RSS
Mobile
Twitter
Facebook
Парламент Грузии 30 марта в первом слушании утвердилизменения к спорному закону о партиях.
В изменениях отражены те формулировки, по которым в результате проводимых в течение месяца консультаций была достигнута договоренность между представителями гражданской кампании «Это касается тебя» и Юридическим комитетом Парламента.
• Большинство спорных норм в законе о партиях будет изменено
В законопроекте новшеством является новое положение о том, Контрольная палата ежемесячно обеспечивает опубликование информации о пожертвованиях партиям, в том числе и сведения о пожертвовавших лицах.
Согласно изменениям, в законе уже не будет существовать дефиниция лица, связанно напрямую или косвенно с партией, что существенно сократит круг тех лиц, на которых могут распространяться установленные партиям ограничения. В частности, такие ограничения могут быть применены в отношении тех лиц, которые имеют избирательные цели и расходуют средства на эти цели. Только в случае наличия «обоснованного предположения» о таких обстоятельствах Контрольная палата сможет потребовать финансового отчета у этих лиц и в случае обнаружения нарушения установить штраф в пятикратном размере, вместо действующего на сегодняшний день десятикратного размера штрафа. Также новшеством является то, что решения Контрольной палаты, в том числе и об опечатывании, рассматривает и подтверждает суд.
Представители оппозиционной фракции «Единство за справедливость» во время парламентских слушаний подвергли критике законодательные изменения.
По заявлению депутата Джонди Багатурия, этими изменениями «реальное улучшение» не произойдет, так как Контрольная палата вновь сохраняет за собой право вызывать на допрос партийных активистов, примеры чего имели место в последнее время в отношении сторонников оппозиционной коалиции миллиардера Бидзины Иванишвили.
Депутат Гия Цагареишвили, представитель «Свободных демократов» из коалиции «Грузинская мечта заявил коллегам из большинства, что превращение Контрольной палаты в «военную жандармерию» является «виной именно принятого вами этого закона, и теперь вы поняли, что оказывается много ляпсусов в этом законе и начал его исправлять… который полностью был направлен против одного человека (Бидзины Иванишвили)».
«Однако, этим (законодательными изменениями) фактически ничего не меняется для политических игроков», - добавил он.
Председатель Юридического комитета Павле Кублашвили заявил, что ни у кого не должно быть иллюзий, что Контрольная палата останется «безоружной и нефункциональной».
«Если кому то кажется, что Контрольная палата не должна обладать правом на сбор никакого материала и должна удовлетворяться только тем, сколько ей представит бумажек то или иное объединение, это не будет так», - заявил он. – «Тем более сегодня, когда выяснилось, что очень много таких физических лиц – людей, собравшихся вокруг одного политического объединения, которые пытаются так или иначе обойти этот закон».
«Никаких лазеек в законодательстве мы не оставим, никому не позволим обойти закон», - заявил он в ответ на критику со стороны оппонентов во время парламентских слушаний.
Кублашвили также подчеркнул, что процесс достижения соглашения вокруг законопроекта продолжится и в ходе второго слушания.
Среди несогласованных вопросов остается предложение общественных организаций, чтобы от трехлетней уголовной ответственности были бы освобождены избиратели, которые подвергнутся подкупу со стороны партий. Правящая партия на данном этапе приняла только то предложение, что избиратель не будет наказываться, если попросит о финансовой помощи.
В еще одном положении, добавленном в Уголовный кодекс, за который депутаты 30 марта проголосовали в первом слушании, от наказания освобождает тех лиц, которые добровольно заявят правоохранительным органам о подкупе.