Òîéâî Êëààð. Ôîòî: Îôèñ Ñïåöèëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ÅÑ

Òîéâî Êëààð, ýñòîíñêèé äèïëîìàò, áûë íàçíà÷åí íà äîëæíîñòü ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ÅÑ ïî Þæíîìó Êàâêàçó è êðèçèñó â Ãðóçèè â íîÿáðå 2017 ãîäà.

Êëààð, êîòîðûé ðàíåå âîçãëàâëÿë Äåïàðòàìåíò Öåíòðàëüíîé Àçèè Ñëóæáû âíåøíèõ äåéñòâèé Åâðîïû, â ñâîåì íîâîì ñòàòóñå áóäåò îòâå÷àòü çà ìèðíîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòîâ â ðåãèîíå.

Civil.ge çàïèñàë èíòåðâüþ ñ íîâûì ñïåöïðåäñòàâèòåëåì ÅÑ âî âðåìÿ åãî âèçèòà â Òáèëèñè.

Íåäàâíî âû áûëè íàçíà÷åíû Ñïåöèàëüíûì ïðåäñòàâèòåëåì ÅÑ ïî Þæíîìó Êàâêàçó è âîïðîñàì êðèçèñà â Ãðóçèè. Ìîæåòå ëè âû ðàññêàçàòü íàì î ðàáîòå ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ è, â ÷àñòíîñòè, î âàøèõ ïðèîðèòåòàõ íà ýòîé äîëæíîñòè? Ñóùåñòâóþò ëè êàêèå-ëèáî êîíêðåòíûå ñôåðû, êîòîðûì âû áóäåòå óäåëÿòü áîëüøå âíèìàíèå ïðè ðàáîòå íà ýòîì ïîñòó?

 òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò è, áåçóñëîâíî, çà ïîñëåäíèå ãîäû ÅÑ îñóùåñòâèë êðóïíóþ èíâåñòèöèþ íà Þæíîì Êàâêàçå è, â ÷àñòíîñòè, â Ãðóçèþ â ðàìêàõ òîé îáùåé ïîìîùè, êîòîðóþ îí îêàçûâàåò ýòîé ñòðàíå â åå ðàçâèòèè, à òàêæå â âèäå òîé ïîääåðæêè êîòîðóþ ÅÑ îñóùåñòâëÿåò ñ ïîìîùüþ ñâîåãî Ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ è Ìèññèè íàáëþäàòåëåé ÅÑ. Òàêèì îáðàçîì, íàøà ïîìîùü ðàçíîîáðàçíàÿ è êîíêðåòíàÿ, è ýòî ïîäòâåðæäàåò íàøó âåðíîñòü ê ýòîé ñòðàíå.

Íàëè÷èå îôèñà ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïîäòâåðæäàåò çàèíòåðåñîâàííîñòü ÅÑ â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ íå òîëüêî â Ãðóçèè, íî è â ðåãèîíå. Ìîÿ ðîëü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû áûòü ñôîêóñèðîâàííûì íà êîíôëèêòå â Ãðóçèè, ïîìîãàòü ñòîðîíàì â åãî óðåãóëèðîâàíèè, ñîäåéñòâîâàòü Æåíåâñêèì ìåæäóíàðîäíûì äèñêóññèÿì; ß òàêæå ïîìîãàþ ÅÑ â ïðîöåññå ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ Íàãîðíî-Êàðàáàõñêîãî êîíôëèêòà. Òàêèì îáðàçîì, ó íàøåé ðàáîòû åñòü ìíîæåñòâî àñïåêòîâ.

×òî êàñàåòñÿ ìîèõ êîíêðåòíûõ ïðèîðèòåòîâ, íå ìîãó ñêàçàòü, ÷òî ñîáèðàþñü âûäóìûâàòü ÷òî-òî íîâîå, òàê êàê ìîè ïðåäøåñòâåííèêè äåëàëè î÷åíü õîðîøóþ ðàáîòó, íî, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, ìû çàâèñèì îò ñòåïåíè æåëàíèÿ è ñïîñîáíîñòè êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí, èñêàòü è íàõîäèòü íîâûå ïóòè äëÿ ïðîäâèæåíèÿ âïåðåä.

Ìû ïðîäîëæèì ðàáîòó ïîñðåäñòâîì Æåíåâñêîãî ïðîöåññà. Íà ïðîøëîé íåäåëå ìû âñòðåòèëèñü ñ ãðóçèíñêèìè êîëëåãàìè. Íà ñëåäóþùåé íåäåëå ñîáèðàåìñÿ îòïðàâèòüñÿ â Àáõàçèþ. Ïîñìîòðèì, ÷òî ìû ñìîæåì ñäåëàòü, ÷òîáû ïðèäàòü ïðîöåññó íîâûé äèíàìèçì. Ýòî òî, íàä ÷åì ãîäàìè ðàáîòàëè ìîè ïðåäøåñòâåííèêè, è ÿ è ìîÿ êîìàíäà íàõîäèìñÿ òóò äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîìî÷ü â ïîèñêå âûõîäà, õîòÿ, â êîíå÷íîì èòîãå, ýòî âî ìíîãîì çàâèñèò îò ìåñòíûõ àêòîðîâ, îò èõ æåëàíèÿ. Ìû ìîæåì ñîäåéñòâîâàòü èì ïîëèòè÷åñêè, íî ìû íå ìîæåì îáåñïå÷èòü ðåøåíèå.

Êàê ñïåöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü, âû ÿâëÿåòåñü ñîïðåäñåäàòåëåì Æåíåâñêèõ ìåæäóíàðîäíûõ äèñêóññèé îò ÅÑ. Êàêîâà îôèöèàëüíàÿ ïîëèòèêà ÅÑ â îòíîøåíèè êîíôëèêòà â Ãðóçèè, è ñ÷èòàåòå ëè âû, ÷òî îíà ýôôåêòèâíà â ïðåîäîëåíèè âûçîâîâ, ñòîÿùèõ ïåðåä Ãðóçèåé?

ÅÑ èìååò î÷åíü ÷åòêóþ ïîçèöèþ. Îí ñ ñàìîãî ïåðâîãî äíÿ ïðèâåðæåí òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ãðóçèè. Âìåñòå ñ òåì, ó íàñ åñòü ïîëèòèêà íåïðèçíàíèÿ è âîâëå÷åíèÿ ñåïàðàòèñòñêèõ ðåãèîíîâ. Ýòî òî, ÷òî ìû ïûòàåìñÿ ðàçâèâàòü, íî ìû íå çàáûâàåì ÷òî òåððèòîðèàëüíàÿ öåëîñòíîñòü Ãðóçèè íå âûçûâàåò ñîìíåíèé è ÷òî ÅÑ ïðèâåðæåí ýòîìó ïðèíöèïó.

×òî êàñàåòñÿ ïîëèòèêè íåïðèçíàíèÿ è âîâëå÷åíèÿ, êîíå÷íî, ìû âñåãäà âíèìàòåëüíî ñëóøàåì ïîçèöèè, îçâó÷åííûå ïðàâèòåëüñòâîì Ãðóçèè. Ýòî âàæíî. Íî äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëèòèêà âîâëå÷åíèÿ ðàáîòàëà, âàæíî ïðèñëóøèâàòüñÿ êî âñåì çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì. Ýòî íåîáõîäèìî ñ òî÷êè çðåíèÿ óêðåïëåíèÿ áåçîïàñíîñòè, îáåñïå÷åíèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ ëþäåé, ñâîáîäíîãî ïåðåäâèæåíèÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ðÿäà äðóãèõ âîïðîñîâ, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü ðåøåíû òîëüêî íà îäíîé ñòîðîíå àäìèíèñòðàòèâíîé ïîãðàíè÷íîé ëèíèè. Ïðîáëåìû, êîòîðûå çàòðàãèâàþò âñåõ, òðåáóþò ïðàãìàòè÷íîãî ïîäõîäà îò âñåõ ñòîðîí. Íàïðèìåð, åñëè îäíà ñòîðîíà ñòîëêíåòñÿ ñ ïðîáëåìîé àçèàòñêîãî êëîïà è ïîïûòàåòñÿ ðåøèòü å¸ íà îäíîé ñòîðîíå àäìèíèñòðàòèâíîé ïîãðàíè÷íîé ëèíèè, òî ïðîáëåìà ñíîâà âåðíåòñÿ. Ýòî íèêàê íå îáëåã÷èò ó÷àñòü òåõ êðåñòüÿíàì, êîòîðûå ìíîãî òðóäÿòñÿ, ÷òîáû ïîëó÷èòü ñðåäñòâà ê ñóùåñòâîâàíèþ. Ïîýòîìó âàæíî ðàáîòàòü íà îáåèõ ñòîðîíàõ.

Íàäî ñêàçàòü, ÷òî ìíîãîå óäàëîñü ñäåëàòü è ñäåëàòü ñêîîðäèíèðîâàíî. Åñòåñòâåííî, åñòü íþàíñû, òðåáóþùèå îáñóæäåíèÿ - ÷òî ñëåäóåò è ÷åãî íå ñëåäóåò äåëàòü. Íî, â öåëîì, åñòü ìíîãî ñôåð, ãäå ó íàñ åñòü îáùèé âçãëÿä î ïîëüçå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ äå-ôàêòî âëàñòÿìè. Ýòî îòâå÷àåò èíòåðåñàì íàñåëåíèÿ Þæíîé Îñåòèè è Àáõàçèè è â öåëîì - Ãðóçèè.

Íåïðèìåíåíèå ñèëû è âîçâðàùåíèå âíóòðåííå ïåðåìåùåííûõ ëèö è áåæåíöåâ ÿâëÿþòñÿ äâóìÿ îñíîâíûìè âîïðîñàìè, êîòîðûå îáñóæäàþòñÿ íà Æåíåâñêèõ ìåæäóíàðîäíûõ äèñêóññèÿõ. Áûë ëè äîñòèãíóò êàêîé-íèáóäü ïðîãðåññ ïî ýòèì äâóì âîïðîñàì â ïîñëåäíåå âðåìÿ, è åñëè íåò, òî, êàê âû ñ÷èòàåòå, ÷òî ìîæíî ñäåëàòü, ÷òîáû ïðîäâèíóòüñÿ âïåðåä ïî ýòèì äâóì âîïðîñàì? Íåêîòîðûå äàæå ãîâîðÿò, ÷òî ýòè äèñêóññèè çàñòîïîðèëèñü íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ.

ß áû íå ñêàçàë, ÷òî äèñêóññèè çàñòîïîðèëèñü, íî ìîæíî ñêàçàòü ÷òî Æåíåâñêèé ôîðìàò â êàêîì-òî ñìûñëå íåâåðíî èñòîëêîâàí. Îò÷àñòè ýòî ïðîèñõîäèò ïîòîìó, ÷òî ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ íå ñîïðîâîæäàåòñÿ êàêèìè-òî êðóïíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè è íå äàåò èíôîðìàöèîííîãî ïîâîäà, äëÿ âàæíûõ íîâîñòíûõ çàãîëîâêîâ. Êîíå÷íî, âñåãäà ìîæåò íàéòèñü àðãóìåíò, ÷òî ìû ìîãëè áû äîáèòüñÿ áîëüøåãî ïðîãðåññà ïî ðàçëè÷íûì âîïðîñàì, íî, â òî æå âðåìÿ, Æåíåâà ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì îôèöèàëüíûì ôîðóìîì, íà êîòîðîì ñîáèðàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëè Ãðóçèè è Ðîññèè, è íà êîòîðîì ïðèñóòñòâóþò àáõàçû è îñåòèíû, à òàêæå àìåðèêàíöû, ÅÑ, ÎÁÑÅ è ÎÎÍ. Òàêèì îáðàçîì, Æåíåâñêèé ôîðìàò ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôîðóìîì è îáåñïå÷èâàåò ïëîùàäêó äëÿ îáñóæäåíèÿ âîïðîñîâ, êîòîðûå, ñîâåðøåííî íå îáÿçàòåëüíî, äîëæíû áûòü ÷àñòüþ îôèöèàëüíîé ïîâåñòêè äíÿ. Îäíî òîëüêî ýòî óæå äåëàåò Æåíåâñêèå äèñêóññèè ïîëåçíûìè.

×òî êàñàåòñÿ êîíêðåòíûõ òåì – íà÷íåì ñ âîïðîñà âíóòðåííå ïåðåìåùåííûõ ëèö; Ìû äåéñòâèòåëüíî ñîæàëååì, ÷òî åñòü ó÷àñòíèêè, êîòîðûå íå õîòÿò îáñóæäàòü ýòîò âîïðîñ. Òåì íå ìåíåå, ìû íàìåðåíû äîáèâàòüñÿ âîâëå÷åíèÿ âñåõ ñòîðîí, òàê êàê ýòî âàæíûé âîïðîñ. Ìû ïðîäîëæèì âûäâèãàòü åãî è íàäååìñÿ, ÷òî íà êàêîì-òî ýòàïå ñîñòîèòñÿ äèàëîã ñ ó÷àñòèåì âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí.

Ó íàñ åñòü îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ â âîïðîñå íåïðèìåíåíèÿ ñèëû.  ïîñëåäíåå âðåìÿ, ñòîðîíàì óäàëîñü ñáëèçèòü ïîçèöèè ïî âîïðîñó ñîâìåñòíîãî çàÿâëåíèÿ î íåïðèìåíåíèÿ ñèëû. Íî íå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü íåïðèìåíåíèå ñèëû èçîëèðîâàííî. Ýòî äîëæíî ñòàòü ÷àñòüþ áîëåå øèðîêîãî ïàêåòà. Ìû äîëæíû ïîñìîòðåòü, êàê èìåííî áóäåò îáåñïå÷èâàòüñÿ íåïðèìåíåíèå ñèëû. Äîñòèãíóâ Ñîãëàøåíèå î íåïðèìåíåíèè ñèëû, ìû ñìîæåì ïðîäâèíóòüñÿ âïåðåä ê ñëåäóþùåìó øàãó Æåíåâñêèõ ïåðåãîâîðîâ, à èìåííî – îïðåäåëèòü êàêîãî òèïà ìåõàíèçìû áåçîïàñíîñòè áóäóò ñïîñîáñòâîâàòü íåïðèìåíåíèþ ñèëû è óêðåïëåíèþ äîâåðèÿ.

Òàêèì îáðàçîì, â öåëîì, ÿ áû íå ñêàçàë, ÷òî ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ çàñòîïîðèëñÿ. Äóìàþ, îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ äîñòèãíóò, íî ýòî íå áûñòðûé ïðîãðåññ. Ïðîöåññ ïóñòü è íå òàê áûñòðî, êàê ýòîãî æåëàþò íåêîòîðûå, íî âñå æå ïðîäâèãàåòñÿ âïåðåä.

Ñèòóàöèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè íà ìåñòàõ ïî-ïðåæíåìó íåñòàáèëüíà: Ðîññèÿ îòêàçûâàåòñÿ âûïîëíÿòü Ñîãëàøåíèå î ïðåêðàùåíèè îãíÿ îò 2008 ãîäà è ïðîäîëæàåò àêòèâíóþ ìèëèòàðèçàöèþ Àáõàçèè è Öõèíâàëüñêîãî ðåãèîíà;  îêêóïèðîâàííûõ ðåãèîíàõ ïðîäîëæàþòñÿ ñåðüåçíûå íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Êàêîâû âàøè îïàñåíèÿ ïî ïîâîäó ñèòóàöèè ñ ïðàâàìè ÷åëîâåêà â ðåãèîíå?

Ïîñëå òîãî, êàê ÿ ïîêèíóë ïîñò ãëàâû Ìèññèè íàáëþäàòåëåé ÅÑ â 2014 ãîäó, ñèòóàöèÿ åùå áîëåå îñëîæíèëàñü äëÿ ðÿäîâûõ ãðàæäàí êàê â Þæíîé Îñåòèè, òàê è â Àáõàçèè. Ñâîáîäíîå ïåðåäâèæåíèå åùå áîëåå îãðàíè÷åíî, ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèå íà ðîäíîì ÿçûêå åùå áîëåå îñëîæíåíî. È ýòî î÷åíü ñåðüåçíûå âîïðîñû, êîòîðûå ìû îáñóæäàëè ñ íàøèìè êîëëåãàìè â Ñóõóìè è Öõèíâàëè, à òàêæå â Ìîñêâå.

Ìåíÿ òðåâîæèò, ÷òî ëþäè íå ìîãóò ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ, õîòÿ íàøè ñîáåñåäíèêè â Ñóõóìè è â Ðîññèè è ïûòàþòñÿ óáåäèòü íàñ, ÷òî äàæå ïîñëå çàêðûòèÿ è ñîêðàùåíèÿ êîëè÷åñòâà ïðîïóñêíûõ ïóíêòîâ âäîëü ðåêè Èíãóðè, êîëè÷åñòâî ëþäåé, ïåðåñåêàþùèõ àäìèíèñòðàòèâíóþ ïîãðàíè÷íóþ ëèíèþ, íå óìåíüøèëîñü. Ýòî ìîæåò áûòü è ïðàâäà, íî îòêóäà ìû çíàåì, ÷òî ëèíèþ ïåðåõîäÿò òå æå ñàìûå ëþäè? Âåäü, åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî òàì æèâóò î÷åíü áåäíûå ëþäè, êîòîðûå ðàíåå ìîãëè íàïðÿìóþ ïåðåñåêàòü àäìèíèñòðàòèâíóþ ïîãðàíè÷íóþ ëèíèþ, ìîæíî ïðèäòè ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî òåïåðü ó íèõ íåò ñðåäñòâ, ÷òîáû ïðîåõàòü íà àâòîáóñå äî ìîñòà íà Èíãóðè è èì ïðèõîäèòüñÿ äåëàòü äëèííûé îáõîä, ÷òîáû ïîïàñòü íà êîíòðîëèðóåìóþ Òáèëèñè òåððèòîðèþ.

Çàêðûòèå ïðîïóñêíûõ ïóíêòîâ ñîçäàëî ðåàëüíûå ïðîáëåìû ðÿäîâûì ãðàæäàíàì, ìåñòíûì êðåñòüÿíàì, ó÷åíèêàì øêîë, êîòîðûå ïåðåñåêàëè àäìèíèñòðàòèâíóþ ïîãðàíè÷íóþ ëèíèþ è õîäèëè â øêîëó íà äðóãóþ ñòîðîíó ïîãðàíè÷íîé ëèíèè. Ñåé÷àñ øêîëüíèêè íå ìîãóò äåëàòü ýòîãî, òàê êàê ïåðåñåêàÿ ìîñò íà Èíãóðè, èì åæåäíåâíî ïðèõîäèëîñü áû òðàòèòü î÷åíü ìíîãî âðåìåíè. Ó÷àñü è íàõîäÿñü íà òåððèòîðèè, êîíòðîëèðóåìîé Òáèëèñè, èì ïðèõîäèòñÿ ïî-äîëãó ðàññòàâàòüñÿ ñ ñåìüÿìè, ëèáî îíè äîëæíû îòêàçàòüñÿ îò ó÷åáû â øêîëå, â êîòîðóþ äîëãîå âðåìÿ õîäèëè.

Íóæíî ñêàçàòü,÷òî ñèòóàöèÿ â øêîëàõ Ãàëüñêîãî ðàéîíà íåçàâèäíàÿ. Âîçìîæíîñòè èçó÷åíèÿ ãðóçèíñêîãî ÿçûêà îãðàíè÷åíû è ýòî ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíîé ïðîáëåìîé. Ïðîèñõîäèò ýòî íå ñàìî ïî ñåáå. Ýòî ðåçóëüòàò òåõ êîíêðåòíûõ ìåð, êîòîðûå áûëè ïðåäïðèíÿòû Ñóõóìè è ðîññèéñêèìè âëàñòÿìè. Òàêîãî ïðîñòî íå äîëæíî ïðîèñõîäèòü. Ýòî íå èìååò íèêàêîãî îïðàâäàíèÿ.

Âñå ýòè âîïðîñû ìû ñòàâèì íà âñòðå÷àõ ñ äå-ôàêòî âëàñòÿìè, è íàøà ðàáîòà ïðèíåñëà ðåçóëüòàòû; Äåëà îáñòîÿò íå òàê, ÷òî ìû äåëàåì òîëüêî çàÿâëåíèÿ, êîòîðûå íå ïðèíîñÿò íèêàêèõ ðåçóëüòàòîâ. Ìû ïîëó÷èëè îòâåò îò íàøèõ àáõàçñêèõ êîëëåã, êîãäà ìû âûñêàçàëè ñâîþ îçàáî÷åííîñòü, ÷òî èõ íîâûå äîêóìåíòû âèäà íà æèòåëüñòâî ñëèøêîì îãðàíè÷èâàþò è îêàçûâàþò ñèëüíîå äàâëåíèå íà ýòíè÷åñêèõ ãðóçèí, ïðîæèâàþùèõ â Ãàëüñêîì ðàéîíå, è ÷òî ýòî íå ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíûì ïóòåì.

Êðîìå òîãî, ìû òàêæå ïîäíÿëè âîïðîñ îá îáó÷åíèè â Ãàëè íà ðîäíîì ÿçûêå, è ïî ýòîìó âîïðîñó çàìåòåí îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ. Õîòÿ ìû ïîêà åùå íå â ïîëíîì îáúåìå äîñòèãëè æåëàåìûõ ê ðåçóëüòàòîâ, íî íàäååìñÿ, ÷òî ýòî ïîìîæåò íàì ïîýòàïíî óëó÷øèòü îáùóþ ñèòóàöèþ ñ òî÷êè çðåíèÿ îáðàçîâàíèÿ â Àáõàçèè, â òîì ÷èñëå è äëÿ ãðóçèíîÿçû÷íûõ äåòåé.

Êàêîâû âàøè îïàñåíèÿ ïî ïîâîäó áåçîïàñíîñòè â äâóõ ðåãèîíàõ è âîêðóã íèõ? È ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ, ìîæåòå ëè âû ðàññêàçàòü íàì î ïîçèöèè Åâðîñîþçà ïî ñîáûòèÿì, ðàçâèâàþùèìñÿ âîêðóã óáèéñòâà Ãèãè Îòõîçîðèÿ?

Äà, ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè ñèòóàöèÿ íå âñåãäà áûëà óäîâëåòâîðèòåëüíîé.  ïðîøëîì ñëó÷àëèñü óáèéñòâà, ïîõèùåíèÿ ëþäåé è äðóãèå òðåâîæíûå ïðîèñøåñòâèÿ. Ïîñëå 2012 ãîäà ñèòóàöèÿ ñåðüåçíî ñòàáèëèçèðîâàëàñü, íî íåêîòîðûå îòäåëüíûå ñåðüåçíûå èíöèäåíòû âñå åùå ïðîèñõîäÿò. Óáèéñòâî Ãèãè Îòõîçîðèÿ íà àäìèíèñòðàòèâíîé ïîãðàíè÷íîé ëèíèè Àáõàçèè â 2016 ãîäó, à òàêæå òîò ôàêò, ÷òî âèíîâíûé íå áûë ïðèâëå÷åí ê îòâåòñòâåííîñòè, ïðîñòî íåïðèåìëåìû. Ýòî ïðèâîäèò ê íåñòàáèëüíîñòè íå òîëüêî íà àäìèíèñòðàòèâíîé ïîãðàíè÷íîé ëèíèè, íî è ñîçäàåò íåñòàáèëüíîñòü â ñàìèõ ðåãèîíàõ. Ìû äîëæíû ðàáîòàòü íàä îáåñïå÷åíèåì òîãî, ÷òîáû íàñåëåíèå îáîèõ ðåãèîíîâ áûëî çàùèùåíî è òàê æå ïîëüçîâàëîñü áëàãàìè âåðõîâåíñòâà çàêîíà, êàê ýòî ïðîèñõîäèò íà êîíòðîëèðóåìîé Òáèëèñè òåððèòîðèè.

Ïðîäîëæåíèå ýòîãî êîíôëèêòà - è íóæíî ïîìíèòü, ÷òî îí äëèòñÿ óæå 25 ëåò – ÿâëÿåòñÿ îãðîìíûì âûçîâîì äëÿ ìåñòíûõ æèòåëåé, îáû÷íûõ ëþäåé, êîòîðûå íå ìîãóò âåñòè ñâîè äåëà, íå ÷óâñòâóþò ñåáÿ â áåçîïàñíîñòè, íà ÷òî èìåþò ïîëíîå ïðàâî. Ìû äîëæíû ïîääåðæèâàòü ëþáûå øàãè, êîòîðûå ïîìîãóò ïîñòðàäàâøåìó îò êîíôëèêòà íàñåëåíèþ íàëàäèòü ñîáñòâåííóþ æèçíü. Äëÿ íàñ íåïðèåìëåìû çàäåðæàíèÿ íà àäìèíèñòðàòèâíûõ ïîãðàíè÷íûõ ëèíèÿõ êàê â Þæíîé Îñåòèè, òàê è â Àáõàçèè. ×àñòî áûâàåò, ÷òî ëþäè èäóò ê ñâîèì îãîðîäàì è ïîëÿì, êîòîðûå îíè îáðàáàòûâàþò äåñÿòèëåòèÿìè, íî âäðóã êòî-òî âûñêàêèâàåò è íàïðàâëÿåò íà íèõ îðóæèå. Ýòî óæàñíàÿ ñèòóàöèÿ äëÿ ìåñòíûõ æèòåëåé ïî îáåèì ñòîðîíàì àäìèíèñòðàòèâíîé ïîãðàíè÷íîé ëèíèè, è ìû ïîñòîÿííî ñòàâèì ýòîò âîïðîñ â Æåíåâå, à òàêæå íà âñòðå÷àõ â ðàìêàõ Ìåõàíèçìà ïðåäîòâðàùåíèÿ èíöèäåíòîâ è ðåàãèðîâàíèÿ íà íèõ. Ýòî ïðîñòî íåïðèåìëåìî è íå èìååò íèêàêîãî îïðàâäàíèÿ.

Êðîìå òîãî, òàêæå íàðóøàþòñÿ ïðàâà íà ñîáñòâåííîñòü. Íàñåëåíèå íå èìååò äîñòóïà ê ñâîåé ñîáñòâåííîñòè, áóäü òî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ, êîòîðûå îíè íå ìîãóò îáðàáàòûâàòü, èëè äîìà, êóäà îíè íå ìîãóò ïîéòè. Ýòî ñåðüåçíûå íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, íà êîòîðûå ìû îáðàùàåì âíèìàíèå íàøèõ êîëëåã íà âñòðå÷àõ â Ñóõóìè, Öõèíâàëè èëè Ìîñêâå.