Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 18 äåêàáðÿ 80 ãîëîñàìè ïðîòèâ òðåõ, âî âòîðîì ñëóøàíèè óòâåðäèë ïîïðàâêè ê Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó, êîòîðûé, ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâîíà÷àëüíûì âàðèàíòîì, îáåñïå÷èâàåò áîëüøå ðàâåíñòâà ìåæäó îäíîìàíäàòíûìè ìàæîðèòàðíûìè îêðóãàìè.
 âåðñèè, êîòîðàÿ áûëà ïðèíÿòà â ïåðâîì ñëóøàíèè, âíåñåíî ìíîæåñòâî èçìåíåíèé ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ ãðàíèö îêðóãîâ çàíîâî, â òîì ÷èñëå, â Òáèëèñè êîëè÷åñòâî îêðóãîâ óâåëè÷åíî äî 22 çà ñ÷åò ïðèñîåäèíåíèÿ äðóãèõ îêðóãîâ.
Äàííàÿ èíèöèàòèâà ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû â 2016 ãîäó âíîâü ïðîéäóò ïî îïðåäåëåííîé â Êîíñòèòóöèè ñìåøàííîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìå, ïðè êîòîðîé, 77 èç 150 äåïóòàòîâ èçáèðàþòñÿ ïî ïðîïîðöèîíàëüíûì ïðàâèëàì, à 73 äåïóòàòà áóäóò èçáðàíû â îäíîìàíäàòíûõ ìàæîðèòàðíûõ îêðóãàõ.
Èçìåíåíèÿ, êîòîðûå áûëè ïîäãîòîâëåíû ôðàêöèÿìè, âõîäÿùèìè â ïàðëàìåíòñêîå áîëüøèíñòâî Ãðóçèíñêîé ìå÷òû, ïðåäóñìàòðèâàþò ôîðìèðîâàíèå 73 ìàæîðèòàðíûõ îäíîìàíäàòíûõ îêðóãîâ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè áîëåå èëè ìåíåå óðàâíÿëèñü äðóã ñ äðóãîì ïî êîëè÷åñòâó èçáèðàòåëåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ãðóçèè è ðåêîìåíäàöèè Âåíåöèàíñêîé êîìèññèè.
 «Êîäåêñå õîðîøåé ïðàêòèêè ïî èçáèðàòåëüíûì âîïðîñàì» Âåíåöèàíñêàÿ êîìèññèÿ äàåò ðåêîìåíäàöèþ, ÷òîáû èçáèðàòåëüíûå îêðóãà áûëè áû ñôîðìèðîâàíû òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû äîïóñòèìîå îòêëîíåíèå îò ñðåäíåé íîðìû íå ïðåâûøàëî 10%, è «åñòåñòâåííî, ýòî íå äîëæíî ïðåâûøàòü 15%, êðîìå îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ (çàùèòà ðàññåëåíûõ êîìïàêòíî ìåíüøèíñòâ, ðåäêî íàñåëåííàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ åäèíèöà)».
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ãðàíèöû ìàæîðèòàðíûõ îêðóãîâ ñîâïàäàþò ñ ìóíèöèïàëüíûìè ãðàíèöàìè, íî òîëüêî 12 èç 73 îêðóãîâ óêëàäûâàþòñÿ â ïðåäåëû äîïóñòèìîé 15%-îé ðàçíèöû â òåõ óñëîâèÿõ, êîãäà ñðåäíèé ðàçìåð èçáèðàòåëüíîãî îêðóãà ñîñòàâëÿåò 47 òûñÿ÷ èçáèðàòåëåé. Ñîãëàñíî ïåðâîíà÷àëüíîìó âàðèàíòó ïðåäëîæåííûõ ïîïðàâîê, áîëüøèíñòâî îêðóãîâ ïîäïàäàëî â ïðåäåëû 10-15%-îé ðàçíèö, è òîëüêî 14 îêðóãîâ âûõîäèëè çà ïðåäåëû 15%-îé ðàçíèöû.
À ñîãëàñíî ïîñëåäíåìó âàðèàíòó, êàê çàÿâèë äîêëàä÷èê ïî ýòîìó âîïðîñó, äåïóòàò Ãðóçèíñêîé ìå÷òû Çâèàä Äçèäçèãóðè, 61% îêðóã óêëàäûâàåòñÿ â ïðåäåëû 10%-îé ðàçíèöû, à îñòàëüíûå 12 îêðóãîâ óêëàäûâàþòñÿ â ïðåäåëû 15%-îé ðàçíèöû è ðàçìåðû íè îäíîãî èçáèðàòåëüíîãî îêðóãà íå ïðåâûøàþò ýòîò ìàêñèìàëüíûé ïðåäåë.
Ïî åãî ñëîâàì, ïîñëåäíèå èçìåíåíèÿ áûëè ðàçðàáîòàíû äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàçâåÿòü àðãóìåíòû îïïîíåíòîâ îòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî ïðåäëîæåííûé ïåðâîíà÷àëüíî âàðèàíò íå â ïîëíîé ìåå îòðàæàë ðåùåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà.
Íàðÿäó ñ ìåõàíè÷åñêèì îáúåäèíåíèåì îòäåëüíûõ îêðóãîâ, ïîïðàâêè òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò ðàçäåëåíèå îêðóãîâ è ïðèñîåäèíåíèå ÷àñòåé ãðàíè÷àùèõ îêðóãîâ âî âðåìÿ ôîðìèðîâàíèÿ íîâûõ îêðóãîâ.
Îïïîçèöèîííûå ïàðëàìåíòñêèå ãðóïïû âíîâü ïîäâåðãëè îñòðîé êðèòèêå ïðåäëîæåííûå ïîïðàâêè, êàê ïîïûòêó ïðàâÿùåé êîàëèöèè ïîäîãíàòü ïîä ñåáÿ çàêîíîäàòåëüñòâî, ÷òîáû ïîáåäèòü íà áóäóùèõ âûáîðàõ.
 Òáèëèñè, òàê æå êàê è â äðóãèõ îêðóãàõ, â òîì ÷èñëå, â ðóñòàâè, êîòîðûé äåëèòñÿ íà äâà ìàæîðèòàðíûõ îêðóãà, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ÖÈÊ îïðåäåëèò êîíêðåòíûå ãðàíèöû è íîìåðà îêðóãîâ äî 1 àïðåëÿ 2016 ãîäà, è ó íåãî áóäåò âîçìîæíîñòü, ÷òîáû äî 1 èþíÿ óòî÷íèòü ýòè ãðàíèöû.
Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ó÷àñòâóþùèå â ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ 2016 ãîäà ñóáúåêòû, êàê ìèíèìóì, 6 ìåñÿöàìè ðàíåå áóäóò çíàòü êîíòóðû îêðóãîâ, â êîòîðûõ ïðåäñòàâÿò ñâîèõ êàíäèäàòîâ.
Ïî ñëîâàì Äçèäçèãóðè, èíèöèàòîðû ñïåøàò ñ ïðèíÿòèåì ýèõ èçìåíåíèé äî êîíöà ãîäà ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òîáû «ïðàâèëà èãðû» áûëè áû óñòàíîâëåíû «çà ãîä» äî ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðîâ.
Êî âòîðîìó ñëóøàíèþ ãëàâíûì íîâøåñòâîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïÿòü ìóíèöèïàëèòåòîâ âûñîêîãîðíûõ è ðåäêî íàñåëåííûõ ðåãèîíîâ Ðà÷à-Ëå÷õóìè è Ñâàíåòè îáúåäèíÿþòñÿ â îäèí îêðóã è ó Àìáðîëàóðè, Îíè, Öàãåðè, Ëåíòåõè è Ìåñòèà áóäåò îäèí ìàæîðèòàðíûé äåïóòàò â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå. Ìåñòèà, êîòîðàÿ â ïåðâîíà÷àëüíîì âàðèàíòå áûëà ïðåäñòàâëåíû â âèäå îòäåëüíîãî îêðóãà, îòðåçàíà îò îñòàëüíûõ ìóíèöèïàëèòåòîâ, òàê êàê èõ íå ñâÿçûâàåò ïðÿìàÿ äîðîãà.
Áîëüøóþ òåððèòîðèþ îõâàòûâàåò òàêæå îáúåäèíåííûé îêðóã Äóøåòè, Òèàíåòè è Êàçáåãè, êîòîðûå òàêæå áóäóò âûáèðàòü îäíîãî ìàæîðèòàðíîãî äåïóòàòà.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, â ñëó÷àå îáúåäèíåíèÿ íåñêîëüêèõ îêðóãîâ, íà îäíó èç îêðóæíûõ êîìèññèé èç ýòèõ ìóíèöèïàëèòåòîâ ÖÈÊ ïðèñâîèò ôóíêöèþ ïîäâåäåíèÿ èòîãîâ âûáîðîâ, à îñòàëüíûå îêðóæíûå êîìèññèè áóäóò èìåòü òîëüêî âñïîìîãàòåëüíóþ ôóíêöèþ â ýòîì ïðîöåññå.
Ñîãëàñíî îêîí÷àòåëüíîìó âàðèàíòó, êîëè÷åñòâî òåõ îêðóãîâ, ãðàíèöû êîòîðûõ íå ìåíÿþòñÿ è âíîâü îñòàþòñÿ â ïðåäåëàõ ìóíèöèïàëüíûõ ãðàíèö, ñîêðàùåíî ñ 13 äî 8.  èòîãå, òàêèìè îêðóãàìè ÿâëÿþòñÿ: Ñàãàðåäæî, Ãóðäæààíè, Ìöõåòà, Õàøóðè, Ñà÷õåðå, ×èàòóðà, Öõàëòóáî, Ñàìòðåäèà.
Ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, ïðîèñõîäèò ìåõàíè÷åñêîå ñëèÿíèå Ñèãíàãñêîãî è Äåäîïëèñöêàðîéñêîãî îêðóãîâ; Öàëåíäæèõñêîãî è ×õîðîöêóéñêîãî îêðóãîâ; à òàêæå Âàíñêîãî è Õîíñêãî îêðóãîâ – ïîñëåäíèé ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì èñêëþ÷åíèåì, êîãäà åäèíûé îêðóã ñîçäàåòñÿ â ðåçóëüòàòå îáúåäèíåíèÿ íå ãðàíè÷àùèõ äðóã ñ äðóãîì îêðóãîâ.
Íàïðèìåð, â Êóòàèñè, êîòîðûé â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáëàäàåò îäíèì ìàíäàòîì, â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèé, áóäåò òðè ìàæîðèòàðèÿ, â òîì ÷èñëå, îäíîãî èç íèõ æèòåëè Êóòàèñè áóäóò èçáèðàòü âìåñòå ñ èçáèðàòåëÿìè Òåðäæîëà.
Çâèàä Äçèäçèãóðè çàÿâèë, ÷òî ðàñïðåäåëåíèå îêðóãîâ ïî íîâîìó «íå ëåãêîå äåëî», íî ýòî íåîáõîäèìûé øàã, íà êîòîðûé ïðèõîäèòñÿ èäòè ïðàâÿùåé êîàëèöèè.
«Âûáîðû 2016 ãîäà ïðîèãðûâàåòå è íèêàêîé ïîðåç è ïîøèâ îêðóãîâ âàì â ýòîì íå ïîìîãóò», - îáðàòèëàñü ê êîëëåãàì äåïóòàò îò Íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ Õàòóíà Ãîãîðèøâèëè.
Äåïóòàò Ïàâëå Êóáëàøâèëè, êîòîðûé ïîêèíóë Íàöèîíàëüíîå äâèæåíèå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ íàçàä è â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâàòåëåé íîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî öåíòðà «Ãèð÷è», çàÿâèë, ÷òî ïðåäëîæåííûå èçìåíåíèÿ ÿâëÿþòñÿ «èñêóññòâåííûìè» è îíè íå îáåñïå÷àò íè ðàâåíñòâà îêðóãîâ è íè îñíîâûâàþòñÿ íà êîíñåíñóñå ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè. Âìåñòî ýòîãî îí ïðèçâàë ê ââåäåíèþ ìíîãîìàíäàòíîé ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû, êîòîðóþ îí óæå èíèöèèðîâàë â Ïàðëàìåíòå âìåñòå ñ ÷ëåíàìè åãî íîâîé êîìàíäû.
Äåïóòàò Ñâîáîäíûõ äåìîêðàòîâ Çóðàá Àáàøèäçå ïðåäëîæåííûå èçìåíåíèÿ íàçâàë «êàòàñòðîôè÷åñêèìè, àìîðôíûìè è íåïîíÿòíûìè», êîòîðûå, ïî åãî ñëîâàì, «íàìíîãî òÿæåëåå», ÷åì âàðèàíò, ïðåäëîæåííûé âî âðåìÿ ïåðâîãî ñëóøàíèÿ. Ïî åãî ñëîâàì, ýòè èçìåíåíèÿ ïîâëåêóò ðàñòåðÿííîñòü ñðåäè èçáèðàòåëåé è ñíèçÿò âåðîÿòíîñòü èõ ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ, â ñâÿçè ñ ÷åì «âñÿ îòâåòñòâåííîñòü âîçëàãàåòñÿ íà âëàñòü».
Íàðÿäó ñ óðàâíåíèåì îêðóãîâ, Ãðóçèíñêàÿ ìå÷òà òàêæå ïëàíèðóåò èíèöèèðîâàòü îòäåëüíûå ïîïðàâêè ê Èçáèðàòåëüíîìó êîäåêñó, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþò óñòàíîâëåíèå 50% áàðüåðà äëÿ èçáðàíèÿ ìàæîðèòàðíîãî îêðóãà.