Ïðåäñåäàòåëü Ïàðëàìåíòà Äàâèä Óñóïàøâèëè çàÿâèë, ÷òî Ãîñóäàðñòâåííàÿ êîíñòèòóöèîííàÿ êîìèññèÿ áóäåò ðàáîòàòü íàä ñîçäàíèåì òàêîé êîíñòèòóöèîííîé ìîäåëè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èò áîëüøå áàëàíñà ìåæäó âåòâÿìè âëàñòè, áîëüøå ñâîáîä ÷åëîâåêà, áîëüøå äåöåíòðàëèçàöèè è åå «åâðîïåéñòâî».
Ñîçäàííàÿ Ïàðëàìåíòîì â äåêàáðå ïðåäñòàâèòåëüíàÿ êîìèññèÿ, â êîòîðîé ïðåäñåäàòåëüñòâóåò Äàâèä Óñóïàøâèëè, ñâîå ïåðâîå çàñåäàíèå ïðîâåëà 3 ìàðòà.
Âíóòðè êîìèññèè áûëè ñîçäàíû ïÿòü ðàáî÷èõ ãðóïï, êîòîðûå áóäóò ðàáîòàòü ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì: îáåñïå÷åíèå áàëàíñà ñèë ìåæäó Ïàðëàìåíòîì, ïðàâèòåëüñòâîì è ïðåçèäåíòîì; ïðàâà ÷åëîâåêà, ñóä, ïðîêóðàòóðà; äðóãèå íåçàâèñèìûå êîíñòèòóöèîííûå èíñòèòóòû - Ñîâåò íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, Íàöèîíàëüíûé áàíê, íàðîäíûé çàùèòíèê, Ñëóæáà àóäèòà; òåððèòîðèàëüíîå îáóñòðîéñòâî ãîñóäàðñòâà, ìåñòíîå óïðàâëåíèå, ñàìîóïðàâëåíèå; îáùèå ïîëîæåíèÿ êîíñòèòóöèè è ïðàâèëà èõ ïåðåñìîòðà.
«Íàøèì ãëàâíûì ïðèîðèòåòîì áóäåò áîëüøå ñâîáîäû ëþäÿì», - çàÿâèë Óñóïàøâèëè, - «Âòîðûì ïðèîðèòåòîì áóäåò òî, êàêèì îáðàçîì äîëæíà áûòü ñáàëàíñèðîâàíà âëàñòü íà öåíòðàëüíîì óðîâíå è íà ìåñòíîì óðîâíå».
«Òðåòèé – ÷òîáû íàøà Êîíñòèòóöèÿ ñòàëà åâðîïåéñêîé», - ïðîäîëæèë Óñóïàøâèëè è ðàçúÿñíèë, ÷òî åâðîïåéñòâî, êðîìå òîãî, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò ïðèâåäåíèå çàêîíîäàòåëüñòâî â ãàðìîíèçàöèþ, òàêæå îçíà÷àåò îòðàæåíèÿ òîé ðåàëüíîñòè, ÷òî «Ãðóçèÿ ñòàíîâèòñÿ ÷ëåíîì Åâðîïû» è åâðîïåéñêèå ìîäåëè «ÿâëÿþòñÿ äëÿ íàñ íå îðèåíòèðîì, à íàøåé ñîáñòâåííîé (ìîäåëþ)».
«Ñëåäóþùèì ïðèîðèòåòîì áóäåò äåöåíòðàëèçàöèÿ. Ïðåäîñòàâëåíèå áîëüøå ïðàâ íà ìåñòå êîíêðåòíûì ñåëàì, ãîðîäàì, ðàéîíàì, ðåãèîíàì äëÿ òîãî, ÷òîáû íàðîä óñâîèë òî, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ õîçÿåâàìè ýòîãî ãîñóäàðñòâà», - çàÿâèë Óñóïàøâèëè, ãîâîðÿ î ïëàíàõ êîìèññèè.
Âîïðîñ ãîñóäàðñòâåííîãî òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà â äåéñòâóþùåé Êîíñòèòóöèè îñòàåòñÿ îòêðûòûì âîïðîñîì èç-çà òåõ òåððèòîðèàëüíûõ ïðîáëåì, êîòîðûå èìåþòñÿ â Ãðóçèè â îòíîøåíèè Àáõàçèè è Öõèíâàëüñêîãî ðåãèîíà. Ïî çàÿâëåíèþ Óñóïàøâèëè, â ðàìêàõ êîìèññèè ïî ýòîìó âîïðîñó áûëà ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà ñ òîé öåëüþ, ÷òîáû îòêðûòü çàêîíñåðâèðîâàííîå â òå÷åíèå 20 ëåò îáñóæäåíèå âîïðîñà òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà, ÷òîáû ñîïîñòàâèòü ìíåíèÿ, «æäàòü åùå â òå÷åíèå 20 ëåò», èëè «ãîñóäàðñòâåííîå ôîðìèðîâàíèå çàâåðøèòü íà äàííîì ýòàïå òàê, êàê ýòî âîçìîæíî».
«Äî óðåãóëèðîâàíèÿ ïðîáëåì Öõèíâàëè è Ñóõóìè îñòàëüíûå ãîðîäà, ñåëà, ðåãèîíû, îñòàëüíàÿ Ãðóçèÿ äîëæíû áûòü â ðåæèìå îæèäàíèÿ è íå äåëàòü íè÷åãî – ýòî íåïðàâèëüíî. Ïîòîìó, ÷òî ñàìîóïðàâëåíèå íå ìîæåò æäàòü, êîãäà áóäåò âîññòàíîâëåíà òåððèòîðèàëüíàÿ öåëîñòíîñòü â Ãðóçèè», - îòìåòèë îí è äîáàâèë, ÷òî ýòà òåìà íóæäàåòñÿ â îñíîâàòåëüíîì ðàçìûøëåíèè è «ïîñëå ðàçìûøëåíèé ê êàêèì âûâîäàì ìû ïðèäåì, ïîêà ÿ ýòîãî íå çíàþ».
Âûñòóïàÿ íà çàñåäàíèè êîìèññèè, Óñóïàøâèëè çàÿâèë, ÷òî ñóùåñòâóþùàÿ Êîíñòèòóöèÿ, êîòîðàÿ äåéñòâóåò â òå÷åíèå 20 ëåò ñ âíåñåííûìè â íåå â ðàçëè÷íîå âðåìÿ, â òîì ÷èñëå, è ôóíäàìåíòàëüíûìè èçìåíåíèÿìè, èìååò «êîíêðåòíûå íåäîñòàòêè», êîòîðàÿ íóæäàþòñÿ «ìèðíîì è íåíàïðÿæåííîì» èñïðàâëåíèè è âíåñåíèè áîëüøåé ÿñíîñòè, ÷òîáû ìåíüøå îñòàâàëîñü âîçìîæíîñòè äëÿ äâîÿêîãî ïðî÷òåíèÿ.
«×òî ó íàñ ïîëó÷èòñÿ, ïîêà ìû íå çíàåì. Íåò êàêîé-ëèáî íàâÿç÷èâîé ôîðìóëû èëè ìîäåëè. Ñäåëàòü Ïàðëàìåíò äâóõïàëàòíûì? Íå çíàåì. Êîìèññèÿ íàõîäèòñÿ òóò è äàâàéòå, îáñóäèì», - îáðàòèëñÿ îí ê ÷ëåíàì êîìèññèè.
Ïî åãî æå ñëîâàì, â õîäå ðàáîòû èñõîäíûì ïðèíöèïîì áóäåò ïðèíÿòèå ðåàëüíîé «âñåîáùåé, íàðîäíîé» Êîíñòèòóöèè, à íå âûêðàèâàíèå Êîíñòèòóöèè ïîä êàêóþ-ëèáî ïîëèòè÷åñêóþ ñèëó, êàê ýòî, ïî åãî ñëîâàì, ïðîèñõîäèëî âî âðåìÿ ïðåäûäóùèõ ïåðåñìîòðîâ Êîíñòèòóöèè.
«Ýòè èçìåíåíèÿ, â ëó÷øåì ñëó÷àå, âîéäóò â ñèëó â ïðåäâûáîðíûé ïåðèîä ïåðåä ñëåäóþùèìè ïàðëàìåíòñêèìè âûáîðàìè (2016 ã.), ïîòîìó, ÷òî, ìèíèìóì, äâà ãîäà íóæíî äëÿ çàâåðøåíèÿ ýòèõ ïðîöåäóð», - çàÿâèë îí, èìåÿ â âèäó ïîäãîòîâêó ïðîåêòà äî ñåíòÿáðÿ, äàëåå åãî èíèöèèðîâàíèå, âñåíàðîäíîå îáñóæäåíèå â òå÷åíèå ìåñÿöà è êàê ìèíèìóì, øåñòèìåñÿ÷íûé ïåðèîä äëÿ åãî ïðèíÿòèÿ â Ïàðëàìåíòå.
Ïî ñëîâàì Óñóïàøâèëè, èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ïðàâÿùàÿ êîàëèöèÿ «Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà» ñîçäàíà íà ñðîê, êàê ìèíèìóì, äî ñëåäóþùèõ ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðîâ, è ñóùåñòâóþùèå ðàçëè÷èÿ â ìíåíèÿõ ìåæäó âõîäÿùèìè â êîàëèöèþ ïàðòèÿìè ìîãóò åùå áîëåå îáîñòðèòüñÿ ïåðåä èçáðàíèåì íîâîãî Ïàðëàìåíòà, íîâóþ ìîäåëü ïðèìåò «ìíîãîïàðòèéíûé ïàðëàìåíò».  Ïàðëàìåíòå êðîìå ïàðòèé, âõîäÿùèõ â êîàëèöèþ, ïðåäñòàâëåíî òàêæå îïïîçèöèîííîå Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå.
«Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ýòó Êîíñòèòóöèþ ìû äîëæíû ïðèíÿòü íà äåéñòâèòåëüíî íà îñíîâàíèè êîíñåíñóñà è ýòî ñäåëàåò ýòè êîíñòèòóöèîííûå èçìåíåíèÿ äåéñòâèòåëüíî âñåîáùèìè è íàðîäíûìè», - çàÿâèë Óñóïàøâèëè.
Ëèäåð ïàðëàìåíòñêîãî ìåíüøèíñòâà Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Äàâèä Áàêðàäçå çàÿâèë ïîñëå çàñåäàíèÿ êîìèññèè: «Åñëè ìû äîëæíû äîãîâîðèòüñÿ ïî êàêèì-íèáóäü ïîçèòèâíûì èçìåíåíèÿì, åñòåñòâåííî, ìû áóäåì ó÷àñòâîâàòü è ïîääåðæèì».