Ïî çàÿâëåíèþ îôèöèàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé Ãðóçèè, îáúÿâëåííîå Ýìçàðîì Êâèöèàíè íåïîâèíîâåíèå âëàñòÿì Ãðóçèè ÿâëÿåòñÿ ïðîâîêàöèåé, ñïëàíèðîâàííîé Ðîññèåé íà ôîíå íàïðÿæåííîñòè ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè, êîòîðàÿ âîçíèêëà â ñâÿçè ñ ñåïàðàòèñòñêèìè êîíôëèêòàìè è ðîññèéñêèìè ìèðîòâîð÷åñêèìè ñèëàìè â êîíôëèêòíûõ çîíàõ.
Ëèäåð âîåíèçèðîâàííîé ãðóïïèðîâêè «Îõîòíèê» â Êîäîðñêîì óùåëüå (åäèíñòâåííàÿ òåððèòîðèÿ â Àáõàçèè, êîíòðîëèðóåìàÿ ãðóçèíñêîé ñòîðîíîé) Ýìçàð Êâèöèàíè 22 èþëÿ îáúÿâèë íåïîâèíîâåíèå öåíòðàëüíûì âëàñòÿì Ãðóçèè. Ïðè÷èíîé ýòîãî îí íàçâàë ïëàíû ìèíèñòðà îáîðîíû Èðàêëèÿ Îêðóàøâèëè ïî ðàçîðóæåíèþ ýòîé ãðóïïèðîâêè.
Íî, 23 èþëÿ îí âûäâèíóë è ïîëèòè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ è ïðèãðîçèë ïðîäîëæèòü íåïîâèíîâåíèå, åñëè 24 èþëÿ â èçìåíåííîì íåçíà÷èòåëüíî ñîñòàâå ïðàâèòåëüñòâà Ïàðëàìåíò ñíîâà óòâåðäèò íà äîëæíîñòü ìèíèñòðà ÂÄ Âàíî Ìåðàáèøâèëè è íà äîëæíîñòü ìèíèñòðà îáîðîíû Èðàêëèÿ Îêðóàøâèëè.
Ïðèçûâû îá îòñòàâêå ìèíèñòðà ÂÄ Âàíî Ìåðàáèøâèëè ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ãëàâíûõ òåì íà ïîâåñòêå îïïîçèöèîííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. Íî, çàêîíîäàòåëè îò îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé îñóäèëè äåéñòâèÿ Ýìçàðà Êâèöèàíè è íàçâàëè èõ «íåçàêîííûìè».
Îôèöèàëüíûé Òáèëèñè íå ïðèäàåò îñîáîãî çíà÷åíèÿ çàÿâëåíèÿì Êâèöèàíè. Ïðåìüåð-ìèíèñòð Çóðàá Íîãàèäåëè çàÿâèë, ÷òî ýòîò ÷åëîâåê íå ïðåäñòàâëÿåò ìåñòíîå íàñåëåíèå Êîäîðñêîãî óùåëüÿ.
Äåïóòàò îò ïðàâÿùåé ïàðòèè Ãèãà Áîêåðèÿ çàÿâèë, ÷òî «Êâèöèàíè ïðåäñòàâëÿåò óãðîçó, íî â òî æå âðåìÿ, íå ñòîèò ïåðåîöåíèâàòü ýòó óãðîçó».
Ïðåäñåäàòåëü Ïàðëàìåíòà Íèíî Áóðäæàíàäçå çàÿâèëà, ÷òî çà äåéñòâèÿìè Êâèöèàíè ñòîèò Ðîññèÿ. 23 èþëÿ â èíòåðâüþ òåëåêîìïàíèè «Ðóñòàâè-2» Áóðäæàíàäçå çàÿâèëà, ÷òî â Êîäîðñêîì óùåëüå Ýìçàð Êâèöèàíè ïðèíèìàë äå-ôàêòî ìèíèñòðà îáîðîíû Àáõàçèè Ñóëòàíà Ñîñíàëèåâà è êîìàíäóþùåãî ðîññèéñêèìè ìèðîòâîð÷åñêèìè ñèëàìè Ñåðãåÿ ×àáàíà.
«Ñàì ýòîò ôàêò ÷íîãî íè÷åãî íå îçíà÷àåò», - çàÿâèëà Áóðäæàíàäçå è òàì æå îòìåòèëà, ÷òî ðàçâèâàþùèåñÿ â Êîäîðñêîì óùåëüå ñîáûòèÿ ñîâïàëè ñ íàïðÿæåííîñòüþ â ðîññèéñêî-ãðóçèíñêèõ îòíîøåíèÿõ.
Íî, Êâèöèàíè îïðîâåðã, ÷òî îí âñòðå÷àëñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè àáõàçñêîé è ðîññèéñêîé ñòîðîí.
Ïðåäñåäàòåëü Ïàðëàìåíòà 23 èþëÿ âûðàçèëà íàäåæäó, ÷òî ïðîáëåìà â Êîäîðñêîì óùåëüå áóäåò óðåãóëèðîâàíà â òå÷åíèå äâóõ äíåé, íî â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè îíà íå èñêëþ÷èëà è ïðîâåäåíèå ñïåöîïåðàöèè â óùåëüå. Íî, Òáèëèñè ñ îñòîðîæíîñòüþ îòíîñèòñÿ ê âîïðîñó ïðèìåíåíèÿ ñèëû â Êîäîðè.
Êîäîðñêîå óùåëüå, æèòåëÿìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ñâàíû (æèòåëè âûñîêîãîðíîãî ðåãèîíà Ñâàíåòè) ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííîé ÷àñòüþ Àáõàçèè, êîòîðàÿ êîíòðîëèðóåòñÿ ãðóçèíñêîé ñòîðîíîé. Óùåëüå ÷èñòî ñèìâîëè÷íî ïîä÷èíÿëîñü öåíòðàëüíûì âëàñòÿì Ãðóçèè, òàê êàê ñèòóàöèþ íà ìåñòå âñåãäà êîíòðîëèðîâàëè ìåñòíûå àâòîðèòåòû.
Àáõàçñêàÿ ñòîðîíà âñåãäà ñ÷èòàëà Êîäîðñêîå óùåëüå, êàê ïëàöäàðì Òáèëèñè äëÿ íàïàäåíèÿ íà Ñóõóìè.
Âîåíèçèðîâàííàÿ ãðóïïèðîâêà «Îõîòíèê», êîòîðàÿ îáúåäèíÿåò îêîëî 300-400 ÷åëîâåê, áûëà ñîçäàíà èç ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ äëÿ çàùèòû îò àáõàçñêèõ âîéñê.
 2002 ãîäó ãðóïïà âîøëà â ñòðóêòóðó Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû. Ëèäåð ãðóïïèðîâêè Ýìçàð Êâèöèàíè áûë ïîëíîìî÷íûì ïðåäñòàâèòåëåì ïðåçèäåíòà Ýäóàðäà Øåâàðäíàäçå â ðåãèîíå (ãóáåðíàòîðîì). Ýòîò ïîñò îí ñîõðàíèë è ïîñëå òîãî, êàê âëàñòè â Ãðóçèè èçìåíèëèñü â ðåçóëüòàòå «ðåâîëþöèè ðîç». Íî, â 2004 ãîäó Àäìèíèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà Ñààêàøâèëè óïðàçäíèëà ýòîò ïîñò, óáðàâ ñ ïóòè, òàêèì îáðàçîì, Ýìçàðà Êâèöèàíè.
Íî, â 2005 ãîäó ìèíèñòð îáîðîíû Èðàêëèé Îêðóàøâèëè ðàñôîðìèðîâàë ýòî ñîåäèíåíèå, ÷òî âûçâàëî ïðîòåñò ñðåäè ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ â Êîäîðñêîì óùåëüå. Ðåøåíèå áûëî îïðîòåñòîâàíî è Èðàêëèåì Àëàñàíèÿ, ÷òî ñòàëî ïðè÷èíîé åãî ïðîòèâîðå÷èé ñ Èðàêëèåì Îêðóàøâèëè.
 èþëå 2005 ãîäà, ïîñëå òîãî, êàê ãðóïïèðîâêà «Îõîòíèê» áûëà ðàñôîðìèðîâàíà, ìèíèñòð îáîðîíû Èðàêëèé Îêðóàøâèëè ÷ëåíîâ ãðóïïèðîâêè îáâèíèë â êðèìèíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. «Êàê ïðåäñòàâèòåëü ïðàâèòåëüñòâà, ìîãó çàÿâèòü, ÷òî â Êîäîðñêîì óùåëüå áóäåò ïðîâåäåíà àíòèêðèìèíàëüíàÿ îïåðàöèÿ, ÷òîáû î÷èñòèòü óùåëüå îò áàíäèòîâ, êîòîðûå óêðûâàþòñÿ òàì», - çàÿâèë ìèíèñòð â ïðîøëîì ãîäó. Íî, ïîñëå ýòîãî íå ðàñïðîñòðàíÿëàñü íèêàêàÿ èíôîðìàöèÿ èëè íàìåêè î òîì, ÷òî â óùåëüå ïëàíèðîâàëîñü ïðîâåäåíèå ïîëèöåéñêîé èëè äðóãîé êàêîé-ëèáî îïåðàöèè.
Äåïóòàò îò ïðàâÿùåé ïàðòèè Íèêà Ãâàðàìèÿ 24 èþëÿ çàÿâèë, ÷òî ýòî áûëî îøèáêîé ïðàâèòåëüñòâà, êîãäà ïðîáëåìà Êâèöèàíè íå áûëà ðåøåíà ñðàçó æå, êàê òîëüêî ïîÿâèëèñü ïîäîçðåíèÿ îá åãî ñâÿçÿõ ñ êðèìèíàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ.