Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 15 àïðåëÿ â ïåðâîì ñëóøàíèè îáñóäèë èçìåíåíèÿ ê Óãîëîâíîìó êîäåêñó ñòðàíû, êîòîðûå íàðÿäó ñ äðóãèìè âîïðîñàìè ïðåäóñìàòðèâàþò òàêæå è êðèìèíàëèçàöèþ ïðèçûâîâ ê íàñèëüñòâåííûì äåéñòâèÿì è ðàçëè÷íûõ ôîðì ó÷àñòèÿ â íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ.
Ýòîò ïàêåò èçìåíåíèé, êîòîðûé áûë ïðåäëîæåí Ïàðëàìåíòó ïðàâèòåëüñòâîì ïîä àâòîðñòâîì ÌÂÄ, ïðåòåðïåë ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâîíà÷àëüíûì âàðèàíòîì â ðåçóëüòàòå ïàðëàìåíòñêèõ îáñóæäåíèé, ïðîäîëæàâøèõñÿ â òå÷åíèå ïî÷òè òðåõ ìåñÿöåâ.  ïåðâîì ñëóøàíèè çàêîíîïðîåêò áóäåò âûíåñåí íà ãîëîñîâàíèå â ïÿòíèöó.
Åñëè â ïåðâîíà÷àëüíîì ïðîåêòå ãîâîðèëîñü î ñïîðíîì ïîëîæåíèè îòíîñèòåëüíî íàêàçàíèÿ «çà ïðèçûâû ê ðàçæèãàíèþ âðàæäû», â âàðèàíòå, êîòîðûé îáñóæäàëñÿ â ïåðâîì ñëóøàíèè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû äî äâóõ ëåò «çà ïðèçûâ ê íàñèëüñòâåííûì äåéñòâèÿì ñ öåëüþ ðàñêîëà ìåæäó ëþäüìè ïî ðàñîâîìó, ðåëèãèîçíîìó, íàöèîíàëüíîìó, êðàåâîìó, ýòíè÷åñêîìó, ñîöèàëüíîìó, ÿçûêîâîìó èëè/è äðóãèì ïðèçíàêàì», è òî â òîì ñëó÷àå, åñëè ýòî ñîçäàåò «ÿâíóþ, ïðÿìóþ è ñóùåñòâåííóþ óãðîçó» îñóùåñòâëåíèÿ íàñèëüñòâåííûõ äåéñòâèé.
Âòîðàÿ ÷àñòü ïàêåòà êàñàåòñÿ êðèìèíàëèçàöèè äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ ó÷àñòèåì ãðàæäàí Ãðóçèè â íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ.
Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë Ëåâàí Èçîðèÿ âî âðåìÿ îáñóæäåíèÿ çàêîíîïðîåêòà íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè ïîâòîðèë, ÷òî ýòè èçìåíåíèÿ ñòàâÿò ñâîåé öåëüþ ïðåäîòâðàùåíèå òîãî, ÷òîáû ãðàæäàíå Ãðóçèè íå îòïðàâëÿëèñü âîåâàòü â Ñèðèþ è Èðàê â âîåíèçèðîâàííûõ ãðóïïèðîâêàõ èçâåñòíîãî ïîä íàçâàíèåì Èñëàìñêîãî ãîñóäàðñòâà.
Ñ ýòîé öåëüþ âåðáîâêà è ðàäèêàëèçàöèÿ ãðàæäàí Ãðóçèè, â îñíîâíîì, èç Ïàíêèññêîãî óùåëüÿ, ïî åãî ñëîâàì, ÿâëÿåòñÿ âûçîâîì, óæåñòî÷åíèÿ ìåð íàêàçàíèÿ ïðîòèâ êîòîðîãî íå äîñòàòî÷íî è ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïðåäëîæèòü ìåñòíûì æèòåëÿì «îñíîâàíèÿ äëÿ äðóãîé çàèíòåðåñîâàííîñòè», ÷òîáû ïðîèçîøëà èõ «èíòåãðàöèÿ â îáùåñòâå».
Âî âðåìÿ ïîñëåäíåãî ñëó÷àÿ, êîãäà äâîå ó÷åíèêîâ èç Ïàíêèññêîãî óùåëüÿ Ãðóçèè îòïðàâèëèñü âîåâàòü íà ñòîðîíå Èñëàìñêîãî ãîñóäàðñòâà, Ñîâåò ñòàðåéøèí óùåëüÿ ïðèçâàë âëàñòè Ãðóçèè ïðåäîòâðàòèòü òàêèå ñëó÷àè. Òî÷íîå ÷èñëî ãðàæäàí Ãðóçèè, âîþþùèõ çà Èñëàìñêîå ãîñóäàðñòâî, íå èçâåñòíî; Ïî íåêîòîðûì äàííûì, â Ñèðèè âîþþò äåñÿòêè (50-60) óðîæåíöåâ Ïàíêèññêîãî óùåëüÿ. Êàê ìèíèìóì, ñåìü (ïî íåêîòîðûì äàííûì, äåâÿòü) óðîæåíöåâ Ïàíêèñè ïîãèáëè â Ñèðèè âî âðåìÿ áîåâ çà Èñëàìñêîå ãîñóäàðñòâî.
Çàïëàíèðîâàííûå ê Óãîëîâíîìó êîäåêñó èçìåíåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ñóùåñòâåííîå íàêàçàíèå êàê äëÿ ãðàæäàí Ãðóçèè, âîþþùèõ íà ñòîðîíå Èñëàìñêîãî ãîñóäàðñòâà, òàê è äëÿ òåõ, êòî èõ çàâåðáîâàë.
Ñîãëàñíî îáðàáîòàííîìó âàðèàíòó çàêîíîïðîåêòà, «âñòóïëåíèå èëè/è ó÷àñòèå â íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ, ïðîõîæäåíèå òðåíèðîâêè, îðãàíèçîâàííîé òàêèì ôîðìèðîâàíèåì, âåðáîâêà èëè îáó÷åíèå ëèöà ñ öåëüþ âñòóïëåíèÿ â òàêîå ôîðìèðîâàíèå, ó÷àñòèÿ â íåì èëè ñîäåéñòâèÿ ýòîìó äðóãèìè äåéñòâèÿìè» áóäåò íàêàçûâàòüñÿ ëèøåíèåì ñâîáîäû îò 3 äî 7 ëåò, âìåñòî ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäëîæåííîãî ñðîêà îò 5 äî 10 ëåò.
Åñëè ñîãëàñíî ïåðâîíà÷àëüíîìó ïðîåêòó, ê Óãîëîâíîìó êîäåêñó äîáàâëÿëàñü ñîâåðøåííî íîâàÿ ñòàòüÿ îá ó÷àñòèè â âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ «äåéñòâóþùèõ íà òåððèòîðèè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà», â èñïðàâëåííîì âàðèàíòå, ñîäåðæàíèå ýòîé ñòàòüè áûëî çàïèñàíî óæå â ñóùåñòâóþùåé ñòàòüå î íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ.
Ïî çàÿâëåíèþ Èçîðèÿ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â ôîðìóëèðîâêå óæå íå ôèãóðèðóåò òåðìèí «èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî» çàêîí íàêàçûâàåò ïî ýòîé ñòàòüå ãðàæäàí Ãðóçèè çà ó÷àñòèå â íåçàêîííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ, êàê âíóòðè ñòðàíû, òàê è çà åå ïðåäåëàìè, è çà ôèíàíñèðîâàíèå òàêèõ ôîðìèðîâàíèé ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó óìûñëó.
 òî æå âðåìÿ, çàêîíîïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå íàêàçàíèå íà ñðîê äî òðåõ ëåò çà ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèîííîãî ìàòåðèàëà èëè ñèìâîëèêè â ñâÿçè ñ âñòóïëåíèåì èëè ó÷àñòèåì â íåçàêîííîì ôîðìèðîâàíèè, íî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà ýòî ñîçäàåò «î÷åâèäíóþ, ïðÿìóþ è ñóùåñòâåííóþ óãðîçó íàñòóïëåíèÿ ïðîòèâîçàêîííîãî ðåçóëüòàòà» - ýòî óñëîâèå áûëî äîáàâëåíî ê ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüå ïîñëå îáðàáîòêè çàêîíîïðîåêòà.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, òîò, êòî äîáðîâîëüíî ïðåêðàòèò ó÷àñòèå â íåçàêîííîì ôîðìèðîâàíèè, ïðîõîæäåíèå òðåíèðîâêè, âåðáîâêó èëè ñáîð ëèö äëÿ âñòóïëåíèÿ â òàêèå ôîðìèðîâàíèÿ è ñäàñò îðóæèå, îñâîáîæäàåòñÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
 õîäå ïàðëàìåíòñêèõ îáñóæäåíèé äåïóòàò îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Òàðèåë Ëîíäàðèäçå ïðèçâàë èíèöèàòîðîâ óñòàíîâèòü êîíêðåòíûå ñðîêè, ÷òîáû ó÷àñòâóþùèå â íåçàêîííûõ ôîðìèðîâàíèÿõ ëèöà èìåëè âîçìîæíîñòü, ÷òîáû îòêàçàòüñÿ îò ó÷àñòèÿ â íèõ è ñîîòâåòñòâåííî, èì áûë áû äàí øàíñ îñâîáîæäåíèÿ îò îæèäàåìîé óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Êàê Ëåâàí Èçîðèÿ, òàê è ïðåäñåäàòåëü Þðèäè÷åñêîãî êîìèòåòà Ïàðëàìåíòà Âàõèàíã Õìàëàäçå çàÿâèëè, ÷òî âîïðîñ îá óñòàíîâëåíèè êîíêðåòíûõ ñðîêîâ îáñóäÿò âî âðåìÿ âòîðîãî ñëóøàíèÿ.
 òî æå âðåìÿ, â ïðîåêòå ÷åòêî îïðåäåëåíî, ÷òî ïîä íåçàêîííûìè ôîðìèðîâàíèÿìè ïîäðàçóìåâàþòñÿ ñîçäàííûå ñ ïðåñòóïíîé öåëüþ âîîðóæåííûå ôîðìèðîâàíèÿ, «êðîìå ôîðìèðîâàíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ïîä÷èíåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ».
Çàêîíîïðîåêò òàêæå ðåãóëèðóåò íàêàçàíèå èíûõ ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ òåððîðèçìîì.
 ÷àñòíîñòè, ê çàêîíîïðîåêòó â ðåçóëüòàòå ïàðëàìåíòñêèõ îáñóæäåíèé äîáàâëåíà ñîâåðøåííî íîâàÿ íîðìà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû îò 6 äî 9 ëåò çà ïåðåñå÷åíèå èëè ïîïûòêó ïåðåñå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ãðóçèè ñ öåëüþ îñóùåñòâëåíèÿ, ïîäãîòîâêè èëè ó÷àñòèÿ â òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ñ öåëüþ ïðîõîæäåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ.
 òî æå âðåìÿ, âåðáîâêà ëþäåé ñ öåëüþ âñòóïëåíèÿ â òåððîðèñòè÷åñêóþ îðãàíèçàöèþ èëè îñóùåñòâëåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè áóäåò íàêàçûâàòüñÿ ëèøåíèåì ñâîáîäû îò 5 äî 10 ëåò; Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, íàêàçóåìûì ñòàíîâèòñÿ ïðèçûâ ê òåððîðèçìó èëè ïóáëè÷íàÿ ïîääåðæêà òåððîðèçìà, åñëè ýòè äåéñòâèÿ ïîðîæäàþò «î÷åâèäíóþ, ïðÿìóþ è ñóùåñòâåííóþ óãðîçó îñóùåñòâëåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè».