Civil.ge
Eng | Geo | Rus
: 11:25 - 28 .'18
RSS
Mobile
Twitter
Facebook
Ïëàí Òáèëèñè ïî Ñòðàòåãèè âîâëå÷åííîñòè
Civil Georgia, Òáèëèñè / 7 .'10 / 17:34

Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè 3 èþëÿ óòâåðäèëî «Ïëàí äåéñòâèé ïî ñòðàòåãèè âîâëå÷åííîñòè» - äîêóìåíò, êîòîðûé îïðåäåëÿåò äåéñòâèÿ ïî îñóùåñòâëåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè â îòíîøåíèè îêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèé.

Ïî çàÿâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà, Ñòðàòåãèÿ è Ïëàí äåéñòâèé îñíîâûâàþòñÿ íà ïîäõîäå, êîòîðûé «îðèåíòèðîâàí íà ÷åëîâåêà», è öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñîêðàùåíèå «èçîëÿöèè» è «óëó÷øåíèå áëàãîïîëó÷èÿ» ïðîæèâàþùèõ â Àáõàçèè è Þæíîé Îñåòèè ëþäåé, à òàêæå ñîäåéñòâèå «ïðîöåññó ïðèìèðåíèÿ ÷ëåíîâ îáùåñòâà, îòäåëåííûõ äðóã îò äðóãà».

Ïëàí äåéñòâèé áûë ïîäãîòîâëåí Àïïàðàòîì ãîñóäàðñòâåííîãî ìèíèñòðà Ãðóçèè ïî ðåèíòåãðàöèè â ðåçóëüòàòå øèðîêèõ êîíñóëüòàöèé, è èìåííî ýòî âåäîìñòâî áóäåò îòâåòñòâåííî çà åãî âûïîëíåíèå.

Ïëàí îõâàòûâàåò ÷åòûðå èçìåðåíèÿ – ãóìàíèòàðíîå (ãóìàíèòàðíàÿ ïîìîùü; ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ); ÷åëîâå÷åñêîå (ìåæîáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ; ñîõðàíåíèå êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ è èäåíòè÷íîñòè; áåñïðåïÿòñòâåííîå ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè; ïðàâà ÷åëîâåêà; ìîëîäåæíàÿ àêòèâíîñòü), ñîöèàëüíîå (îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû) è ýêîíîìè÷åñêîå (òîðãîâëÿ, ñîâìåñòíîå ïðîèçâîäñòâî, êîììóíèêàöèÿ, èíôðàñòðóêòóðû).

Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ â ýòèõ íàïðàâëåíèÿõ, Ïëàí äåéñòâèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ââåäåíèå ñàìè «ìåõàíèçìîâ», â ÷àñòíîñòè: êîîðäèíàöèîííîãî ìåõàíèçìà ñ íåéòðàëüíûì ñòàòóñîì; íåéòðàëüíîãî óäîñòîâåðåíèÿ ëè÷íîñòè è ïðîåçäíîãî äîêóìåíòà; Ôîíäà äîâåðèÿ; Ñîâìåñòíîãî èíâåñòèöèîííîãî ôîíäà; Àãåíòñòâà ïî ñîòðóäíè÷åñòâó; ôèíàíñîâîãî èíñòèòóòà è èíòåãðèðîâàííîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé çîíû.

Êîîðäèíàöèîííûé ìåõàíèçì ñ íåéòðàëüíûì ñòàòóñîì

Òáèëèñè âûñòóïàåò ñ èíèöèàòèâîé ñîçäàíèÿ êîîðäèíàöèîííîãî ìåõàíèçìà ñ íåéòðàëüíûì ñòàòóñîì ïîä ýãèäîé ìåæäóíàðîäíîé ãóìàíèòàðíîé îðãàíèçàöèè, îôèñû êîòîðîé áóäóò ðàçìåùåíû â Ñóõóìè, Öõèíâàëè è Òáèëèñè.

Ñîãëàñíî ïëàíó äåéñòâèé, öåëüþ ýòîãî ìåõàíèçìà ÿâëÿåòñÿ ñîäåéñòâèå êîììóíèêàöèè ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ãðóçèè è «êîíòðîëèðóþùèìè Àáõàçèþ è Öõèíâàëüñêèé ðåãèîí/Þæíóþ Îñåòèþ ñèëàìè» - ýòîò òåðìèí èñïîëüçîâàí â ñòðàòåãèè â àäðåñ äåéñòâóþùèõ âëàñòåé Ñóõóìè è Öõèíâàëè, êîòîðûõ, êàê îáû÷íî, ïðåäñòàâèòåëè âëàñòåé Ãðóçèè óïîìèíàþò â êà÷åñòâå «ìàðèîíåòî÷íûõ ðåæèìîâ» Ìîñêâû.

Êîîðäèíàöèîííûé ìåõàíèçì äîëæåí ñîñòîÿòü èç ñîãëàñîâàííûõ ñ îáåèìè ñòîðîíàìè è ñîâìåñòíî íàçíà÷åííûõ êîîðäèíàòîðîâ, è îí ïðåäóñìàòðèâàåò îôèñû ñ íåìíîãî÷èñëåííûì âñïîìîãàòåëüíûì ïåðñîíàëîì, êàê â Ñóõóìè, òàê è â Öõèíâàëè.

 Ïëàíå äåéñòâèé îòìå÷àåòñÿ, ÷òî ýòîò ìåõàíèçì, âîçìîæíî, áóäåò îñíîâûâàòüñÿ íà ñóùåñòâîâàâøèõ ðàíåå ôîðìàòàõ, òàêèõ êàê ãðóçèíî-àáõàçñêàÿ äâóñòîðîííÿÿ êîîðäèíàöèîííàÿ êîìèññèÿ.  2006 ãîäó áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà âîçîáíîâëåíèÿ ðàáîòû ýòîé êîìèññèè. Íî, â ðàìêàõ ýòîãî ìåõàíèçìà áûëà ïðîâåäåíà ëèøü îäíàâñòðå÷à â ìàå 2006 ã. â Òáèëèñè.

Íåéòðàëüíîå óäîñòîâåðåíèå ëè÷íîñòè è ïðîåçäíîé äîêóìåíò

Ïëàí äåéñòâèé ïðåäóñìàòðèâàåò èíèöèàòèâó âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â çàêîíîäàòåëüñòâî Ãðóçèè, êîòîðûå îáåñïå÷àò âûäà÷ó íàñåëåíèþ ñåïàðàòèñòñêèõ ðåãèîíîâ íåéòðàëüíîãî óäîñòîâåðåíèÿ ëè÷íîñòè è íåéòðàëüíîãî ïðîåçäíîãî äîêóìåíòà (íåéòðàëüíûé â ýòîì ñëó÷àå îçíà÷àåò íåéòðàëüíûé îòíîñèòåëüíî ãðàæäàíñòâà).

Ñåïàðàòèñòñêèå âëàñòè Àáõàçèè è Þæíîé Îñåòèè ÷àñòî âûðàæàëè ïðåòåíçèè ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî íàñåëåíèþ ýòèõ äâóõ ñåïàðàòèñòñêèõ ðåãèîíîâ, êîòîðûå îáëàäàþò ðîññèéñêèìè ïàñïîðòàìè, ÷àñòî îòêàçûâàëè â âûäà÷å âèç â Åâðîïó è ÑØÀ.

Êðîì òîãî, ÷òî âëàäåëüöû òàêèõ íåéòðàëüíûõ äîêóìåíòîâ áóäóò èìåòü ïðàâî íà ïîåçäêó çà ãðàíèöó, èì òàêæå áóäóò äîñòóïíû äðóãèå, ñóùåñòâóþùèå â Ãðóçèè ñîöèàëüíûå è îáðàçîâàòåëüíûå «áëàãà». Äëÿ íàñåëåíèÿ Àáõàçèè òàêèå äîêóìåíòû áóäóò íàïå÷àòàíû íà àáõàçñêîì è ãðóçèíñêîì ÿçûêàõ, êîòîðûå, ïî Êîíñòèòóöèè Ãðóçèè, ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ÿçûêàìè â Àáõàçèè.

Ôîíä äîâåðèÿ

Ñîãëàñíî Ïëàíó äåéñòâèé, ñ öåëüþ âûäà÷è ãðàíòîâ îðãàíèçàöèÿì, îñóùåñòâëÿþùèì ïðîåêòû â Àáõàçèè è Öõèíâàëüñêîì ðåãèîíå, à òàêæå ìåæäó ðàçäåëèòåëüíûìè ëèíèÿìè, áóäåò ñîçäàí Ôîíä äîâåðèÿ, êîòîðûé áóäåò óïðàâëÿòüñÿ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè è êîòîðûé ñîâìåñòèò â ñåáå è ôóíêöèè ñîâåòíèêà äîíîðîâ.

Ñîâìåñòíûé èíâåñòèöèîííûé ôîíä

Ñîãëàñíî Ïëàíó äåéñòâèé, Ñîâìåñòíûé èíâåñòèöèîííûé ôîíä ïîìîæåò òàêîé áèçíåñ-äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ ñòàâèò ñâîåé öåëüþ ðàçâèòèå ìåñòíîé ýêîíîìèêè, îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè è ñîäåéñòâèå êîììåð÷åñêèì ñâÿçÿì ìåæäó íàñåëåíèåì, ðàçäåëåííûì äðóã îò äðóãà «ðàçäåëèòåëüíûìè ëèíèÿìè». ×àñòíûé èíâåñòèöèîííûé ôîíä ñîâìåñòíî áóäóò ôèíàíñèðîâàòü îðãàíèçàöèè äîíîðû è áèçíåññ-ñòðóêòóðû, è îí áóäåò ïîëüçîâàòüñÿ îáñëóæèâàíèåì íàöèîíàëüíîé è ðåãèîíàëüíûõ òîðãîâûõ ïàëàò.

Àãåíòñòâî ïî ñîòðóäíè÷åñòâó

Àãåíòñòâî ïî ñîòðóäíè÷åñòâó áóäåò þðèäè÷åñêèì ëèöîì ïóáëè÷íîãî ïðàâà, íàõîäÿùèìñÿ â ïîä÷èíåíèè Àïïàðàòà ãîñóäàðñòâåííîãî ìèíèñòðà ïî âîïðîñàì ðåèíòåãðàöèè, êîòîðûé áóäåò îêàçûâàòü ïîìîùü â îñóùåñòâëåíèè ïðîãðàìì, ôèíàíñèðóåìûõ ãîñóäàðñòâîì.

«Àãåíòñòâî ïî ñîòðóäíè÷åñòâó áóäåò ïîìîãàòü îðãàíèçàöèÿì â ïîèñêå ïàðòíåðîâ ïî îáåèì ñòîðîíàì ðàçäåëèòåëüíûõ ëèíèé, îêàæåò ïîìîùü ìåñòíûì âëàñòÿì â óëó÷øåíèè áèçíåñ-ñðåäû; Òàêæå îáåñïå÷èò ñîîòâåòñòâèå äåÿòåëüíîñòè ïî ïðîåêòó è áèçíåñà ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ãðóçèè è ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì; ñôîðìèðóåò âîçìîæíîñòè äëÿ ïîòåíöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ â Ãðóçèè è çà ðóáåæîì», - ãîâîðèòñÿ â Ïëàíå äåéñòâèé.

Ôèíàíñîâûé èíñòèòóò

Ïîñðåäñòâîì çàðåãèñòðèðîâàííîãî â Àáõàçèè è Öõèíâàëüñêîì ðåãèîíå ñ ñîãëàñèÿ ïðàâèòåëüñòâà Ãðóçèè ôèíàíñîâîãî èíñòèòóòà ñòàíåò âîçìîæíûì îòêðûòèå ñ÷åòîâ è ïðîèçâîäñòâî îáñëóæèâàíèÿ, îñóùåñòâëåíèå äåíåæíûõ ïåðåâîäîâ è äðóãèõ ïðàâîâûõ îïåðàöèé. Ôèíàíñîâûé èíñòèòóò ìîæåò óïðàâëÿòüñÿ óæå ñóùåñòâóþùèì â Ãðóçèè êàêèì-ëèáî áàíêîì, ñ îãðàíè÷åííûìè êîììåð÷åñêèìè ôóíêöèÿìè, - ãîâîðèòñÿ â Ïëàíå äåéñòâèé.

Èíòåãðèðîâàííàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà

Ñîãëàñíî Ïëàíó äåéñòâèé, îñíàùåííàÿ íåîáõîäèìîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ áèçíåñ-äåÿòåëüíîñòè è ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ èíôðàñòðóêòóðîé Èíòåãðèðîâàííàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà (ÈÑÅÇ) áóäåò ñîçäàíà âáëèçè ðàçäåëèòåëüíûõ ëèíèé íà êîíòðîëèðóåìîé ãðóçèíñêîé ñòîðîíîé òåððèòîðèè. Ñîãëàñíî äîêóìåíòó, «ìîæåò áûòü ñîçäàíà ëüãîòíàÿ íàëîãîâàÿ ñðåäà» äëÿ ïðåäïðèÿòèé è íàñåëåíèÿ ýòîé çîíû.

Öõèíâàëè è Ñóõóìè óæå íåñêîëüêî ðàç îòêàçûâàëèñü äàæå îò îáñóæäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè Ãðóçèè. Ñåïàðàòèñòñêèé ëèäåð Àáõàçèè Ñåðãåé Áàãàïø â ôåâðàëå òåêóùåãî ãîäà çàÿâèë, ÷òî ýòî åñòü «èíñòðóêöèÿ, ÷åãî íå äîëæíà äåëàòü Àáõàçèÿ».

28 .'18 11:25
 èçáèðàòåëüíîì îêðóãå Âàíè è Õîíè ïðîõîäÿò ïðîìåæóòî÷íûå ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû
 âûáðàõ â îäíîìàäàíòîì îêðóãå ó÷àñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè ïÿòè ïàðòèé è îäíîé èíèöèàòèâíîé ãðóïïû.
27 .'18 20:32
Ãðóçèíñêèå ïîëèòèêè îöåíèâàþò âîçâðàùåíèå Áèäçèíû Èâàíèøâèëè â ïàðòèþ
Áèäçèíó Èâàíèøâèëè íà ïîñò ïðåäñåäàòåëÿ Ãðóçèíñêîé ìå÷òû èçáåðóò íà íàìå÷àþùåìñÿ ñúåçäå ïàðòèè.
27 .'18 18:58
Ïîìîùíèê ãîññåêðåòàðÿ ÑØÀ ïîñåòèò Ãðóçèþ
Óýñ Ìèò÷åëë âñòðåòèòñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòåé Ãðóçèè è âûñòóïèò ñ ðå÷üþ íà Ôîðóìå íàðîäíîé äèïëîìàòèè ÍÀÒÎ-Ãðóçèÿ.
26 .'18 20:46
Ñòîëòåíáåðã: Ãðóçèÿ ÿâëÿåòñÿ «î÷åíü áëèçêèì» ïàðòíåðîì ÍÀÒÎ
Ïî ñëîâàì ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÍÀÒÎ, âñòðå÷à ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë ïðèçíàåò ïðîãðåññ ñòðàíû.
26 .'18 17:09
Áûâøèé ïðåìüåð-ìèíèñòð Áèäçèíà Èâàíèøâèëè ñòàíåò ïðåäñåäàòåëåì Ãðóçèíñêîé ìå÷òû
Ïî ñëîâàì ïðåìüåðà Êâèðèêàøâèëè, Èâàíèøâèëè ñïîñîáåí óñèëèòü ïîëèòè÷åñêóþ ïàðòèþ è ïðèäàòü åé «íîâóþ äèíàìèêó».
25 .'18 18:51
Õàäæèìáà íàçíà÷èë íîâîãî ãëàâó ïðàâèòåëüñòâà
Ãåííàäèé ãàãóëèÿ äâàæäû çàíèìàë ïîñò ïðåìüåð-ìèíèñòðà îêêóïèðîâàííîãî ðåãèîíà.
25 .'18 16:25
Ðåéòèíã Ãðóçèè â Èíäåêñå ñâîáîäû ïðåññû óëó÷øèëñÿ
Ñîãëàñíî äîêëàäó, íè îäíà èç ñòðàí â ïîñòñîâåòñêèõ ñòðàíàõ, êðîìå ñòðàí Áàëòèè, íå îïåðåæàåò Ãðóçèþ.
25 .'18 15:26
Ã. Ãàõàðèÿ âñòðåòèëñÿ ñ ìèíèñòðàìè ÈÄ è ÂÄ Ëèòâû
Îôèöèàëüíûå ëèöà Ãðóçèè è Ëèòâû îáñóäèëè âîïðîñû áåçâèçîâîãî ðåæèìà ñ ÅÑ è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè ñòðóêòóðàìè.
24 .'18 18:52
Îòëè÷àþùèåñÿ ðåàêöèè â Ãðóçèè íà ïðîòåñòû Àðìåíèè
Äåïóòàòû ïðàâÿùåé ïàðòèè çàÿâèëè â÷åðà, ÷òî «ãëàâíîå, ÷òîáû ó íàøèõ ñîñåäåé áûëè ìèð è ñòàáèëüíîñòü».
24 .'18 13:14
Áèáèëîâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â ßëòèíñêîì ôîðóìå è âñòðåòèëñÿ ñ äåëåãàöèÿìè Ñèðèè, Èòàëèè è Ñåðáèè
Öõèíâàëüñêèé ëèäåð ó÷àñòâîâàë â ßëòèíñêîì ìåæäóíàðîäíîì ýêîíîìè÷åñêîì ôîðóìå 19-21 àïðåëÿ.


Civil.Ge © 2001-2013,
: . 2, IV .
14