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Ñïåöèàëüíûé äîêëàä÷èê ÎÎÍ: «Îáåñïîêîèâàþùèå ïðèçíàêè» ñîçäàþò óãðîçó «â öåëîì ïîëîæèòåëüíîìó êóðñó» Ãðóçèè
Civil Georgia, Tbilisi / 14 .'12 / 14:54

Âíåñåííûå â êîíöå äåêàáðÿ èçìåíåíèÿ â çàêîí Ãðóçèè î ïîëèòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèÿõ ñîçäàþò «íåðàâíûå ïîëèòè÷åñêèå óñëîâèÿ» è â áîëüøåé ñòåïåíè ìîòèâèðîâàíû «æåëàíèåì êîíòðîëèðîâàòü ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü êîíêðåòíîãî ëèöà» íåæåëè «îáúåêòèâíûìè è óñòîé÷èâûìè ïðè÷èíàìè», - çàÿâèë 13 ôåâðàëÿ Ìàéíà Êèàè, ñïåöèàëüíûé äîêëàä÷èê ÎÎÍ ïî âîïðîñàì ñâîáîäû íà ñîáðàíèÿ è îáúåäèíåíèÿ, ïðè ïîäâåäåíèè èòîãîâ ñâîåãî âîñüìèäíåâíîãî âèçèòà â Ãðóçèè.

Ìàéíà Êèàè, äî åãî íàçíà÷åíèÿ ñïåöèàëüíûì äîêëàä÷èêîì ÎÎÍ â ìàðòå ïðîøëîãî ãîäà, âîçãëàâëÿë Êîìèññèþ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà Êåíèè, à åùå äî òîãî áûë äèðåêòîðîì Àôðèêàíñêîé îðãàíèçàöèè Amnesty International.

Ñïåöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü ÎÎÍ â õîäå ñâîåãî âèçèòà â Ãðóçèþ ñ 6 ïî 13 ôåâðàëÿ âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòåé Ãðóçèè, íàðîäíûì çàùèòíèêîì, ïðåäñòàâèòåëÿìè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé â Òáèëèñè, Êóòàèñè è Áàòóìè. Íà îñíîâå èíôîðìàöèè, ñîáðàííîé âî âðåìÿ âèçèòà, Ìàéíà Êèàè ïîäãîòîâèò äîêëàä è ïðåäñòàâèò åãî Ñîâåòó ÎÎÍ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â èþíå 2012 ãîäà.

Ìàéíà Êèàè ïîõâàëèë âëàñòè Ãðóçèè çà òå óñèëèÿ, çà êîòîðûìè ïîñëåäîâàëî «óñèëåíèå çàùèùåííîñòè è áåçîïàñíîñòè» ñîáñòâåííûõ ãðàæäàí, ñîêðàùåíèå òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé è ìåëêîé êîððóïöèè, à òàêæå ïðèâåòñòâîâàë ïðèíÿòûå â ïðîøëîì ãîäó çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ â ñâÿçè ñî ñòàòóñîì ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèé.

Îäíàêî, îí, â îñíîâíîì, ãîâîðèë î òîì «öåëîì ðÿäå îáåñïîêîèâàþùèõ ïðèçíàêîì, êîòîðûå óêàçûâàþò, ÷òî â öåëîì ïîëîæèòåëüíûé êóðñ Ãðóçèè ìîæåò èçìåíèòü ñâîé ïóòü è ôîêóñèðîâêà íà ìîäåðíèçàöèþ ìîæåò ïðèâåñòè äî ñðåäû âñåîáúåìëþùåãî ñòðàõà è ñàìîâîëüíîãî îãðàíè÷åíèÿ ôóíäàìåíòàëüíûõ ñâîáîä».

«Åäèíñòâåííûé ïóòü, ïî êîòîðîìó Ãðóçèÿ ìîæåò ïðîäîëæèòü ñâîé õîä ê áëàãîïîëó÷èþ, áîãàòñòâó è áåçîïàñíîñòè, ïðîõîäèò ÷åðåç óâàæåíèå ïðàâ è ôóíäàìåíòàëüíûõ ñâîáîä ÷åëîâåêà. Î÷åâèäíî, çàêîíîäàòåëüíûå àêòû ïîñëåäíåãî âðåìåíè, à òàêæå äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà, ñîçäàþò óãðîçó ýòîìó ïóòè», - çàÿâèë îí.

Àíàëîãè÷íî ìíîãèì ìåñòíûì ïðàâîçàùèòíûì îðãàíèçàöèÿì, ñïåöèàëüíûé äîêëàä÷èê ÎÎÍ çàÿâèë, ÷òî âíåñåííûå â êîíöå äåêàáðÿ èçìåíåíèÿ â çàêîí î ïîëèòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèÿõ «ìåñòàìè ñîäåðæèò òóìàííûé ÿçûê» è ýòè èçìåíåíèÿ «îáîñòðÿþò îáùèé êëèìàò íåäîâåðèÿ è â áîëüøåé ñòåïåíè íàðóøàþò ìåæäóíàðîäíûå íîðìû ïðàâ ÷åëîâåêà».

Íåêîòîðûå ãðóçèíñêèå ïðàâîçàùèòíûå îðãàíèçàöèè çàÿâëÿþò, ÷òî çàêîíîäàòåëüíîå èçìåíåíèå, êîòîðîå óæåñòî÷àþò ïðàâèëà ôèíàíñèðîâàíèÿ ïàðòèé è ðàñïðîñòðàíÿþò óñòàíîâëåííûå ïàðòèÿì îãðàíè÷åíèÿ â îòíîøåíèè þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå «ïðÿìî èëè êîñâåííî» ñâÿçàíû ñ ïàðòèåé, «èìåþò ýôôåêò îãðàíè÷åíèÿ ãðàæäàíñêèõ – ïîëèòè÷åñêèõ àêòèâíîñòåé». Êðîìå òîãî, ïî èõ çàÿâëåíèþ, «òóìàííîñòü è âñåîáúåìëþùèé õàðàêòåð» ýòèõ íîðì äåëàþò íåìèíóåìûì âûáîðî÷íîå è ñóáúåêòèâíîå èñïîëíåíèå çàêîíà.

Ñïåöèàëüíûé äîêëàä÷èê ÎÎÍ çàÿâèë, ÷òî ýòè çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ «óñòàíàâëèâàþò îãðàíè÷åíèÿ âñåì ëèöàì â ñòðàíå òîëüêî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî ó íèõ åñòü ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû».

«Ýòî íàðóøàåò ïðàâî íà îáúåäèíåíèå è ñîçäàåò ïîòåíöèàëüíóþ óãðîçó òåì ïðàâîçàùèòíûì è íåïðàâèòåëüñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ìîæåò áûòü âîñïðèíÿòà, êàê ïîëèòè÷åñêàÿ», - çàÿâèë îí è äîáàâèë, ÷òî ýòî ñïîñîáñòâóåò ïîÿâëåíèþ ñèíäðîìà ñòðàõà â íåïðàâèòåëüñòâåííîì ñåêòîðå.

Îí òàêæå çàÿâèë, ÷òî, òî ïîëîæåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ èçìåíåíèé, ñîãëàñíî êîòîðîìó, ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì îãðàíè÷åíèÿ íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïðîòèâ ñâîáîäû âûðàæåíèÿ è ãðàæäàíñêîé àêòèâíîñòè, «ÿâëÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íûì ìåõàíèçìîì çàùèòû, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü çëîíàìåðåííîå èñïîëüçîâàíèå çàêîíà».

Ìàéíà Êèàè òàêæå çàÿâèë, ÷òî «îáåñïîêîåí» è òåì, ÷òî çàêîí óñòàíàâëèâàåò «äîâîëüíî äèñêðåöèîííûå ïîëíîìî÷èÿ» äëÿ Êîíòðîëüíîé ïàëàòû, êîòîðîé ïîðó÷åí êîíòðîëü ïîëèòè÷åñêèõ ôèíàíñîâ. Ïî åãî ñëîâàì, Êîíòðîëüíîé ïàëàòå ïðåäîñòàâëåíû øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ «áåç îáîñíîâàíèÿ è â óñëîâèÿõ îòñóòñòâèÿ ÷åòêèõ êðèòåðèåâ ñàìîé ïðèíèìàòü ðåøåíèå, ÿâëÿåòñÿ ëè þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå ëèöî «ñâÿçàííûì» ñ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé è òàêèì îáðàçîì, ÷òî íå ñóùåñòâóåò ìåõàíèçìà îáæàëîâàíèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ».

Ãîâîðÿ î ðàçãîíå àêöèè ïðîòåñòà 26 ìàÿ 2011 ãîäà, ñïåöèàëüíûé äîêëàä÷èê ÎÎÍ çàÿâèë, ÷òî ïîëèöèÿ èñïîëüçîâàëà «ÿâíî ïðåóâåëè÷åííóþ ñèëó», ÷òî ïîðîäèëî «ïîäîçðåíèå, ÷òî íàìåðåíèå ñîñòîÿëî íå ñòîëüêî â ðàçãîíå ìèòèíãóþùèõ, ñêîëüêî â èõ íàêàçàíèè è âíåäðåíèè ñòðàõà». Îí ïðèçâàë ê «íîâîìó, íåçàâèñèìîìó è ïðîçðà÷íîìó ðàññëåäîâàíèþ» ýòèõ ñîáûòèé ñ ó÷àñòèåì âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí.

Ìàéíà Êèàè ïîäâåðã êðèòèêå òàêæå è «î÷åíü ñëîæíóþ ñðåäó òðóäà» â Ãðóçèè. Äîêëàä÷èê ÎÎÍ âñïîìíèë î çàáàñòîâêå ðàáî÷èõ Ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà â Êóòàèñè â ïðîøëîì ãîäó è çàÿâèë, ÷òî îáåñïîêîåí «îáâèíåíèÿìè, ñîãëàñíî êîòîðûì, ïðîèñõîäèò ïðåñëåäîâàíèå è çàïóãèâàíèå òåõ ðàáî÷èõ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ èëè æåëàþò ñòàòü ÷ëåíàì ïðîôñîþçîâ».

Îí âûðàçèë îáåñïîêîåííîñòü «â ñâÿçè ñ îñâîáîæäåíèåì ñîòðóäíèêîâ èç ãîñóäàðñòâåííîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðà â Ãðóçèè, ïðåäïîëîæèòåëüíî, èç-çà òîãî, ÷òî îíè ïîääåðæèâàþò îïïîçèöèîííûå ïàðòèè».

«Êàê âèäíî, â áîëüøå ñòåïåíè ýòî êàñàåòñÿ ïåäàãîãîâ, êîòîðûå ðàáîòàþò íà êîíòðàêòíîé îñíîâå è íå çàùèùåíû, êàê ïóáëè÷íûå ñëóæàùèå», - çàÿâèë îí. Îí ïðåäïîëîæèòåëüíî èìåë â âèäó èíôîðìàöèþ ïîñëåäíåãî âðåìåíè, ñîãëàñíî êîòîðîé, â Ñà÷õåðñêîì ðàéîíå Ãðóçèè íåñêîëüêî øêîëüíûõ ó÷èòåëåé áûëè îñâîáîæäåíû ñ ðàáîòû çà òî, ÷òî îíè ïîäïèñàëèñü ïîä ïåòèöèåé â ïîääåðæêó îïïîçèöèîííîãî ìèëëèàðäåðà Áèäçèíû Èâàíèøâèëè è ñ òðåáîâàíèåì âîññòàíîâëåíèÿ åìó ãðàæäàíñòâà Ãðóçèè.

28 .'18 11:25
 èçáèðàòåëüíîì îêðóãå Âàíè è Õîíè ïðîõîäÿò ïðîìåæóòî÷íûå ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû
 âûáðàõ â îäíîìàäàíòîì îêðóãå ó÷àñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè ïÿòè ïàðòèé è îäíîé èíèöèàòèâíîé ãðóïïû.
27 .'18 20:32
Ãðóçèíñêèå ïîëèòèêè îöåíèâàþò âîçâðàùåíèå Áèäçèíû Èâàíèøâèëè â ïàðòèþ
Áèäçèíó Èâàíèøâèëè íà ïîñò ïðåäñåäàòåëÿ Ãðóçèíñêîé ìå÷òû èçáåðóò íà íàìå÷àþùåìñÿ ñúåçäå ïàðòèè.
27 .'18 18:58
Ïîìîùíèê ãîññåêðåòàðÿ ÑØÀ ïîñåòèò Ãðóçèþ
Óýñ Ìèò÷åëë âñòðåòèòñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòåé Ãðóçèè è âûñòóïèò ñ ðå÷üþ íà Ôîðóìå íàðîäíîé äèïëîìàòèè ÍÀÒÎ-Ãðóçèÿ.
26 .'18 20:46
Ñòîëòåíáåðã: Ãðóçèÿ ÿâëÿåòñÿ «î÷åíü áëèçêèì» ïàðòíåðîì ÍÀÒÎ
Ïî ñëîâàì ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÍÀÒÎ, âñòðå÷à ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë ïðèçíàåò ïðîãðåññ ñòðàíû.
26 .'18 17:09
Áûâøèé ïðåìüåð-ìèíèñòð Áèäçèíà Èâàíèøâèëè ñòàíåò ïðåäñåäàòåëåì Ãðóçèíñêîé ìå÷òû
Ïî ñëîâàì ïðåìüåðà Êâèðèêàøâèëè, Èâàíèøâèëè ñïîñîáåí óñèëèòü ïîëèòè÷åñêóþ ïàðòèþ è ïðèäàòü åé «íîâóþ äèíàìèêó».
25 .'18 18:51
Õàäæèìáà íàçíà÷èë íîâîãî ãëàâó ïðàâèòåëüñòâà
Ãåííàäèé ãàãóëèÿ äâàæäû çàíèìàë ïîñò ïðåìüåð-ìèíèñòðà îêêóïèðîâàííîãî ðåãèîíà.
25 .'18 16:25
Ðåéòèíã Ãðóçèè â Èíäåêñå ñâîáîäû ïðåññû óëó÷øèëñÿ
Ñîãëàñíî äîêëàäó, íè îäíà èç ñòðàí â ïîñòñîâåòñêèõ ñòðàíàõ, êðîìå ñòðàí Áàëòèè, íå îïåðåæàåò Ãðóçèþ.
25 .'18 15:26
Ã. Ãàõàðèÿ âñòðåòèëñÿ ñ ìèíèñòðàìè ÈÄ è ÂÄ Ëèòâû
Îôèöèàëüíûå ëèöà Ãðóçèè è Ëèòâû îáñóäèëè âîïðîñû áåçâèçîâîãî ðåæèìà ñ ÅÑ è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè ñòðóêòóðàìè.
24 .'18 18:52
Îòëè÷àþùèåñÿ ðåàêöèè â Ãðóçèè íà ïðîòåñòû Àðìåíèè
Äåïóòàòû ïðàâÿùåé ïàðòèè çàÿâèëè â÷åðà, ÷òî «ãëàâíîå, ÷òîáû ó íàøèõ ñîñåäåé áûëè ìèð è ñòàáèëüíîñòü».
24 .'18 13:14
Áèáèëîâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â ßëòèíñêîì ôîðóìå è âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèÿìè Ñèðèè, Èòàëèè è Ñåðáèè
Öõèíâàëüñêèé ëèäåð ó÷àñòâîâàë â ßëòèíñêîì ìåæäóíàðîäíîì ýêîíîìè÷åñêîì ôîðóìå 19-21 àïðåëÿ.


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