Ðåçåðâ îáîðîíû Ãðóçèè áóäåò ñôîðìèðîâàí èç äâóõ êîìïîíåíòîâ ñóõîïóòíûõ âîéñê è òåððèòîðèàëüíîé îáîðîíû, - ãîâîðèòñÿ â ïðîåêòå Êîíöåïöèè ñèñòåìû ðåçåðâà (â ôîðìàòå pdf íà ãðóçèíñêîì ÿçûêå), êîòîðûé îáñóæäàëñÿ 27 àïðåëÿ íà îáúåäèíåííîì çàñåäàíèè ñåìè ïàðëàìåíòñêèõ êîìèòåòîâ.
Ñîãëàñíî ïðîåêòó, ðåçåðâ ñóõîïóòíûõ âîéñê, êîòîðûé áóäåò ïîä÷èíÿòüñÿ Ãåíåðàëüíîìó øòàáó è áóäåò óêîìïëåêòîâàí ïî ïðèíöèïó îáÿçàòåëüíîãî èëè äîáðîâîëüíîãî ïðèçûâà, âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé áóäåò âûïîëíÿòü âñïîìîãàòåëüíóþ ôóíêöèþ äëÿ Âîîðóæåííûõ ñèë è â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ïîëíîöåííî çàìåíèòü èõ. Ðåçåðâ òàêîãî òèïà òàêæå áóäåò èìåòü ôóíêöèþ îêàçàíèÿ ïîìîùè â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ.
×òî êàñàåòñÿ ðåçåðâà òåððèòîðèàëüíîé îáîðîíû, óêîìïëåêòîâàííîãî íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå, ïîäãîòîâêó è óïðàâëåíèå êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåò Äåïàðòàìåíò íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè, âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé, îí, â îñíîâíîì, áóäåò îòâå÷àòü çà îáîðîíó è îïåðàöèè òûëà, îäíàêî, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, áóäåò îêàçûâàòü ïîìîùü ðåçåðâó ñóõîïóòíûõ âîéñê. Ðåçåðâèñòàì òàêîãî òèïà, ñîãëàñíî ïðîåêòó êîíöåïöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåñòîì èõ ïðîæèâàíèÿ ïðèäåòñÿ «àâòîíîìíî çàùèùàòü ðàéîí îòâåòñòâåííîñòè, îïðåäåëåííûé ïî ïëàíàì è óêàçàíèÿì ñèë îáîðîíû».
Ïî çàÿâëåíèþ ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé, ïèëîòèðóåìûå ïðîåêòû òåððèòîðèàëüíîãî ðåçåðâà óæå îñóùåñòâëÿþòñÿ, íà êîòîðûå, ïî èíôîðìàöèè çàìåñòèòåëÿ ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Áàòó Êóòåëèÿ, âûäåëåíî 0,9% îáîðîííîãî áþäæåòà ýòîãî ãîäà, îêîëî 6 ìëí. ëàðè, è â ðàìêàõ êîòîðûõ ê ýòîìó ýòàïó óæå îáó÷åíèå ïðîøëè áîëåå 13 òûñÿ÷ ò.í. äîáðîâîëüíûõ ðåçåðâèñòîâ.
Ïðåçèäåíò Ñààêàøâèëè íåäàâíî çàÿâèë, ÷òî ê ëåòó ýòîãî ãîäà ïåðåïîäãîòîâêó ïðîéäóò 70 òûñÿ÷ äîáðîâîëüíûõ ðåçåðâèñòîâ, à â áóäóùåì ãîäó èõ ÷èñëî äîñòèãíåò 150 òûñÿ÷.
Ïî çàÿâëåíèþ ïðåäñåäàòåëÿ ïàðëàìåíòñêîãî Êîìèòåòà ïî îáîðîíå è áåçîïàñíîñòè Ãèâè Òàðãàìàäçå, òåððèòîðèàëüíàÿ ìîäåëü ÿâëÿåòñÿ ïîäõîäÿùåé ìîäåëüþ äëÿ Ãðóçèè, «èñõîäÿ èç òîãî ïðèíöèïà òîòàëüíîé îáîðîíû, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåì ìû».
Ïî åãî ñëîâàì, èíôîðìàöèÿ î ïèëîòèðóåìîé ïðîãðàììå íå äîëæíû áûëà áûòü íåîæèäàííîé äëÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö, îäíàêî ëèäåð «Ñâîáîäíûõ äåìîêðàòîâ» Èðàêëèé «Àëàñàíèÿ âñå ðàâíî ñäåëàë ïðîâîêàöèîííûå è èíñèíóàöèîííûå çàÿâëåíèÿ» î ñîçäàíèè âëàñòÿìè «íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé». Àëàñàíèÿ, êîòîðîãî âëàñòè ïîäâåðãëè îñòðîé êðèòèêå â ñâÿçè ñ âûäâèíóòûìè èì îáâèíåíèÿìè, çàÿâèë, ÷òî ïîñëå åãî çàÿâëåíèé íà÷àëñÿ ïðîöåññ ïîäâåäåíèÿ ýòèõ ôîðìèðîâàíèé ïîä ïðàâîâûå ðàìêè.
Áàòó Êóòåëèÿ, êîòîðûé ïðåäñòàâèë äåïóòàòàì ïðîåêò êîíöåïöèè ðåçåðâà, ïîäãîòîâëåííûé ïðè êîîðäèíàöèè ÑÍÁ, çàÿâèë, ÷òî Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû â ïàðàëëåëüíîì ðåæèìå ðàçðàáàòûâàåò ñòðàòåãèþ è äîêòðèíó ðàçâèòèÿ îáîðîííîãî ðåçåðâà, â êîòîðûõ äåòàëüíî áóäóò ðàñïèñàíû âñå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì ðåçåðâíîé ñèñòåìû, è êîòîðûå ïîçæå áóäóò îòðàæåíû è â çàêîíîäàòåëüñòâå.
Ïîñëå òîãî, êàê ñîñòîèòñÿ îáñóæäåíèå ïðîåêòà êîíöåïöèè â ðàìêàõ Êîìèññèè ÍÀÒÎ-Ãðóçèÿ â Áðþññåëå, ïðîåêò äîëæåí óòâåðäèòü ïðåçèäåíò Ãðóçèè.
 ïðîåêòå ãîâîðèòñÿ, ÷òî ïðè åãî ðàçðàáîòêå áûëè ïðèíÿòû âî âíèìàíèå äîêóìåíòû, ðàçðàáîòàííûå â ïðîöåññå îáçîðà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, â òîì ÷èñëå è Êîíöåïöèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, à òàêæå ïîëó÷åííûé âî âðåìÿ ðîññèéñêî-ãðóçèíñêîé âîéíû 2008 ãîäà, à òàêæå ïðàêòèêà ÍÀÒÎ è äðóãèõ ñòðàí ïàðòíåðîâ.
Ïî ñëîâàì Êóòåëèÿ, ñîçäàíèþ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ðåçåðâà â Ãðóçèè ïðèäàåòñÿ îñîáîå çíà÷åíèå «â èçìåí÷èâîé ñðåäå áåçîïàñíîñòè, êîòîðàÿ, ïîñëå âîéíû 2008 ãîäà, ê ñîæàëåíèþ, óõóäøàåòñÿ».