Øåíãåíñêàÿ çîíà. Èñòî÷íèê: Åâðîêîìèññèÿ
Åâðîêîìèññèÿ çàÿâèëà, ÷òî Ãðóçèÿ âûïîëíèëà âñå çàäà÷è ïî Ïëàíó äåéñòâèé ëèáåðàëèçàöèè âèçîâîãî ðåæèìà ñ ÅÑ è ÷òî êîìèññèÿ «â íà÷àëå 2016 ãîäà» ïðåäëîæèò ãîñóäàðñòâàì ÷ëåíàì ÅÑ ââåñòè áåçâèçîâûé ðåæèì äëÿ ãðàæäàí Ãðóçèè â Øåíãåíñêóþ çîíó.
«Êîìèññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî Ãðóçèÿ óäîâëåòâîðÿåò âñå çàäà÷è, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû â îñóùåñòâëåíèè âòîðîé ôàçû Ïëàíà äåéñòâèé ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè», - ãîâîðèòñÿ â ÷åòâåðòîì è îêîí÷àòåëüíîì äîêëàäå Åâðîêîìèññèè î âûïîëíåíèè Ãðóçèåé Ïëàíà äåéñòâèé ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè. Äîêëàä áûë îïóáëèêîâàí 18 äåêàáðÿ.
Ïëàí äåéñòâèé ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè, êîòîðûé áûë ïðåäëîæåí Åâðîñîþçîì Ãðóçèè â êîíöå ôåâðàëÿ 2013 ãîäà, ñîäåðæèòñÿ äåòàëüíûé ïåðå÷åíü òðåáîâàíèé, êîòîðûå äîëæíà áûëà âûïîëíèòü ñòðàíà ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ áåçâèçîâîãî ðåæèìà â Øåíãåíñêîé çîíå.
Ýòîò ðåæèì òàêæå ðàñïðîñòðàíèòñÿ íà òå ñòðàíû ÅÑ, êîòîðûå ïîêà íå âõîäÿò â Øåíãåíñêóþ çîíó, ýòî: Êèïð, Õîðâàòèÿ, Ðóìûíèÿ è Áîëãàðèÿ; À òàêæå íà òå ñòðàíû, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìè ÅÑ, íî âõîäÿò â Øåíãåíñêóþ çîíó: Èñëàíäèÿ, Ëèõòåíøòåéí, Íîðâåãèÿ è Øâåéöàðèÿ.
Ïîñëå òîãî, êàê Åâðîêîìèññèÿ ïðåäñòàâèò çàêîíîäàòåëüíóþ èíèöèàòèâó î ââåäåíèè áåçâèçîâîãî ðåæèìà äëÿ Ãðóçèè, ÷òî îæèäàåòñÿ ê íà÷àëó 2016 ãîäà, åå äîëæíû áóäóò óòâåðäèòü Åâðîïàðëàìåíò è ãîñóäàðñòâà ÷ëåíû ÅÑ, ÷òîáû îíà âîøëà â ñèëó. Ãðóçèÿ íàäååòñÿ, ÷òî ýòè ïðîöåäóðû çàâåðøàòñÿ äî ñåðåäèíû 2016 ãîäà.
Ïîñëå óòâåðæäåíèÿ Åâðîïàðëàìåíòîì è ãîñóäàðñòâàìè ÷ëåíàìè ÅÑ, ãðàæäàíå Ãðóçèè, êîòîðûå îáëàäàþò áèîìåòðè÷åñêèìè ïàñïîðòàìè, ñìîãóò ìíîãîðàçîâî ïîñåùàòü øåíãåíñêóþ çîíó áåç íåîáõîäèìîñòè ïîëó÷åíèÿ âèçû. Îäíàêî èõ ïðåáûâàíèå â ýòîé çîíå íå äîëæíî ïðåâûøàòü â ñóììå 90 äíåé â 180-äíåâíîì ïåðèîäå.
Ïî èíôîðìàöèè Àãåíòñòâà ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñåðâèñîâ Ãðóçèè, ïî ïîëîæåíèþ íà 18 äåêàáðÿ 2015 ã., àêòèâíûìè áèîìåòðè÷åñêèìè ïàñïîðòàìè â Ãðóçèè îáëàäàþò 775 898 ëèö.
«ß î÷åíü ðàä, ÷òî ãðàæäàíå Ãðóçèè, êîòîðûå îáëàäàþò áèîìåòðè÷åñêèìè ïàñïîðòàìè, ñêîðî ñìîãóò áåç âèç ïóòåøåñòâîâàòü â Øåíãåíñêîé çîíå íà êðàòêîñðî÷íûé ïåðèîä», - çàÿâèë åâðîêîìèññàð ïî âîïðîñàì ìèãðàöèè è âíóòðåííèõ äåë Äèìèòðèñ Àâðàìîïóëîñ 18 äåêàáðÿ.
«Óñåðäíàÿ ðàáîòà âëàñòåé Ãðóçèè â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò ïðèíåñëà ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò ãðàæäàíàì Ãðóçèè äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé âàæíîé öåëè. Òåïåðü âàæíî, ÷òîáû ïðîäîëæèëîñü ñîáëþäåíèå âñåõ ñòàíäàðòîâ», - çàÿâèë îí.
#Georgia Georgia meets criteria for visa liberalisation https://t.co/FHnim9A9Rp pic.twitter.com/PURdkZGe7M
— EU External Action (@eu_eeas) December 18, 2015
Áåçâèçîâûé ðåæèì ðàñïðîñòðàíèòüñÿ â îòíîøåíèè âñåõ ãîñóäàðñòâ ÷ëåíîâ ÅÑ, êðîìå Âåëèêîáðèòàíèè è Èðëàíäèè.
Áåçâèçîâûé ðåæèì êàñàåòñÿ âñåõ òåõ ñòðàí, êîòîðûå âõîäÿò â Øåíãåíñêóþ çîíó. Ýòèìè ñòðàíàìè ÿâëÿþòñÿ: Ïîðòóãàëèÿ, Èñïàíèÿ, Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿ, Áåëüãèÿ, Ëþêñåìáóðã, Íèäåðëàíäû, Èòàëèÿ, Äàíèÿ, Øâåöèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, Àâñòðèÿ, Ãðåöèÿ, Ïîëüøà, Ñëîâàêèÿ, Ñëîâåíèÿ, Âåíãðèÿ, ×åõèÿ, Ëàòâèÿ, Ëèòâà, Ýñòîíèÿ è Ìàëüòà.
Åâðîêîìèññèÿ çàÿâèëà, ÷òî ïîñëå îïóáëèêîâàíèÿ åå ïðåäûäóùåãî äîêëàäà î âûïîëíåíèè Ãðóçèåé Ïëàíà äåéñòâèé ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè â ìàå 2015 ãîäà, ñòðàíà äîñòèãëà íåîáõîäèìîãî ïðîãðåññà è «çàêîíîäàòåëüíàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ áàçà, èíñòèòóöèîíàëüíûå è îðãàíèçàöèîííûå ïðèíöèïû, è ðåàëèçàöèÿ ïðîöåäóð âî âñåõ ÷åòûðåõ áëîêàõ ñîîòâåòñòâóåò åâðîïåéñêèì è ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì».
×åòûðå áëîêà Ïëàíà äåéñòâèé îõâàòûâàëè îñóùåñòâëåíèå ðåôîðì â öåëîì ðÿäå ñôåð, êîòîðûå êàñàëèñü áåçîïàñíîñòè äîêóìåíòîâ; óïðàâëåíèÿ ãðàíèöû è ìèãðàöèè; îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âíåøíèõ îòíîøåíèé è ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðà.
Åâðîêîìèññèÿ òàêæå çàÿâèëà, ÷òî îíà «âíîâü àêòèâíî ïðîêîíòðîëèðóåò âûïîëíåíèå Ãðóçèåé çàäà÷, ïðåäóñìîòðåííûõ â ÷åòûðåõ áëîêàõ Ïàëàíà äåéñòâèé ñ ïîìîùüþ ñóùåñòâóþùèõ ñòðóêòóð àññîöèàöèè è äèàëîãà, à òàêæå, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ñ ïîìîùüþ ñïåöèàëüíûõ ìåõàíèçìîâ êîíòðîëÿ».
Òàêæå 18 äåêàáðÿ Åâðîêîìèññèÿ îïóáëèêîâàëà äîêëàä î âûïîëíåíèè Óêðàèíîé Ïëàíà äåéñòâèé ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè, â êîòîðîì, àíàëîãè÷íî Ãðóçèè, îòìå÷àåòñÿ, ÷òî â íà÷àëå 2016 ãîäà êîìèññèÿ ïðåäñòàâèò çàêîíîäàòåëüíîå ïðåäëîæåíèå ãîñóäàðñòâàì ÷ëåíàì ÅÑ î ââåäåíèè áåçâèçîâîãî ðåæèìà äëÿ Óêðàèíû, êîòîðîå òàêæå ïðåäñòîèò óòâåðäèòü ñòðàíàì ÷ëåíàì ÅÑ è Åâðîïàðëàìåíòó.
«Òîò ïðîãðåññ, êîòîðîãî Ãðóçèÿ äîñòèãëà â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò âî âñå òåõ ñôåðàõ, êîòîðûå îõâàòûâàåò Ïëàí äåéñòâèé (ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè), áûë ïðî÷íûì è ýôôåêòèâíûì. Îí ïîêàçàë âåðíîñòü è áåñïðåðûâíûå óñèëèÿ ïðàâèòåëüñòâà Ãðóçèè, âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, à òàêæå ïîëèòè÷åñêèõ ñèë è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ñ÷èòàåì, ÷òî ýòî ïðåâðàòèëî âûïîëíåíèå çàäà÷ ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè â äåéñòâèòåëüíûé íàöèîíàëüíûé ïðèîðèòåò â Ãðóçèè», - çàÿâèë ïîñîë ÅÑ â Ãðóçèè ßíîø Õåðìàí.
«Ýòî îãðîìíîå äîñòèæåíèå, çà êîòîðûì ïîñëåäîâàë îãðîìíûé óñïåõ è ýòîò îãðîìíûé óñïåõ îáÿçàòåëüíî ïðèíåñåò ïîëüçó ãðóçèíñêîìó íàðîäó», - äîáàâèë îí.
Ïîñîë ÅÑ îòìåòèë, ÷òî ïðîöåññ âûïîëíåíèÿ çàäà÷ ïî âèçàëèáåðàëèçàöèè «îêàçàëñÿ âàæíûì è îñîáî ýôôåêòèâíûì èíñòðóìåíòîì â äåëå ðåàëèçàöèè ñëîæíûõ è äàëåêî èäóùèõ öåëåé â ñôåðå ïðàâîñóäèÿ è âíóòðåííèõ äåë».
«Ýòî ñòàëî ãëàâíûì èìïóëüñîì â äåëå ðåàëèçàöèè íàøåãî Ñîãëàøåíèÿ îá àññîöèàöèè. Ãðóçèÿ âûäåëèëà ñîîòâåòñòâóþùèå ðåñóðñû è ìû óâåðåíû, ÷òî ýòî îáåñïå÷èò ãàðàíòèè òîãî, ÷òî îñóùåñòâëåííûå â ñâÿçè ñ ïðîöåññîì âèçàëèáåðàëèçàöèè ðåôîðìû áóäóò óñòîé÷èâûìè», - çàÿâèë ßíîø Õåðìàí, - «Ñåãîäíÿ ó íàñ äåéñòâèòåëüíî åñòü ïðè÷èíû äëÿ ïðàçäíèêà».
Íà âîïðîñ, êàêîå âðåìÿ ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâàì ÷ëåíàì Åñ è Åâðîïàðëàìåíòó äëÿ îêîí÷àòåëüíîãî óòâåðæäåíèÿ áåçâèçîâîãî ðåæèìà äëÿ ãðàæäàí Ãðóçèè, ïîñîë ÅÑ ïðèâåë ïðèìåð Ìîëäîâû.
 ñëó÷àå Ìîëäîâû èíòåðâàë ìåæäó îêîí÷àòåëüíûì äîêëàäîì Åâðîêîìèññèè è âõîæäåíèåì â ñèäó áåçâèçîâîãî ðåæèìà, ÷òî ïðîèçîøëî â êîíöå àïðåëÿ 2014 ãîäà, ïðîøëî ïÿòü ìåñÿöåâ.
«Ýòî òîò ïåðèîä, êîòîðûé ìîæåò âçÿò â êà÷åñòâå îðèåíòèðà, ãîâîðÿ î âðåìåíè. Íî, åñòåñòâåííî, ýòî íå íàäåæíûé îðèåíòèð, òàê êàê ìåæäó ñòðàíàìè ìîãóò áûòü è ñóùåñòâåííûå ðàçëè÷èÿ», - çàÿâèë Õåðìàí.
Íà ïðîâåäåííîé â Òáèëèñè ïðåññ-êîíôåðåíöèè îí ïîä÷åðêíóë, ÷òî äîêëàä Åâðîêîìèññèè íå îçíà÷àåò, ÷òî áåçâèçîâûé ðåæèì óæå ñîñòîÿâøàÿñÿ äàííîñòü.
«Êàêèõ ëèáî ïðè÷èí äëÿ ñàìîäîâîëüñòâà, ÷òî ýòî ìû óæå ñäåëàëè, íå ñóùåñòâóåò», - çàÿâèë ïîñîë ÅÑ, - «Íåêîòîðûå ìîãóò ñêàçàòü, ÷òî òåïåðü ìÿ÷ü íà ïëîùàäêå ÅÑ – ñîæàëåþ, íî äîëæåí ñêàçàòü, ÷òî â ýòîé èãðå íåñêîëüêî ìÿ÷åé, à íå òîëüêî îäèí; Ïîýòîìó, íå ñóùåñòâóåò ïðè÷èí äëÿ òîãî, ÷òîáû äóìàòü, ÷òî ìû óæå ñäåëàëè ýòî. Âïåðåäè ó íàñ åùå îäíà ôàçà è îíà òàê æå âàæíà, êàê è ïðåäûäóùàÿ».