О Civil.ge
Eng | Geo | Rus
Последнее обновление: 11:25 - 28 Апр.'18
RSS
Mobile
Twitter
Facebook
Ежегодный доклад ЕС по Грузии
Civil Georgia, Tbilisi / 21 Март.'13 / 15:19

В 2012 году между Евросоюзом и Грузией проводился интенсивный политический диалог, и переговоры по Соглашению об ассоциации, в том числе и по глубокой и всеобъемлющей свободной торговой зоне, «ощутили существенный прогресс», - говорится опубликованном недавно ежегодном докладе, который касается достигнутого прогресса в отношениях ЕС с его соседями, в том числе и с Грузией.

Ежегодный доклад, который обозревает достижения стран, участниц Европейской политики соседства за 2012 год, и охватывает те сферы, в которых необходимы дальнейшие усилия, и рекомендации к ним, был опубликован Еврокомиссией 20 марта.

В связи с Грузией доклад отмечает, что «когабитация по сей день проходит в довольно напряженном режиме», и призывает страну, «обеспечить уважение функций премьер-министра и президента, которые определены Конституцией», также обеспечить, что «если запланировано принятие конституционных поправок, провести их широкомасштабное обсуждение в масштабах страны и при консультациях с Венецианской комиссией Совета Европы для обеспечения того, чтобы эти поправки выдержали испытание временем».

Согласно докладу, Грузия предусмотрела большинство ключевых рекомендаций из предыдущего доклада и провела «в основном, свободные и справедливые парламентские выборы».

Доклад призывает Грузию, исправить существующие недостатки в Избирательном кодексе; а также осуществить реформирование системы правосудия для достижения полной независимости судебной власти; обеспечить «прозрачное, непредвзятое и свободное от политической мотивации уголовное преследование» для того, чтобы «избежать всякого восприятия по поводу того, что осуществляется выборочное правосудие»; усилить подотчетность и демократический контроль правоохранительных органов; провести тщательное расследование по применению пыток в пенитенциарной системе; продолжить укрепление плюрализма и независимости СМИ.

В 2012 году ЕС запустил Программу интеграции и сотрудничества Восточного партнерства, и выделил дополнительные ресурсы для стран, которые добиваются определенного прогресса с точки зрения демократии. В рамках подхода ЕС «больше за большее», программа выделит дополнительное финансирование для тех стран участниц, которые осуществляют больше реформ с точки зрения демократии. В рамках этого механизма, в прошлом году Грузия получила 22 млн. евро, Молдова - 28 млн. евро, а Армения - 15 млн. евро.

В подотчетном периоде исполнительная власть «вновь оставалась доминирующей силой правления. Парламентский контроль оставался слабым»; Согласно докладу, в подотчетный период «недостаточная независимость суда вновь оставалась предметом обеспокоенности»; Однако доклад также отмечает, что «новое правительство выразило желание улучшить, в первую очередь, существующий баланс сил между институтами».

В докладе говорится, что независимость судебной системы остается «проблемой».

«Судебная система является строго иерархической; Существует возможность оказания неправомерного влияния на суд со стороны исполнителя; уровень независимости Прокуратуры низок, что сопровождается недостаточным правовым контролем над деятельностью прокуратуры; система правосудия является недостаточно прозрачной – все эти факторы препятствует эффективному отправлению правосудия», говорится в докладе, который также отмечает, что новое правительство «пытается решить эти проблемы с помощью предлагаемых законодательных поправок».

Согласно докладу, опубликование в сентябре прошлого года видеозаписей, отражавших пытки заключенных, «возможно оказало решающее влияние на парламентские выборы». По-прежнему стоит необходимость тщательного расследования и осуществления структурной реформы для того, чтобы искоренить ненадлежащее обращение. «Обнадеживает то, что новое правительство выразило готовность присвоить приоритет этому вопросу», - говорится в докладе.

Согласно докладу, ситуация с точки зрения свободы собраний «улучшилась», однако в докладе, который обозревает, в основном, события 2012 года, также приведен и инцидент, произошедший 8 февраля 2013 года у здания Национальной библиотеки, в ходе которого митингующие напали на нескольких депутатов Национального движения; В докладе говорится, что это «считается шагом назад».

В докладе отмечается, что вскоре после парламентских выборов, «путем давления на местных сакребуло (муниципальное собрание), были избраны новые председатели и гамгеоба (правление)».

Согласно докладу, в процессе признания 190 человек политическими заключенными и их освобождения в январе «были выявлены нарушения».

В документе также говорится, что в предыдущие годы налицо было «отсутствие содержательного социального диалога и ощущения того, что прежние власти мешали работе профсоюзов и оказывали давление над работниками профсоюзов». В докладе подчеркивается, что новое правительство обещало, что приведет трудовое законодательство в соответствие с международными и европейскими стандартами.

Доклад содержит рекомендацию, пересмотреть закон об оккупированных территориях, в частности его «ограничивающие положения». В Парламенте уже инициирован проект изменений к закону, который предусматривает частичную декриминализацию нарушения правил въезда в сепаратистскую Абхазию и Южную Осетию.

В связи с конфликтами в докладе говорится: «после смены правительства появились обнадеживающие признаки того, что вовлеченность в отношении сепаратистских регионов может стать более эффективной, а закон об оккупированных территориях может исполняться более мягко».

Документ ЕС также призывает Грузию сделать «прагматичные и конструктивные шаги (менее сосредоточенные на форму и больше на содержании) для поощрения торговли, перемещения и инвестиций вдоль административных разделительных линий».

Последние новости
28 Апр.'18 11:25
В избирательном округе Вани и Хони проходят промежуточные парламентские выборы
В выбрах в одномадантом округе участвуют представители пяти партий и одной инициативной группы.
27 Апр.'18 20:32
Грузинские политики оценивают возвращение Бидзины Иванишвили в партию
Бидзину Иванишвили на пост председателя Грузинской мечты изберут на намечающемся съезде партии.
27 Апр.'18 18:58
Помощник госсекретаря США посетит Грузию
Уэс Митчелл встретится с представителями властей Грузии и выступит с речью на Форуме народной дипломатии НАТО-Грузия.
26 Апр.'18 20:46
Столтенберг: Грузия является «очень близким» партнером НАТО
По словам генерального секретаря НАТО, встреча министров иностранных дел признает прогресс страны.
26 Апр.'18 17:09
Бывший премьер-министр Бидзина Иванишвили станет председателем Грузинской мечты
По словам премьера Квирикашвили, Иванишвили способен усилить политическую партию и придать ей «новую динамику».
25 Апр.'18 18:51
Хаджимба назначил нового главу правительства
Геннадий гагулия дважды занимал пост премьер-министра оккупированного региона.
25 Апр.'18 16:25
Рейтинг Грузии в Индексе свободы прессы улучшился
Согласно докладу, ни одна из стран в постсоветских странах, кроме стран Балтии, не опережает Грузию.
25 Апр.'18 15:26
Г. Гахария встретился с министрами ИД и ВД Литвы
Официальные лица Грузии и Литвы обсудили вопросы безвизового режима с ЕС и сотрудничества между правоохранительными структурами.
24 Апр.'18 18:52
Отличающиеся реакции в Грузии на протесты Армении
Депутаты правящей партии заявили вчера, что «главное, чтобы у наших соседей были мир и стабильность».
24 Апр.'18 13:14
Бибилов принял участие в Ялтинском форуме и встретился с делегациями Сирии, Италии и Сербии
Цхинвальский лидер участвовал в Ялтинском международном экономическом форуме 19-21 апреля.

О Сивил Джорджия
Civil.Ge © 2001-2013, Ежедневные новости онлайн
Место регистрации: ул. Долидзе 2, IV этаж.
44