæèò êîíñóëüòàöèè ñ ïàðòíåðàìè ïî ýòîìó âîïðîñó.

ÑØÀ ÿâëÿþòñÿ ñòðàòåãè÷åñêèì ïàðòíåðîì Ãðóçèè è, â òî æå âðåìÿ, ó Ãðóçèè åñòü òåñíûå äðóæåñêèå îòíîøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâîì Èçðàèëü, ÷òî íåîäíîêðàòíî ïîäòâåðæäàëîñü âèçèòàìè íà âûñîêîì óðîâíå. Ïðåìüåð-ìèíèñòð Èçðàèëÿ Áèíüÿìèí Íåòàíüÿõó óæå ïðèçâàë âñå ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå õîòÿò óðåãóëèðîâàíèÿ àðàáî-èçðàèëüñêîìãî êîíôëèêòà, ïîñëåäîâàòü ïðèìåðó Àìåðèêè è ïðèçíàòü Èåðóñàëèì ñòîëèöåé Èçðàèëÿ. Èíòåðåñíî, ñêîëüêî ãîñóäàðñòâ îòâåòÿò íà ýòîò ïðèçûâ è áóäåò ëè â èõ ÷èñëå Ãðóçèÿ.

Ïðèçíàíèå Ãðóçèåé Èåðóñàëèìà ñòîëèöåé Èçðàèëÿ ìàëîâåðîÿòíî, òàê êàê ýòî åùå â 90-ûå ãîäà Ãðóçèÿ ïðèçíàëà ãîñóäàðñòâåííîñòü, îáúÿâëåííóþ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå Îðãàíèçàöèè îñâîáîæäåíèÿ Ïàëåñòèíû, à òàêæå Ãðóçèÿ ïîääåðæàëà ðåçîëþöèþ ÎÎÍ î ïîâûøåíèè ñòàòóñà Ïàëåñòèíû, ïîñëå ÷åãî åæåãîäíî ðàñòåò êîëè÷åñòâî òåõ àðàáñêèõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå ïîääåðæèâàþò Ãðóçèþ â ðàìêàõ ÃÀ ÎÎÍ ïðè ïðèíÿòèè Ðåçîëþöèè î äîñòîéíîì âîçâðàùåíèè ÂÏË â Àáõàçèþ è Þæíóþ Îñåòèþ. Ñîîòâåòñòâåííî, Ãðóçèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò áîðîòüñÿ ñ ðîññèéñêîé îêêóïàöèåé òîëüêî äèïëîìàòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè è äëÿ êîòîðîé âàæíà ïîääåðæêà ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÎÎÍ, ìàëîâåðîÿòíî, ÷òî ïîéäåò íà òàêîé øàã, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ìîæåò ëèøèòüñÿ òàêîé ïîääåðæêè.

Êðîìå òîãî, îñíîâàíèÿ, ïî êîòîðûì Òðàìï ïðèçíàë Èåðóñàëèì ñòîëèöåé Èçðàèëÿ, âåñüìà ïðîòèâîðå÷èâû â êîíòåêñòå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ïîëèòèêè. Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè Ãðóçèÿ ñîãëàñèòñÿ ñ ýòèì ïðèçíàíèåì, ýòî áóäåò îçíà÷àòü, ÷òî Ãðóçèÿ òàêæå ñîãëàøàåòñÿ íà îòêëîíåíèå îò ïðèíöèïà òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè ãðàíèö ñî ññûëêîé íà «ñóùåñòâóþùóþ ðåàëüíîñòü», ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîâîëüíî ñåðüåçíóþ óãðîçó, ïîñêîëüêó îíî òàêæå ìîæåò êîñâåííî îçíà÷àòü ëåãèòèìèçàöèþ «ñóùåñòâóþùåé ðåàëüíîñòè» â ñåïàðàòèñòñêèõ ðåãèîíàõ Ãðóçèè.

Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ýòî íå áóäåò ïåðâûì ñëó÷àåì, êîãäà Ãðóçèÿ íå ðàçäåëÿåò íàïðÿìóþ ïðèíöèïèàëüíîãî ðåøåíèÿ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ: íàïðèìåð, â 2008 ãîäó Ãðóçèÿ îòêðûòî îáúÿâèëà, ÷òî íå ïðèçíàåò íåçàâèñèìîñòü Êîñîâî, îáúÿâëåííóþ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå, òàê æå êàê è â 2012 ãîäó Ãðóçèÿ ïîääåðæàëà ðåçîëþöèþ ïî ïîâûøåíèþ Ïàëåñòèíñêîãî ñòàòóòà, ïðîòèâ êîòîðîé âûñòóïàëè ÑØÀ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, Èçðàèëü íàâåðíî òàêæå íå áóäåò êàòåãîðè÷íûì ïî îòíîøåíèþ ê Ãðóçèè (è äðóãèì ãîñóäàðñòâàì) ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðèçíàíèÿ Èåðóñàëèìà â êà÷åñòâå ñòîëèöû Èçðàèëÿ, ïîñêîëüêó îí äîëæåí ïîíèìàòü, ÷òî òàêîå ïðèçíàíèå ìîæåò íàíåñòè óùåðá ãîñóäàðñòâåííûì èíòåðåñàì Ãðóçèè. Òàêàÿ ñäåðæàííîñòü äëÿ Èçðàèëÿ íå ÿâëÿåòñÿ ÷óæäûì; Íàïðèìåð, îí âñåãäà âîçäåðæèâàåòñÿ îò ïîääåðæêè âûøåóïîìÿíóòîé ðåçîëþöèè ïî ÂÏË, ïîñêîëüêó ó íåãî ñàìîãî åñòü ïðîáëåìû ñ òî÷êè çðåíèÿ âîçâðàùåíèÿ ïàëåñòèíñêèõ áåæåíöåâ.